推动党内政治生活制度在基层党支部落实落地

摘 要：从严肃党内政治生活制度入手，切实提升党支部党建基础、党建质量、党建水平，使支部党建工作与提升部门基础管理水平、完成生产经营任务、实施落实改革举措、维护发展稳定局面等中心工作有效融合起来，推动党内政治生活制度在基层党支部落实落地;

关键词：政治生活;制度;基层党支部

一、背景和起因

党的十九大报告对基层党组织建设提出了更高的要求：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用”。习近平同志说，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。近年来，七公司各党支部树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，从严肃党内政治生活制度入手，切实提升党支部党建基础、党建质量、党建水平，使支部党建工作与提升部门基础管理水平、完成生产经营任务、实施落实改革举措、维护发展稳定局面等中心工作有效融合起来，推动党内政治生活制度在基层党支部落实落地，为促进党支部各项工作高质量发展提供坚强的组织保证。

二、具体内容和做法

党的历史充分证明，只有以严格、严明、严谨的制度来规范党内政治生活，才能从根本上保证党内政治生活规范、正常开展。在新时代基层党支部建设中，七公司党支部深化党支部标准化建设和党小组规范化建设，进一步严肃党内政治生活，规范党支部党建基础管理，具体做法如下：

（一）坚定理想信念，是开展党内政治生活的首要任务

坚定理想信念，是共产党人的精神支柱和政治灵魂，一直以来，七公司所属基层党支部坚持重大事项集体研究决策，突出学习教育，班子成员带头团结带领广大党员干部职工深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈地学习各项党内法规、警示教育案例，进一步提高严守纪律规矩的思想和行动自觉，并坚决贯彻上级党委的决策部署，理清工作思路、明确主攻方向、遵循标准操作，推动支部工作有机地融入中心、服务大局、进入管理、推动发展，准确把握上级的决策部署及集团转型升级、深化改革重点任务要求和阶段性目标，形成普遍理解改革、支持改革、参与改革的认知和行动，把广大干部职工的思想和行动统一到集团公司党委、集团公司市场化转型、“瘦身健体”改革的安排部署上来。

（二）严格党的组织生活制度，是加强和规范党内政治生活的重要内容和载体

党支部坚持每月召开支委会、党小组长例会，坚持召开每季度党员大会、支部书记上党课;持续加强对党小组日常的督导、考核、检查;全面落实支部书记讲党课、党员活动日、党员固定服务日、认责承诺、志愿服务等规定要求;推行发展党员全程纪实机制，严格组织关系转接，规范党费收缴工作，加强党员日常管理;认真落实主体责任，积极参加集团组织的严肃党内政治生活专题培训班，不断提高党支部书记和党小组长业务水平。特别是对《党支部工作手册》、《党小组会议记录本》的填写进行了规范。支部手册最能反应出支部工作的好坏，对于各种活动记录不能过于简单，要完全反映出活动的情况和效果，做到凡事留痕迹。要充分发挥支部手册在工作检查、档案凭证、经验借鉴、调查研究等方面的作用和功能。

（三）开展批评与自我批评，是加强和规范党内政治生活的重要手段

批评和自我批评是我们党强身治病，保持肌体健康的锐利武器。基层党支部要求定期召开民主生活会，领导干部带头贯彻批评和自我批评的精神，听取不同意见，深刻反思自身工作，从谏如流，敢于直言，认真进行个人对照检查;会上总结出的问题，在今后的工作中制定整改措施，立说立行，加速整改力度，对以后的工作进行全面掌控，创造性超前谋划布置。

认真总结，精心策划和安排每一次组织生活，尽可能创新组织生活的内容和形式，使组织生活正常化、规范化。

（四）保持党和人民群众的血肉联系，是加强和规范党内政治生活的根本要求

党支部深化帮扶活动，关注职工特殊需求，用足政策，深入开展职工思想动态摸排和心理疏导，提升联系职工的纽带作用。要真正关心职工生活，与职工多沟通、多交流，详细掌握职工思想动态，了解职工生活困难，及时进行帮扶;采用签订家属安全责任状等形式，将防线延伸至家庭，通过家属营造温馨生活环境，发现职工情绪不稳苗头，及时进行引导和安慰。通过走访、慰问、谈心谈话、摸底等，认真剖析造成职工情绪不稳的“源头”，进行有针对性的心理“疏导”，减轻或化解职工不良情绪，特别加以防范情绪化这个“隐性杀手”，确保职工轻装上阵，以稳定的心态投入到安全生产中。

（五）强化宣传提升制度意识，为党内政治生活制度的落实提供基础

作为基层党组织，结合实际，针对存在问题，通过运用媒体宣傳、形势教育、专题培训等手段，一是摸排职工情绪动态、了解群众需求心声;二是运用各种宣教手段，强化职工思想引领，借力集团开展的“新时代、走新路”解放思想大讨论，利用理论通读会、党员学习日、活动日、党课以及班组学习日、班前会等多种形式，组织干部职工认真学习《“新时代、走新路”解放思想大讨论学习材料》;三是深刻剖析党员干部和职工群众在思想观念上存在的不适应改革发展的问题和原因，积极稳妥随时地处理解决所遇到的各类矛盾或问题，把矛盾问题解决在萌芽状态，为公司生产助力，年度各项工作开好局起好步提供组织支持与保证;四是扎实开展学习研讨，深入推进思想解放，在班子层面、班组长骨干层面更大力度地解放思想，提高思维层次。

（六）保证清正廉洁的政治本色，是加强和规范党内政治生活的重要任务

党支部严格落实党风建设和反腐倡廉责任制及各项制度规定，积极倡导和推进廉洁文化建设，签订廉洁自律责任书，建立新年度的《廉洁档案》并按季度填写相关内容;开展主题党日活动，组织党员参观山海关古城区甲申史鉴纪念馆，对党员干部进行廉洁教育，增强党性修养;开展党员志愿服务活动，对山海关古城街区进行义务清扫， 通过这种现场直观形象生动的教育方式，增强廉政教育的感染力、渗透力和影响力，使党的反腐倡廉建设更加深入人心。

三、成效和反响

从实际效果看，基层党支部在加强党支部建设上迈出了坚实的步伐，党员干部的理想信念进一步坚定，党组织管党治党的责任意识进一步提升，党支部整体功能进一步提升，党员整体素质进一步提升，服务能力进一步提升。

（一）贯彻落实十九大精神

通过坚定理想信念，严格党的组织生活制度，党支部充分贯彻落实了党的十九大精神，推动党内政治生活制度在基层党支部落实落地。

（二）有利于基层党支部及党员作用的发挥

党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣傳群众、凝聚群众、服务群众的职责。党内政治生活制度的落实落地使得党支部及党员的作用得以充分发挥。

（三）有利于基层党支部党建工作与行政工作融合并推动事业发展

党建工作与行政工作是推动企业发展的两个轮子，缺一不可。融入生产经营开展党的工作，是党组织遵循的一条重要原则。这样党建工作摆正了位置，找准了着力点。坚持以生产经营为中心开展工作，通过充分发挥党组织的政治优势、组织优势，引导和调动广大干部职工的积极性和创造性，增强企业职工的凝聚力，以此促进生产经营上新台阶，抢抓机遇、应对挑战、开启新时代高质量发展新征程。

四、借鉴意义和探究

（一）加强对党内政治生活制度建设的认识

制度建设是加强党的建设、推进全面从严治党的重要保障，我们要充分认识制度建设是落实“两学一做”常态化制度化的必然要求，充分认识到加强党支部建设、提升党支部凝聚力、战斗力的重大意义，高度重视党支部的制度建设，并推动党内政治生活制度的落实。

（二）强化党内政治生活制度的监督、督查和考核

制度执行与否、执行程度如何、执行的效果如何，需要强化监督、督查和考核，建立制度执行情况的监督考核机制，落实监督考核的责任主体，将党建工作监督考核结果与业务工作考核结果相结合，纳入绩效考核内容。

（三）探索创新，注重实效

基层党支部建设中，应将创新作为抓手，注重实效作为出发点，促进基层党支部党建工作开展。一是树立创新的意识，以实现党建目标为出发点，通过制度创新、方式创新、载体创新实现党建活动的有效开展;二是适应信息化、网络化的发展，前瞻性地考虑以此为载体开展党建工作的必要性和可能性，实现党建制度建设与信息化的有机结合;三是制度建设务必注意实效，避免出现党建活动教条化。

综上所述，推动党内政治生活制度在基层党支部落实落地，可以把思想建设和制度治党紧密结合起来，把全面从严治党的要求真正落到实处，把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

作者简介：王艾怡（1974.11- ），女，汉族，天津人，助理政工师，大学本科，研究方向：企业基层党建。