企业全面预算管理在财务管理中的运用研究

蒋伟周

（深圳市西部公共汽车有限公司一分公司，广东 深圳 518000）

一、企业实施全面预算管理的必要性

（一）动态管控企业的财务动向

企业的良性发展离不开全面预算管理。实施全面的预算管理，可以在一定程度上掌握企业的财务动态，有利于企业资金的安全流动，全面的预算管理是针对企业各种财务活动以及非财务活动来进行分配、考核、控制的，因此可以总体把握企业的经营活动状况，然后根据市场的变化及时调配企业资源，以更好地实现企业的战略目标[1]。全面预算管理可以实现对企业的资金规范化管理，可以加强对企业各项活动的管控，进而有效避免企业中的投机行为，防止企业的资金损失。全面预算管理的关键是全面，其可以将企业开展业务过程中的各项财务数据进行整合，然后再系统化地进行分析，从而发现企业工作中的不足，再针对不足提出相应的改进措施。实施全面预算管理以后，企业可以结合信息化手段，对企业的经营活动进行动态的监督，保障企业经营活动的规范进行。

（二）优化企业的财务管理模式

企业加强财务管理的目的是让企业的资金得到合理的利用，企业通过全面的预算，可以结合发展的需要，对企业的组织结构、职能部门等进行调整，优化企业各部门的效用，提升工作的效率。全面预算管理在实施的过程中，要求企业各个部门都需要进行预算，预算工作完成以后还要对预算结果进行汇总，然后财务人员再结合市场环境的变化，以及企业发展目标的要求，对企业预算结果进行调整，保证预算结果的科学性。在预算的执行环节，企业要做好对预算执行环节的管控。

（三）有效规避企业经营风险

全面的预算管理可以在一定程度上降低企业的经营风险，这种预算方法更加系统化，注重整体效益，其在预算阶段就已经针对预算执行过程做出了一定的预测，有效避免了盲目执行预算带来的风险[2]。另外预算可以实现资源的合理化分配，在财务部门开展全面预算以后，结合企业的实际情况，就可以知道哪个环节需要投入更多的资源，这样可以保证企业整体效益的提升。企业风险规避能力的高低直接影响了企业的经营水平，通过全面的预算管理，企业可以防患于未然。

在全面预算管理实施过程中，企业管理者可以根据预算的分析结果，发现企业预算执行过程中潜在的风险，然后及时针对风险制定出相应的解决措施。财务全面预算一般是本年度末制定下一年度的财务预算，根据财务预算，可以让一些风险提前暴露，便于提前预防，从而有效降低企业的经营风险。

二、企业全面预算管理中存在的不足

（一）全面预算的执行机制不健全

企业经营活动能否获取利润，关键在于预算的执行效果，但是结合当前部分公共交通汽车公司的分析来看，一些企业在预算的执行环节落实不足，存在重预算、轻执行的现象，这使得企业经营活动不能高效、高质的完成，预算管理并不是预算环节完成以后就结束了，如果预算执行力度不够，那么全面预算的作用也就无从发挥[3]。以A企业为例，其在预算执行过程中存在这样一种现象，没有将预算的指标具体化，对预算没有做到量化处理，由于预算指标可操作性不强，这导致企业在预算执行环节缺乏一定的执行标准，只能根据主观意识判断，这导致预算目标的作用大打折扣。除此之外，导致预算执行效率不高的另一个原因就是财务工作人员的专业素养和能力偏低，在预算执行过程中没有发挥其示范作用，这导致预算执行不能达到预算人员的预期效果。企业的全面预算执行工作没有形成完善的约束机制，预算管理工作深化不足，也会导致预算执行效率难以提升。

（二）全面预算的内部管控不足

企业的全面预算管理工作要想得到切实有效的落实，就离不开内部控制，企业的内部控制缺失是导致企业预算目标难以有效实现的主要原因。当前部分企业在预算管理的过程中，不重视内部控制，片面认为加强内部控制会制约企业的经营决策，不利于企业经营活动的灵活性开展，其没有看到内部控制的积极作用，加强内控可以保证预算结果的科学性、可以保证企业会计信息的完整性。由于主观认识不足，导致企业的内部控制工作不能有效地进行。内部控制能够实现对预算执行环节的监督，如果缺乏监督，则预算执行环节不能得到有效的监控，这会严重影响预算目标的执行效果。

（三）预算绩效考核缺乏灵活性

企业科学化的管理离不开完善的绩效考核体系，这是提升全面预算管理质量的关键，绩效考核的作用在于调动企业财务人员的积极性，如果企业的绩效考核机制不完善，企业员工在进行工作时就会缺乏约束，这容易产生懈怠心理。结合当前M企业的内部机制情况来看，其为了降低企业的经营成本，不愿建立绩效考核机制，这使得员工在工作中积极性不高。另外企业缺乏与绩效考核相匹配的激励机制，针对全面预算工作中各环节表现较好的员工，没有采取一定的奖励措施，对于全面预算工作中利用职务之便谋取个人利益的行为，没有及时地进行惩罚，这造成员工的制度意识迷糊，在全面预算工作中不能严格要求自己。

三、企业实施全面预算管理的有效策略

（一）重视培养企业员工的全面预算管理意识和素养

实施全面的预算管理，是企业发展的科学决策，因此企业员工应该积极响应。要想提升企业全面预算管理的效率，首先就需要重视对员工预算管理意识的培养，只有员工具备了科学的预算管理意识，在具体的预算工作中，才会积极按照科学的预算规范去操作，才能保证全面预算管理工作有序进行。为了促使企业员工形成科学的全面预算意识，可以对员工进行针对性培训，内容包括预算管理的理论知识和具体执行方案，从而提升企业员工的预算管理技能，提高预算管理意识。另外可以在企业的相关平台上定期发送一些相关的预算管理相关知识，实施全面预算管理培训。虽然前期会投入一定的成本，但是当企业员工都具备预算管理意识后，企业的预算管理工作效率将会大大提升。当员工对预算管理的工作规范有一定的了解以后，在工作中可以进行自我约束，可以有效规范预算管理人员的操作，也便于人员之间的互相监督。企业应该对员工全面预算管理意识的建立提供一定的条件，可以在企业内部成立学习小组，大家相互学习、交流全面预算管理相关知识，也可以聘请专业人员来企业开展讲座等，让员工的预算意识得到强有力的推动。总之，企业员工预算管理意识的强弱直接影响到预算管理的效率，企业应该重视培养员工的预算管理意识。

（二）健全企业预算管理制度，完善绩效考核机制

企业全面预算工作的开展，需要以企业完善的预算管理制度为前提，通过完善预算管理制度，企业预算工作可以按照一定的制度、流程进行，这样预算工作的可操作性和效率都会大大提升，企业可以针对全面预算管理工作进行规范，制定出一套科学规范的流程（如预算目标下达-预算编制-预算汇总审批-预算执行-预算的分析调整-预算的考核评价），在后期进行全面预算管理的时候，就可以以此为参照，通过将预算工作流程化，可以使全面预算管理工作清晰化，有效避免了由于流程烦琐造成的全面预算管理工作效率下降[4]。为了保证企业全面预算管理各环节工作的高效开展，企业需要结合其实际情况制定一套完善的绩效考核制度，将员工的预算工作表现与绩效薪资直接挂钩。企业可以将全面预算管理工作进行细化，明确各岗位职责，实施责任制管理，对于每一个环节设置相应的标准，如预算执行环节，如果员工达到相应的标准，可以进行奖励，促使员工按照规范进行全面预算管理工作，反之就要进行惩罚，让员工端正自己的工作态度，更好的发挥职责。通过绩效考核制度配合预算管理制度，调动员工的积极性，提升全面预算管理工作的效率。

（三）建立预算管理信息化系统，提升预算水平

信息化技术的发展，促进了企业全面预算管理工作模式的更新，这不仅大大提升了企业全面预算管理工作的效率，而且使全面预算管理更加规范化，降低了中间环节人为操作的失误。企业应该重视建立全面预算管理的信息化系统，促进企业预算工作模式的升级，企业可以购进全面预算管理信息化平台，然后根据企业实际情况对系统进行相应的调试，促使信息化平台能够符合企业全面预算管理工作的需要。建立预算管理信息系统以后，企业的相关预算工作就可以在网上进行，一个环节完成以后直接进入下一个环节，大大提升了全面预算管理工作的效率，缩减了中间无用环节。另外信息化系统可以设置权限，非本人操作无权修改，这大大提升了企业全面预算管理的安全性。

（四）加强对企业全面预算管理全过程的监督

企业的全面预算管理工作要想得以落实，就需要做好对相关环节的监督，一方面可以保证企业全面预算管理工作的效率，另一方面可以保证其质量。加强对预算全过程的监督，可以保证预算工作在规范要求下进行，既有效避免了预算目标与企业的实际执行情况差异过大的情况，又可以有效避免全民预算管理各环节的投机行为。企业可以完整内部的监督机制，如设立审计监督部门，审计监督部门人员不能兼任，也不应置于财务部门之下，从而保证审计部门的监督工作不受其他部门的制约和影响，审计监督部门要做好定期对全面预算管理各环节的监督工作，从而促进企业的全面预算管理工作有效进行。

四、结束语

近年来，随着我国经济的快速发展，我国的企业也在经济浪潮的推动下取得了一定的进步，企业家在长期的经营过程中，逐渐认识到了全面预算管理在企业发展过程中的重要性，这说明我国企业家的财务管理意识在逐渐增强，管理也越来越科学化。企业财务管理的科学化是企业稳定发展的重要前提，也是经济基础，实施全面的预算管理，可以促进企业的健康发展。对企业资金实施科学化预算管理，可以在一定程度上降低企业损耗的成本，从而实现企业利润的最大化，利润最大化是企业发展的根本目标，但是在如今的企业发展过程中，采用传统的缩减到成本的方式获取利润已经不能适应企业的发展要求了，企业要想获得长足进步，就必须通过科学化的全面预算管理方式，对企业经营活动的各个环节进行合理的管控，促使企业自身资金的高效流动，规避企业经营活动中的风险，这才是提升企业利润空间的最有效、科学的方式。