文化产业发展的几点思考——以秦皇岛为例

刘福芹

（秦皇岛日报社，河北 秦皇岛 066000）

十八大以来，我国在政治、经济、文化等领域取得了长足发展，我国文化领域发生了前所未有的深刻变革，机遇与挑战并存，推动文化产业大发展、大繁荣既具备许多有利条件，也面临很多新情况新问题。

一、文化产业发展现状

近年来，文化产业发展迅猛，呈现百花齐放、百家争鸣的局面，文化市场良莠不齐竞争日益激烈，文化产业发展的不平衡加剧，差距逐渐拉大。国内很多城市，纷纷确立发展战略，制订长远规划，出台扶持政策，大力推进文化产业全面发展。党中央、国务院正式下发了《关于深化文化体制改革的若干意见》，对文化体制改革做出全面部署，《国家"十二五"时期文化发展规划纲要》将抓好文化产业体系建设确定为"十二五"时期文化发展的重点之一，将影视制作、出版、广告、演艺、会展、动漫等九大类作为重点发展方向。秦皇岛是我国文化体制改革综合性试点地区，依托新技术和人才聚集的优势，秦皇岛的动漫、设计、游戏、教育、出版等文化产业发展迅速，不少民营资本进入文化产业领域，文化产业投资渠道呈现多元化趋势，文化产业发展形成了市场化运作、高科技引领、自主创新等三大优势，在全国、全省文化产业发展总格局中发挥了示范作用。

二、文化产业发展存在的问题

目前我国文化发展的突出问题主要是，有些地市对文化产业发展的重要性认识不足，阻碍了文化在推动社会文明的提高中。文化产业发展质量良莠不齐出现了诚信缺失、市场管理不规范的问题。高端文化产业园发展不足，深受市场欢迎的精品不够多，有的产品打着文化的旗号，实际上文化元素缺失。文化产业发展体制不健全，政府支持政策少，对文化产业的引导力度不大。文化产业国际交流合作较少，具有较强国际影响力的文化产业公司及产品有待增加；文化人才队伍需要加强，文化产业发展资金缺口较大。

秦皇岛文化产业发展还存在一些体制性障碍，例如多头管理、职能不清、缺乏统一协调等问题，秦皇岛文化产业发展的总体水平与北京、天津等地相比总体规模偏小，产业结构不尽合理，产业链不够完善，特色原创文化产品不足，国际竞争力相对落后，文化产业的核心竞争力受到约束。

三、秦皇岛文化产业发展对策

秦皇岛市旅游资源丰富,旅游类文化产业市场发展前景广阔。

（一）打造孤竹国商周文化教育基地

面向少年儿童开发夷齐文化研学旅游、夷齐文化旅游纪念品，让小学子们穿越时空，来一次神秘的商周文化之旅。

（二）打造养老度假基地

面向老年人开发度假疗养旅游，秦皇岛山清水秀，人杰地灵，北戴河疗养国际知名，自古就有秦始皇在此地祈求长寿丹方，打造秦皇求仙养老度假游，利用秦皇岛独特的自然资源，将旅游和康养结合起来，创造又一个旅游附加值增长点。

（三）打造长城文化基地

秦皇岛境内的长城整体建筑依山就势、跨河入海、跌宕起伏，似巨龙盘旋，气势宏大，是长城建筑艺术中的精华。境内现存北齐、北周、隋代及明代长城，分布于山海关、抚宁、青龙、卢龙。明长城始建于明洪武年间，隆庆、万历年间陆续修建完备属九镇之一蓟镇管辖总长约171公里。沿墙体有空心骑墙敌台和实心敌台、烽火台600余座，大多数是戚继光任蓟镇总兵时所建。秦皇岛应该由山海关长城博物馆牵头，打造长城文化基地，开发面向全国青少年学生的研学基地，组织长城文化夏令营，传播中华民族长城文化。创作AR大型实景影画《孟姜女哭长城》，再现长城文化的血泪史，让观众深刻体验建造长城的艰辛。例如，西安华清宫景区推出了集声光电等高科技元素为一体的大型实景影画——《12.12西安事变》，通过电影艺术、戏剧艺术、舞台机械装置和观众参与等相结合的方式 ，将中华民族在最危难时刻的艰难抉择展现得淋漓尽致，让观众身临其境感受那个难忘的年代，受到观众高度认可，取得了巨大社会效益和经济效益。

（四）打造港口文化体验基地

展示港口文化，开通国内外海上航线，增加豪华游轮，丰富海上娱乐项目，让秦皇岛成为集海陆空于一体的国际化交通物流枢纽，进而增加旅游附加值。

（五）打造北纬40°研学基地

秦皇岛地处北纬40°，是世界上最优质牛奶和葡萄酒的产地。秦皇岛地属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，气候宜人，光照充足，水草丰茂，既是奶牛，战马的优质牧区，又是优质葡萄酒酿造基地，新中国第一瓶达到国际标准的长城干红葡萄酒便诞生在这里。葡萄美酒夜光杯，欲饮琵琶马上催。醉卧沙场君莫笑，古来征战几人回？长城、战马、葡萄酒，构成了一幅壮美的戍边图，这种壮美，恰巧汇聚在秦皇岛的北纬40°线上，这种艺术的、文艺的、农业的、工业的、军事的美，融会在这里，又与"天然地质博物馆"、地学研究"天然实验室"和地质学家成长"摇篮"美誉的秦皇岛柳江地质公园交汇，成为天然的多学科教学基地，北纬40°研学基地主要吸引相关学者，在校大学生、研究生及产业团队研学考察，为提高秦皇岛旅游附加值又增加了一个份额。

（六）发展优质教育产业，多元融合推进旅游纵深发展

多年来，衡水大力发展优质教育产业，吸引了全国大量优质生源到衡水求学，推动了衡水地方经济的大发展。衡水模式对其他城市是一个启发。秦皇岛的文化资源、教育资源、交通条件、住宿条件、环境质量都比衡水优越，非常适合发展环保无烟的文化教育产业。例如，东大、燕大等名牌大学落户秦皇岛，不仅大大提升了整个城市的文化品位，还给我市带来大量的优质人口，对促进地方科技、经济、旅游等全息领域融合发展意义重大。秦皇岛应该推动“文化+教育+旅游”产业融合发展，让旅游插上文化、教育的翅膀，装上智慧的引擎，推动我市旅游深远意义的变革。

（七）加大文化产业园开发力度

秦皇岛独特的区位优势，丰富的旅游资源，非常适合建设融婚纱摄影、特色婚宴、主题酒店、教育基地、文化项目孵化器等特色文化产业于一体的产业园。

四、结论

发展文化产业是推动我国文化产业大繁荣的需求，既需要政府部门广开思路，多元融合产业化推进，也需要文化产业部门因势而谋，每一种新途径都是一次新尝试，需要运用新思想指导新实践，需要潜下心来细化方案，逐步完成，不能急于求成，也不能错失良机。