建国初期党的思想政治教育问题及政策研究

梁焱　何红娟　李冬梅　胡黎香

摘 要：在中国共产党的不断壮大和历史发展中，党的思想政治教育始终在不断完善和发展中，新中国成立后党面临较复杂的社会情况，党从政策的出台、宣传部门的逐步完善和思想政治教育制度的确立等方面加强对思想政治教育工作的领导。以马克思列宁主义为指导，团结了最广大的人民大众，巩固了社会主义制度。为后期我国社会主义建设奠定了坚实的基础。

关键词：建国初期;党的思想政治教育;马克思主义

从1921年建党到1949年新中国成立，中国共产党不断发展壮大，党的思想政治教育也在不断完善，始终发挥着重要的作用。尤其是建国后，当时面临诸多国内困难，在克服这些困难的过程中，党的思想政治教育发挥了重要的历史作用，毛泽东曾指出：“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量。”建国初的思想政治教育工作巩固了社会主义制度和党的领导，团结了人民大众。同时，由于新中国建立后，中国的社会结构和经济结构也发生了巨大的变化，所以党在建国初的思想政治工作重点也随之发生变化并显现出其时代特点。

一、建国初期党的思想政治教育面临的问题

首先，新中国成立后社会情况复杂，中国由原来的半殖民地半封建社会直接过渡到新民主主义社会再到社会主义社会，中国的社会形态发生了根本性的变化。社会制度的根本变革也带来了经济结构的变化，中国社会经历了从五种经济成分并存到社会主义公有制的经济结构，中国社会阶层主要也发生了变化，随着帝国主义和封建主义在中国统治的结束，中国社会的两大阶层已经成为了工人阶级和农民阶级。意识形态领域多元并存，从阶级属性看，无产阶级思想，民族资产阶级思想、民族资产阶级思想、小资产阶级思想与帝国主义思想和封建主义思想残余同时存在。

其次，宣传工作部门尚未健全，新中国建立后，党的许多宣传机关在当时正在完善当中。从中央到地方，各级宣传工作与正常开展工作的要求还存在着很大差距，如当时刘少奇说到“我们党的宣传工作同当前任务的需要比较起来，还很不相称”有些新建立的宣传部门对自身的工作性质和职责范围尚不明确。

最后，党的思想政治教育宣传形成于革命战争年代，新中国成立后，在形式和内容上已不能适应新的时代要求，革命战争年代党的思想政治宣传工作往往集中于一段时间和固定的对象。建国后应该加大群众宣传思想教育队伍，同时要使思想政治教育工作规模化、制度化和正规化。

二、建国初期党的思想政治教育措施的完善

（一）党的思想政治教育方针政策的不断出台。

虽然新中国成立前夕通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定了思想文化建设纲领的目标和任务，但它只是一个总的原则。针对国内社会意识形态领域的复杂情况，1951年2月中共中央发布了《关于健全各级宣传机构和加强党的宣传教育工作的指示》，紧接着2月份又出发布了《关于加强理论教育的决定的通知》。刘少奇在主持党的思想政治教育中，对思想政治工作中的具体问题做了一系列理论分析，完善丰富了党的思想政治教育工作理论体系，党和国家研究制定了新中国宣传思想工作的方针政策，并在全国进行宣传工作会议。

（二）党的宣传部门设置的逐步完善

思想政治教育工作是经济工作和其他一切工作的生命线，完善党的宣传部门设置尤其重要，在一定程度上党的宣传部门担负着马克思主义理论宣传和思想教育的重要任务，对党的宣传思想教育工作有着基本的指导计划和监督的作用。根据1951年《中共中央关于加强与调整各级党委宣传部的工作和机构的指示》，各级宣传部门在原来基础上进一步完善宣传部门的机构建设和工作任务和性质。如规定宣传部的职责范围包括领导主管群众宣传、理论研究、文化艺术、学校教育等。由于新中国思想政治教育的经常性和长期性，建立一支社会化的思想政治教育队伍尤为重要，同时，要兼顾政治思想宣传队伍的社会化与专业化的协调发展，广泛发动全国各级党政领导和骨干以及人民群众中的积极分子组成宣传队伍，发挥社会宣传的有效作用。

（三）各级党组织及思想政治教育领导制度的确立

新中国成立后，中国共产党开始完善各级党组织，为进行系统的思想政治教育打下了坚实的基础，党的路线方针也能有效的贯穿到社会的方方面面，实现了党对国家社会主义建设中的思想领导。在第一次全国宣传工作会议中，也明确了党在宣传工作中的主要任务，首先，要把思想政治教育作为第一任务，坚持马克思主义理论教育，通过党的组织宣传系统，实现思想政治教育的初步社会化。其次，加强和改进党对各级基层党组织的宣传教育工作，领导并监督其正常的开展思想政治教育工作。加强对教育、文化、新闻、报刊出版业的中思想宣传工作，最后，建立广泛的人民群众宣传队伍，在各地完善宣传网建设工作，规定宣传思想内容，指定工作计划，发动广大人民群众参与进来，提高其思想政治水平，团结各种非党宣传组织，形成最广泛的宣传队伍。

（四）全面展开对知识分子、个体农民和私营工商业者的思想政治工作

中国共产党领导中国人民进行思想政治教育的过程，也就是用马列主义、毛泽东思想武装全中国的思想政治教育过程。马克思主义理论教育的全面展开，极大的调动了全国人民的积极性，为实现社会大变革奠定了坚实的理论基础，周恩来就明确指出过： “一个人的思想转变，必须通过他本人的自觉。用粗暴的方法进行思想改造，是不能解决问题的。”建國后对知识分子的思想改造学习是非常必要的。为了充分发挥高等学校在马克思主义理论教育中的作用，我党注意把马克思主义理论教育与对旧大学的改造结合起来。具体包括成立高等学校教师学习委员会，文艺界学习委员会、学习领导小组等。土地改革后，党集中对农民进行思想政治教育工作，使农民通过社会主义教育，克服其自身的保守狭窄观念，增强建设社会主义国家的热情。对私营工商业的社会主义改造主要采取批判、教育和疏导的方法帮助私营工商业转变思想观念。

三、建国初期党的思想政治教育的基本经验及其启示

首先，提高党的建设科学化水平的总要求和目标，坚持以马克思主义为指导，马克思主义是中国共产党人的世界观和方法论。要把马克思主义中国化的最新成果不斷的贯穿到党的思想政治教育实际中去。2017年习近平在党的十九大报告中提出，我国思想文化建设取得了重大进展，加强党对意识形态工作的领导，党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明。思想政治教育要紧紧围绕党领导的伟大事业来推进。在思想政治教育的过程中，要充分尊重人的地位。

其次，思想政治教育要与法制建设并行。新中国建立之初，民主法制建设良好，国家通过立法程序和法律文本确立了的新的政治制度，为保障人民权利、发展社会经济，作出了重大的贡献。然而，在新中国成立初期，我国当时的实际是法治基础设施薄弱，法制不健全，在全国农村地区，法律意识普遍淡漠，建国初期对法律稳定性重视不够，对公民权利的规定过于笼统，在工作中出现的不同意见，不能简单、粗暴对待，如果处理方式有误的话，受伤害的不止是个人、群体，还有思想政治教育本身。

最后，思想政治教育需要理论与实践的不断探索，坚持和发展实践与辩证的关系，强调解放思想与时俱进是中国特色社会主义理论体系的精髓和灵魂。建国初期，针对党内出现的一些不正之风，党和国家大力严抓，在党的作风建设方面起了非常重要的作用。在党的七届二中全会上，根据毛泽东的提议，提出了防止资产阶级思想腐蚀的六条措施。两个务必的告诫、三反运动和整党整风的良好成效，对刘青山、张子善等腐败分子的严厉惩处，密切了执政党与人民群众的联系，把思想政治宣传教育与身体力行的党员先进性结合，互为促进，为思想政治教育取得了重大成绩奠定了基础。

参考文献

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[7] 马克思主义哲学[M].高等教育出版社，2009：51.

作者简介：梁焱（1987- ），女，汉族，陕西咸阳人，2014年毕业于陕西师范大学政治经济学院中共党史专业，现工作于西北大学现代学院思政教学部，硕士研究生，研究方向：思想政治。