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中华人民共和国学前教育2009—2019年大事记

2019-11-28

学前教育研究 2019年10期
关键词:研究会教育部幼儿园

2009年下半年

7月 第五届全国高等师范院校学前教育专业建设学术研讨会在东北师范大学召开。研讨会的主题是“提升学前教育专业建设水平,夯实幼儿教师专业素质基础”,来自全国各高师院校的130余名从事学前教育教学与研究的专家学者参加了会议。

8月 为推进农村学前教育事业健康发展,提高农村幼儿教育质量,中国学前教育研究会幼儿园课程与教学专业委员会发起了“童乐杯第一届全国农村幼儿教育活动设计征集和评选活动”。

11月 为纪念中国学前教育研究会成立30周年,部分历届常务理事30多人在天津市召开座谈会。学会发起人张小清(原天津幼儿师范学校校长)、唐淑(南京师范大学教授)出席了会议。

2009年全国共有幼儿园13.82万所,入园幼儿1546.86万人,幼儿毛入园率50.90%。教职工总数达157.08万人,其中专任教师98.59万人,代课教师10.5万人,兼任教师1.48万人。

2010年

1月 为树立典型,表彰先进,总结经验,教育部办公厅发布《关于推荐全国学前教育工作先进地区有关事项的通知》,该文件对推荐地区的条件作了说明,即所推荐的地区能够认真贯彻落实《中华人民共和国教育法》和党的十七大、十七届三中全会关于“重视学前教育”和“发展农村学前教育”的要求,坚持学前教育的公益性,切实履行政府责任。

5月20—22日 中国学前教育研究会家庭与社会教育专委会与广东省学前教育专业委员会联合举办“家庭与儿童发展研讨会”,该会在北京师范大学珠海分校召开。来自国内及美国和澳大利亚等国的学前教育和家庭教育工作者进行了互动交流。

6月12—14日 中国学前教育研究会主办,中国学前教育研究会学前教育管理研究专委会、福建省教育学会幼儿教育专委会、厦门市教育学会学前教育专委会、《早期教育》编辑部、《上海托幼》编辑部联合协办的“第二届中国幼儿园园长大会”在福建厦门召开,会议主题为“规范幼儿园管理,促进自主发展”,来自全国31个城市的近千名园长参加了会议。

6月15—18日 世界学前教育组织(OMEP)中國委员会、华东师范大学学前教育与特殊教育学院以及上海市科学育儿基地联合主办的“0~3岁婴幼儿保教理论与实践”国际研讨会在上海召开,来自全国各地的200多位0~3岁婴幼儿保教工作者和研究人员出席会议。

6月21—23日 中国学前教育研究会幼儿园课程与教学专业委员会和台湾信谊基金会学前教育研究发展中心联合主办,南京师范大学出版社、宁谊幼儿教育研究中心承办的“早期阅读教育前沿理论与实践研讨会”在江苏南京召开,来自全国近800名专家学者和一线教师参加了会议。

7月20—23日 以“游戏音乐,快乐成长”为主题的第七届全国幼儿园音乐教育观摩研讨会在湖南长沙召开。会议由中国学前教育研究会幼儿园课程与教学专业委员会主办,南京师范大学中国早期儿童音乐舞蹈教育发展研究中心、长沙师范专科学校、湖南省学前教育学会艺术教育专业委员会承办,来自国内外的近1000名代表参加了本次大会。

7月29日 根据党的十七大关于“优先发展教育,建设人力资源强国”的战略部署,为促进教育事业科学发展,全面提高国民素质,加快社会主义现代化进程,国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组办公室发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)。《教育规划纲要》对学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育的发展任务一一进行阐述。《教育规划纲要》提出把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划;建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制;大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园;加大政府投入,完善成本合理分担机制,对家庭经济困难幼儿入园给予补助;到2020年,普及学前一年教育,毛入园率达到95%,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。

9月 经卫生部部务会议审议通过,并经教育部同意,《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》发布,自2010年11月1日起施行。

9月27—30日 联合国教科文组织、俄罗斯联邦和莫斯科市共同举办主题为“构筑国家财富”的联合国教科文组织首届世界幼儿保育和教育大会,来自65个国家的政府官员、学者、民间组织代表近千人参加此次会议。教育部副部长陈小娅率代表团出席,陈小娅在27日的全体会议上作了题为“为未来奠基:中国幼儿保育与教育发展政策及展望”的发言。中国学前教育研究会理事长、北京师范大学教授冯晓霞和华东师范大学学前教育与特殊教育学院副院长周兢教授也应邀在专题研讨会上就幼儿教育体制框架中的跨部门协调问题作了联合发言。

11月3日 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署当前发展学前教育的政策措施(又称“国五条”)。

同月 为了解决学前教育发展中资源短缺,投入不足,“入园难”“入园贵”等突出问题,国务院发布《关于当前发展学前教育的若干意见》(又称“国十条”)。文件提出了十个方面的意见:把发展学前教育摆在更加重要的位置;多种形式扩大学前教育资源;多种途径加强幼儿园教师队伍建设;多种渠道加大学前教育投入;加强幼儿园准入管理;强化幼儿园安全监管;规范幼儿园收费管理;坚持科学保教,促进幼儿身心健康发展;完善工作机制,加强组织领导;统筹规划,实施学前教育三年行动计划。

同月 中国学前教育研究会第六届理事会于2010年届满,根据《中国学前教育研究会章程》规定,于2010年11月15—17日在山东青岛召开第四次会员代表大会,产生了第七届理事会,南京师范大学虞永平教授当选为理事长。会上还进行了“十一五”课题成果交流与表彰。来自全国各地的500多名代表参加了大会。

同月 主题为“让游戏融入课程,轻松学习;让玩具伴随童年,快乐成长”的论坛在浙江杭州举行。此次论坛由中国学前教育研究会游戏与玩具专业委员会主办,浙江省学前教育研究会、《幼儿教育》杂志社承办,杭州余杭区教育局协办。来自全国各地的400余名代表参与了该论坛。

同月 由福建省教育厅主办,福建儿童发展职业学院承办的以“两岸学前教育的改革和发展”为主题的首届海峡两岸学前教育研讨会在福建福州召开,来自大陆和台湾多所高校和幼儿教育研究机构的知名专家、学者共160余人参加了研讨会。

12月 全国学前教育工作电视电话会议在国务院小礼堂举行,国务委员刘延东就发展学前教育工作提出三点意见:第一,深刻认识发展学前教育的重要意义,进一步增强责任感和紧迫感;第二,抓住关键,突出重点,加快提高学前教育发展水平;第三,加强领导,精心组织,把各项任务落到实处。

同月 中国民办教育协会学前教育专业委员会、中国宋庆龄基金会事业发展中心、中国关心下一代教育研究院等单位在京召开了以“新纲要、新机遇、新挑战”为主题的中国首届民办幼儿园园长大会,来自全国各地28个省、直辖市的千余名代表出席了大会。

2010年全国共有幼儿园15.04万所,入园幼儿1700.39万人,幼儿毛入园率56.60%。教职工总数达189.93万人,其中专任教师114.42万人,代课教师12.53万人,兼任教师1.62万人。

2011年

1月 教育部发布2011年工作要点,总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,坚持以人为本、执政为民,按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求,全面落实《教育规划纲要》,稳步实施国家教育重大项目和改革试点,加快教育改革发展,加强重点领域建设,办好人民满意的教育,以优异成绩迎接建党90周年。

1月10日和17日 教育部分别在天津市和南京市召开学前教育工作座谈会,各省(自治区、直辖市)教育行政部门的有关负责同志参加会议。会议认真交流了各地贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和全国学前教育电视电话会议精神,加快发展学前教育,编制学前教育三年行动计划的有关进展情况,教育部副部长刘利民出席会议并作了讲话。

2月 教育部基础教育二司发布2011年工作要点。基础教育二司将按照教育部党组的统一部署,全面贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》,创新体制机制,促进学前教育、普通高中教育、特殊教育普及和提高;完善课程教材体系,推进实施素质教育;改善技术装备条件,提升中小学信息技术应用水平;加强试点项目指导,确保试点工作顺利推进;统筹安排、突出重点、开拓创新、狠抓落实,努力开创各项工作新局面。

同月 教育部召开新闻通气会,介绍全国教育工作会议召开半年多来推进学前教育发展的有关情况。教育部基础教育二司副司长李天顺表示,无证办园之所以能够大量存在,从一个侧面反映了“入园难”“入园贵”等问题。解决无证办园的关键,是要大力加快发展学前教育,以多种形式扩大普惠性学前教育资源。

3月 21世纪教育研究院与社会科学文献出版社联合发布了《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2011)》(以下简称《教育蓝皮书》),以第三方视角审视2010年度的中国教育。《教育蓝皮书》回顾了2010年中国教育进程,并特设了两个年度专题:《教育规划纲要》的制定及落实;教育人口与教育格局变化。学前教育、流动儿童教育、高考加分、高等教育中外合作办学、中小学校园安全、地方教育制度创新等教育热点问题作为特别关注推出。

同月 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确要求各省(自治区、直辖市)以县为单位编制实施学前教育三年行动计划。为支持各地实施学前教育三年行动计划,国家启动实施一系列重大项目,重点支持中西部地区发展农村学前教育。第一期(2011—2013年)行动计划以扩大教育资源为主,首先缓解“入园难”问题。

4月 教育部等七部門颁布《教育部等七部门关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》,贯彻第十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议关于继续深化治理教育乱收费工作的部署和要求。

5月 为贯彻落实《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》,加强托儿所、幼儿园卫生保健工作,切实提高托幼机构卫生保健工作质量,卫生部发布了关于《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的通知。

同月 卫生部发布了关于《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的修订说明。

同月 为贯彻落实《教育规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神,进一步扩大学前教育资源,着力解决当前存在的“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,财政部、教育部发布了《关于加大财政投入支持学前教育发展有关事项的通知》。

5月25—27日 中国学前教育研究会教师发展专业委员会和江苏省教育科学研究院幼教与特教研究所联合在江苏南京举办“中美0~6岁婴幼儿早期教养高级学术研讨会”。会议邀请了美国内布拉斯加大学家庭与消费者学系的心理学教授、《儿童的100种语言》的主要编者爱德·华兹博士,美国内布拉斯加大学儿童青少年家庭研究系教授、美国早期开端项目评估负责人雷克斯博士和科罗拉多大学早期教育系讲师、科罗拉多州查菲县亲子教育项目总监惠特曼,采取专题报告和工作坊相结合的方式,为与会代表展示了欧美发达国家在早期教养上的研究进展。

6月 为贯彻落实《教育规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,建立科学的幼儿园保教质量评估和监管体系,加强对幼儿园保育教育工作的指导,全面提高学前教育质量,教育部办公厅发布了《关于推荐教育部学前教育专家指导委员会委员的通知》,成立学前教育专家指导委员会,对国家有关学前教育质量监督管理的相关政策和制度设计提供专业咨询。

同月 第五届全国幼儿语言教育学术研讨会于广西桂林召开,会议主题为“学前儿童语言学习核心经验与语言教育质量研究”。该会议由中国学前教育研究会幼儿园课程与教学专业委员会主办、广西壮族自治区学前教育学会承办。来自全国14个省、市、自治区的500多名学前教育工作者参加了研讨会。

同月 由福建省教育厅主办、福建省儿童发展职业学院承办、台湾木铎学社和台湾中华幼儿教育发展基金会协办的第三届海峡论坛·第二届海峡两岸学前教育研讨会在福建福州举行,来自两岸的200多名学前教育专家学者就学前教育政策研究、学前教育师资培养等话题进行了探讨。

同月 为鼓励和引导民间资金发展教育和社会培训事业,促进民办教育健康发展,教育部发布了《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》。

7月 第三届中国国际妇女儿童产业博览会在北京举行,由中国国际贸易促进委员会北京市分会、北京妇女联合会、国家会议中心主办,北京德佰展览服装有限公司北京国际展览中心承办,主题为“给您安心快乐的美好生活”,集精品展示、公益项目、体验活动、舞台表演等多种形式于一体,展示了妇女儿童事业发展的新空间,搭建了促进妇女儿童产业发展、推进妇女创业就业和保障儿童健康成长的服务平台。

9月 为进一步扩大学前教育资源,着力解决当前存在的“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,财政部、教育部联合发布了《财政部教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》,包括五方面内容:充分认识财政支持学前教育发展的重要性和紧迫性;财政支持学前教育发展的基本原则;当前财政支持学前教育发展的重点工作;中央专项资金的管理;推进改革,强化监管,提高资金使用绩效。

同月 为了扶持普惠性、低收费的民办幼儿园发展并规范资金管理,财政部、教育部联合印发了《中央财政扶持民办幼儿园发展奖补资金管理暂行办法》的通知,主要内容如下:中央财政要设立奖补资金,对扶持普惠性民办幼儿园工作较好的省份给予奖励性补助;奖补资金的目的是引导民办幼儿园提供普惠性服务,促进其自主采取措施,提高办园质量与水平;专项资金管理应遵循地方为主、激励引导和中央奖补的原则;奖补资金申请主体为各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(教委);申请内容包括以下方面,即上年度本省普惠性民办幼儿园发展概况、扶持普惠性民办幼儿园发展财政投入情况、上年度中央奖补资金使用情况和当年奖补资金申请数及使用计划;申请时间为每年3月30日前;财政部组织有关部门或委托中介机构对各地奖补资金申请进行审核;奖补资金的安排采取“总量控制、按年申请、分省核定”的方式;奖补资金主要用于支付园舍租金,补充玩教具、保教和生活设施设备,校舍维修改造,弥补公用经费不足等。此外,该办法还对奖补过程中的各种保障机制进行了规定。

同月 由中国学前教育研究会学前教育管理研究专业委员会和联合国儿童基金会驻中国办事处主办,河北省学前教育研究会和张家口市教育局承办的“履行政府职责,促进农村幼儿教育发展”现场会在张家口市宣化区顺利召开。来自全国23个省(市、自治区)的100多名幼教工作者参加了此次会议。

10月 由中国学前教育研究会学前儿童健康教育专业委员会主办、《幼儿教育》杂志社承办的第八届全国学前儿童健康教育学术研讨会在浙江杭州隆重召开,会议主题为“身心健康——学前教育的首要价值追求”。来自全国各地的专家、学者和幼儿园一线教师共900余人参加了此次会议。

同月 为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《财政部教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》精神,加强农村幼儿园教师队伍建设,提高农村幼儿园教师素质,教育部、财政部决定从2011年起实施“幼儿园教师国家级培训计划”,所需经费由中央财政安排专项资金予以支持。

11月6—8日 中国学前教育研究会教师发展专业委员会2011年会暨全国高师学前教育第七届学术研讨会在浙江杭州召开,会议主题是“在《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》背景下看幼儿园教师教育变革:政策推进与院校实践”,由浙江师范大学杭州幼儿师范学院、浙江省教育學会学前教育分会承办。来自全国各省(区、市)师范院校的300多名代表出席了会议。

11月26—28日 中国学前教育研究会幼儿园课程与教学专业委员会在广东深圳举办第五届全国幼儿园课程研讨会,主题为“幼儿园课程建设与教育质量研讨会暨《纲要》颁布十周年经验交流会”。来自全国各地的500多名代表参加了此次会议。

12月 以“快乐玩、有效学”为主题的2011年全国幼儿游戏论坛在广西南宁举行,由中国学前教育研究会游戏与玩具专业委员会主办,广西壮族自治区教育学会学前教育专委会以及广西幼儿师范高等专科学校承办,上海少儿出版社协办,500多名来自全国各地的幼儿园园长、教师、研究人员参加了此次论坛。

同月 为进一步贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,规范办园行为,防止和纠正“小学化”现象,保障幼儿健康快乐成长,教育部下发了《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》。

同月 为加强幼儿园收费管理工作,规范幼儿园收费行为,保障受教育者和幼儿园的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《幼儿园管理条例》等法律法规规定和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的有关要求,教育部制定《幼儿园收费管理暂行办法》。该办法于2011年12月31日由国家发展改革委、教育部、财政部以发改价格〔2011〕3207号文件的形式印发。

2011年全国共有幼儿园16.68万所,入园幼儿1827.31万人,幼儿毛入园率62.30%。教职工总数达220.44万人,其中专任教师131.56万人,代课教师14.66万人,兼任教师2.59万人。

2012年

2月 为促进幼儿园教师专业发展,建设高素质幼儿园教师队伍,根据《中华人民共和国教师法》,教育部制定并发布了《幼儿园教师专业标准(试行)》。

同月 为进一步推动各地学前教育三年行动计划的实施,教育部研究制定并发布了《学前教育督导评估暂行办法》。

5月20日 教育部和贵州省人民政府在贵州省遵义市习水县温水镇中心幼儿园举行了2014年全国学前教育宣传月启动仪式,宣传月活动主题是“《指南》——让科学育儿知识进入千家万户”。教育部副部长刘利民出席启动仪式并讲话,强调要坚持以幼儿为本,继续围绕《指南》,加大宣传力度,让科学育儿的理念和知识家喻户晓,深入人心,努力为所有孩子创造一个良好的人生开端。

5月21—23日 为贯彻落实《指南》,由中国学前教育研究会学前儿童社会教育专业委员会主办,杭州市西湖区教育局、上城区教育局、下城区教育局和浙江省安吉县教育局共同协办,浙江省学前教育研究会和《幼儿教育》杂志社共同承办的全国学前儿童社会教育专委会学术研讨会在浙江杭州举行。本次研讨会的主题是“科学育儿——聚焦幼儿发展的生态环境”。来自全国各地600余名幼教工作者和相关专家学者参加了本次会议。

6月12—14日 由中国学前教育研究会幼儿园课程与教学专业委员会主办,南京师范大学教育科学学院承办,江苏省陈鹤琴教育思想研究会、南京师范大学出版社、奕阳教育研究院、解放军幼儿园教师南京培训基地协办的第三届全国幼儿科学与数学教育学术研讨会在江苏南京召开。来自全国25个省市自治区的近500名学前教育专家、幼儿园教师出席了本次会议。

7月15—17日 由中国学前教育研究会主办,学前教育管理研究专业委员会与黑龙江省学前教育研究会联合承办的中国幼儿园园长大会在黑龙江哈尔滨召开,本次大会主题为“普及与提升——学前教育管理的新思考与新策略”。来自全国各地的1400余名教育行政人员、教科研人员及幼儿园园长参加。

7月19—20日 中国学前教育研究会组织了“弗耶斯坦思维工具理论培训班”,50余名幼教工作者参加了此次培训。培训介绍了以色列心理学教授鲁文·弗耶斯坦的中介学习经验理论、学习潜能评定法,以及思维工具强化课程,并且结合《指南》进一步探讨了幼儿思维发展的表现与特点。

10月25—26日 由中国学前教育研究会教师发展专业委员会主办、华中师范大学教育学院承办的中国学前教育研究会教师发展专业委员会2014年会暨第九届全国高等院校学前教育学术研讨会在湖北武汉举行,此次年会主题为“学前教师教育改革与创新”。来自全国各师范院校、科研、出版等相关机构及幼儿园的专家学者共400余人参加了大会。

11月3日 为认真贯彻党的十八大“办好学前教育”和十八届三中全会“推进学前教育改革发展”的要求,进一步落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,促进学前教育持续健康发展,经国务院同意,教育部、国家发展改革委和财政部共同发布了《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》。

11月19—21日 由中国学前教育研究会学前儿童健康教育专业委员会主办、广州市教育学會幼儿教育专业委员会承办的第九届全国学前儿童健康教育学术年会在广东广州召开,本次年会以“快乐体育,健康身心”为主题。

同月  由教育部教育装备研究与发展中心、全国妇联儿童工作部、中国学前教育研究会主办的第三届全国幼儿园优秀自制玩教具展评活动于浙江温州成功举办,来自全国31个省市的幼儿园教师代表们向与会的各界人士展示了科学类、益智类、建构类等8大类近900件优秀自制玩教具作品。

11月22日—12月4日 中国学前教育研究会学前教育管理研究专业委员会组织国内学前教育工作者31人赴新西兰学习,并随访澳大利亚,与新西兰和澳大利亚的幼儿教育界人士进行了交流。

2014年全国共有幼儿园20.99万所,入园幼儿1987.78万人,幼儿入园率70.50%。教职工总数达208.03万人,其中专任教师184.41万人,代课教师16.6万人,兼任教师2.23万人。

2015年

1月 为促进幼儿园园长专业发展,建设高素质幼儿园园长队伍,深入推进学前教育改革与发展,根据《中华人民共和国教育法》等有关法律法规,教育部制定并发布了《幼儿园园长专业标准》。

5月22日 教育部和江苏省人民政府在南京市江苏省妇女儿童活动中心共同举行2015年全国学前教育宣传月启动仪式,宣传月活动主题是“给孩子适宜的爱”。教育部副部长刘利民出席仪式并讲话,强调要发挥好各类专业力量的优势,组织开展多种形式的宣传服务活动,帮助广大家长树立科学的儿童观、教育观。

7月 为规范和加强中央财政支持学前教育发展资金管理,提高资金使用效益,扩大学前教育资源,提高幼儿资助水平,根据国家有关规定,财政部和教育部制定并发布了《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》。

8月 财政部和教育部联合制定的《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》于8月1日起施行,明确该资金重点支持中西部和东部困难省份,并向农村、边远、贫困和民族地区倾斜。

同月 为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《教育部国家发展改革委财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》,深入推进学前教育改革发展,教育部办公厅发布《关于申报国家学前教育改革发展实验区的通知》,决定在全国范围内选择部分地区开展学前教育改革发展实验,为全国其他地区提供经验,发挥示范带头作用。

11月 教育部召开教育规划纲要实施5周年系列新闻发布会,学前教育专题评估组组长、北京师范大学教授刘焱介绍学前教育专题评估有关情况。教育部网站发布学前教育专题评估报告。评估结果表明,《教育规划纲要》实施5年以来,各级政府积极贯彻落实《教育规划纲要》和学前教育“国十条”,实施学前教育三年行动计划,强力推进学前教育发展,取得了很大的成绩。

11月12—14日 中国学前教育研究会第五次会员代表大会暨“十二五”课题成果交流与表彰大会在福建福州召开,来自全国31个省、自治区、直辖市,6个计划单列市和军队系统的1200多名代表出席了会议。会议审议了中国学前教育研究会第七届理事会工作报告,选举产生了中国学前教育研究会第八届理事会常务理事、理事长、副理事长、秘书长、副秘书长,召开了常务理事、学术委员会、OMEP委员会以及秘书长会议,讨论并修订了《中国学前教育研究会章程》,表彰和奖励了中国学前教育研究会“十二五”优秀课题研究成果。同时,会议还开设了10场学术交流活动,考察了福建幼儿师范高等专科学校附属幼儿园和回国志愿者创业幼儿园等12所幼儿园。

2015年全国共有幼儿园22.37万所,入园幼儿2008.85万人,幼儿毛入园率75%。教职工总数达230.31万人,其中专任教师205.10万人,代课教师15.99万人,兼任教师2.48万人。

2016年

1月 教育部出台《送教下乡培训指南》,要求区县教育行政部门要将送教下乡培训纳入乡村教师全员培训规划,制定送教下乡培训周期计划与年度计划。

3月 为了加强幼儿園的科学管理,规范办园行为,提高保育和教育质量,促进幼儿身心健康,依据《中华人民共和国教育法》等法律法规,教育部制定了新的《幼儿园工作规程》,同时废止了1996年3月由原国家教育委员会第25号令发布的《幼儿园工作规程》。新规程共11章,包括总则、幼儿园入园和编班、幼儿园安全、幼儿园的卫生保健、幼儿园的教育、幼儿园的园舍及设备、幼儿园的教职工、幼儿园的经费、幼儿园和家庭及社区、幼儿园的管理和附则。修订内容主要包括三个方面:一是坚持立德树人,二是强化安全管理,三是规范办园行为。此外,新规程增加了反家暴内容,强调禁止虐童。

同月 应世界学前教育组织中国委员会的邀请,美国学前教育学会相关专家来华访问,并在首都师范大学国际文化大厦举行“学前教育质量评价”专题学术报告会。此次学术报告会由首都师范大学、北京市学前教育研究会和世界学前教育组织中国委员会共同主办。国家教育部基础教育司学前处处长姜瑾、世界学前教育组织中国委员会执行主席周兢教授等专家学者,以及北京市各区县教研员、幼儿园园长、骨干教师和学前教育专业学生参加了会议。

同月 住房和城乡建设部发布《托儿所、幼儿园建筑设计规范》,此版是对1987年版《托儿所、幼儿园建筑设计规范》的修订,将农村托儿所、幼儿园建筑也纳入国家标准,对原规范一些条文进行了修改,增添了一些技术内容,作为今后托儿所、幼儿园建筑设计的依据。该规范自2016年11月1日起正式试行。

5月 由教育部和山东省人民政府共同主办的2016年全国学前教育宣传月启动仪式在山东青岛举行,宣传月活动主题是“幼小协同、科学衔接”。教育部副部长刘利民出席仪式并讲话,山东省副省长王随莲、联合国儿童基金会驻华代表处教育主任苏丽文分别致辞。

同月 由意大利瑞吉欧教育机构、江西省宋庆龄基金会、华东师范大学学前教育与特殊教育学院、智趣互联科技股份有限公司和北京发现孩子教育科技有限公司共同举办的2016中国首届瑞吉欧教育(北京)国际会议在北京国家会议中心举行。来自意大利的学者和专家出席了大会,并与中国学前教育工作者们进行了交流。

6月 为落实联合国《2030年可持续发展议程》,促进教育领域性别平等,推动国际女童和妇女教育发展,教育部与联合国教科文组织联合举办的国际女童和妇女教育研修班6月4日在北京开班。此次研修班的主题为“2030教育行动框架下的女童与妇女教育”。来自30余个国家的60余位国内外女童与妇女教育专家、女教师和教师培训机构代表、教科文组织官员等,围绕教育性别平等评估、女童和妇女技能发展与创业教育、建立包容和性别平等的环境等议题进行了分享交流。

7月4—8日 世界学前教育组织第68届年会暨国际学术研讨会在韩国首尔梨花女子大学召开,来自58个国家和地区委员会的主席或主席代表,以及110名观察员出席会议。本次会议由韩国梨花女子大学主办,以“Transforming Early Childhood Systems for Future Generations”为主题。中国OMEP委员会执行主席周兢教授和秘书长余珍有参加了这次工作会议。在本次研讨会上,中国幼教工作者参会人数多、程度深、影响大,让世界听到了中国幼教的声音,实现了“让中国幼教走向世界”的阶段性目的。

8月 在第九届中国—东盟教育交流周上,“中国—柬埔寨幼儿园教师培训中心”揭牌,标志着在中国—东盟教育交流周的大框架下,贵州省的学前职业教育与柬埔寨学前职业教育的合作迎来了一个新的里程碑,此举进一步深化了中国与东盟国家在学前教育领域的交流与合作。

9月 应中国学前教育研究会的邀请,全美幼教协会(NAEYC)主席卡洛黛博士率团于9月23—31日来华访问。来访期间,卡洛黛博士等人与教育部基础教育二司副司长姜瑾进行了交流,与中国学前教育研究会理事长虞永平教授等人进行了会谈。虞永平教授和卡洛黛博士分别介绍了中美幼教研究会性质、宗旨和研究活动内容,然后双方就共同关注的话题和可能开展的合作交换了意见。

同月 卡洛黛博士、杰弗里·南格尔教授和陈杰琦教授应邀在北京、西安和上海三地举办的“学前教育质量评价”学术研讨会上做了专题学术报告,从不同角度详细解读了全美幼教协会“幼儿园质量认证标准”和学前教育质量监控体系的内容,分析了学前教育质量评价和教学之间的关系,为我们进一步认识学前教育质量监控的重要性,理解质量评价与日常教学之间的关系提供了帮助,同时为我们思考和建构中国学前教育质量评价体系提供了有益的参考。

11月 教育部发布了《教育规划纲要》中期评估报告。报告显示,5年来各级政府对学前教育的财政投入达到4000亿元,平均每年800亿元,其中作为学前教育资源严重短缺区域的集中连片贫困地区在这5年也实现了学前教育资源迅速扩大,其学前教育资源严重短缺的现象在一定程度上得到了改善。

同月 第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》,这是该项法律自2002年12月颁布以来的第2次修订,旨在促进民办教育事业的健康发展,维护民办学校和受教育者的合法权益。

11月20—22日 中国学前教育研究会2016年学术年会在江苏南京召开,由中国学前教育研究会主办,江苏省陈鹤琴教育思想研究会、江苏省宁谊文化实业有限公司、《早期教育》杂志编辑部、南京市教育局、南京师范大学出版社、南京师范大学教育科学学院等单位协办。该年会主题为“探索·反思·超越”,来自全国各地的近3000名学前教育工作者参加了会议。该会议共举办8场专家报告,10个分会场专题研讨,组织到南京市19所幼儿园实地观摩。

2016年全国共有幼儿园23.98万所,入园幼儿1922.09万人,幼儿毛入园率77.4%。教职工总数达249.88万人,其中专任教师223.21万人,代课教师17.32万人,兼任教师3.93万人。

2017年

3月 由中国学前教育研究会游戏专业委员会主办、《学前教育》杂志社承办的“儿童游戏的观察与评价”国际研修班在北京举行。来自全国各地的500多名代表参加了此次研修活动。

同月 中國学前教育研究会“十三五”课题培训会在重庆渝中区召开,大会由中国学前教育研究会主办、重庆市渝中区教育学会承办,来自全国各地的学前教育专家学者、幼儿园管理者和教师500余人参加。中国学前教育研究会学术委员会副主任、北京师范大学教授冯晓霞作了题为“区域游戏中的深度学习”的报告。

4月 为贯彻落实党的十八届五中全会“发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展”的要求,经国家教育体制改革领导小组会议通过,教育部等部门发布《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》,决定于2017—2020年实施第三期学前教育行动计划。

同月 教育部印发并实施《幼儿园办园行为督导评估办法》,此文件依据《教育督导条例》制定,旨在建立和完善幼儿园督导评估制度,推动各地加强和改进对幼儿园的管理,促进幼儿园规范办园行为。

同月 国务院办公厅发布《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》,就加强中小学幼儿园安全工作做出安排部署。

同月 中国学前教育研究会“十三五”课题培训会在珠海召开。大会由中国学前教育研究会主办,珠海市学前教育协会承办。来自全国各地的专家学者、幼儿园管理者及教师900余人参加了此次培训会。

同月 由中国学前教育研究会教师发展专业委员会主办、江苏第二师范学院承办的2017年学术研讨会在江苏南京召开,会议主题为“互动合作关系中的教师与儿童”。来自海峡两岸的200余名代表参加了此次研讨会。

5月 教育部和浙江省人民政府在浙江省安吉县共同举行“2017年全国学前教育宣传月”启动仪式,宣传月活动主题是“游戏——点亮快乐童年”,教育部党组成员郑富芝出席仪式并讲话。

6月 由中国学前教育研究会和安吉幼儿教育研究中心共同举办的中国学前教育研究会安吉游戏教育模式研习会在浙江安吉举行。来自全国各地的800多名专家学者、园长教师围绕安吉游戏发展历程、安吉游戏与教师专业成长、国际视野下的安吉游戏解读、游戏环境创设的舍与得等主题,深入探讨了安吉游戏教育模式的理念与实践,进一步深化了对游戏发展价值的认识。

同月 为进一步加强全国教育科研院所系统学前教育科研人员的交流合作,建立全国学前教育科研工作的协同创新平台,由中国教育科学研究院主办的首届全国学前教育科研工作论坛在北京举行。来自全国27个省(自治区、直辖市)教科院(所)的120余名领导及科研人员参加了会议。

同月 由教育部幼儿园园长培训中心主办、东北师范大学教育学部协办的首届中国幼儿园园长国际研讨会在吉林长春举行,会议主题为“开放与创新——走向高质量的幼儿园管理”。来自全国各地的幼儿园园长、地方教育行政部门领导、教研员、教育部幼儿园园长培训中心学员、部分高校教师及学生共500余人参加了研讨会。

9月 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》,为办好学前教育提出了任务书、时间表、路线图和施工图,其中一大亮点是进一步完善了学前教育保障机制。

10月 党的十九大报告首次提出要在“幼有所育”上不断取得新进展,要“办好学前教育”,这为我国学前教育未来发展指明了方向和重点任务。

11月 贯彻《指南》学习故事研习项目总结会在北京举行,来自宁夏、上海、北京、广东、安徽、四川、陕西、重庆等地的代表围绕学习故事的理念与实践进行了分享交流,支持教师聚焦儿童视角,发现孩子的力量。

同月 中国教育发展战略学会儿童教育发展专业委员会成立大会暨儿童教育与发展论坛在北京召开。论坛上,专业委员会副理事长、学术委员会主任、华东师范大学学前教育与特殊教育学院教授李季湄分享了自己的教育心得。

2017年全国共有幼儿园25.5万所,入园幼儿1937.95万人,幼儿毛入园率79.6%。教职工总数达419.29万人,其中专任教师243.21万人,代课教师17.34万人,兼任教师4.18万人。

2018年

5月 2018年全国学前教育宣传月启动仪式在上海举行,活动主题是“我是幼儿园教师”,教育部党组成员、副部长朱之文出席仪式并讲话。本次宣传月旨在大力宣传幼儿园教师爱岗敬业的良好形象,发现和树立一批幼儿园教师典型,集中宣传和展示广大幼儿园教师兢兢业业、爱岗敬业、潜心育人的良好形象,同时广泛宣传科学保教理念和知识。

6月11—13日 中国学前教育研究会2018年学术年会在四川成都召开,由中国学前教育研究会主办,四川师范大学教育科学学院、成都市教育学会学前教育专业委员会、《育儿周刊》杂志编辑部协办。年会主题为“问题·成因·对策——学前教育改革与质量提升”,来自全国各地的近3000名学前教育工作者参加了此次年会。该年会共举办8场专家报告,9个分会场专题研讨,组织到成都市30所幼儿园实地观摩。

7月 教育部办公厅印发《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》,促进幼儿园树立科学保教观念,落实以游戏为基本活动的要求,坚决纠正“小学化”倾向。

同月 习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议。学前教育是这次会议的一个重要议题,会议审议通过了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,强调“推动学前教育深化改革规范发展,是党和政府为老百姓办实事的重要民生工程。要全面贯彻党的教育方针,遵循学前教育规律,完善学前教育体制机制,健全学前教育政策保障体系,推进学前教育普及普惠安全优质发展,满足人民群众对幼有所育的期盼”,体现了新时代对学前教育发展的新定位、新任务、新要求。

10月 由中国学前教育研究会教师发展专业委员会主办、沈阳师范大学承办的2018学术年会暨第十二届全国学前教育专业高校研讨会在辽宁沈阳举行,会议主题为“责任与使命:新时代幼儿园教师队伍建设”。来自全国29个省市自治区和香港、澳门、台湾地区的近500名学前教育师资培养院校的领导、专家学者、教科研人员、幼教实践者、研究生等参加了研讨会。

11月 为进一步完善学前教育公共服务体系,切实办好新时代学前教育,中共中央国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。

同月 为规范幼儿园教师职业行为,加强师风师德建设,保障教师与幼儿的合法权益,教育部印发《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》。

同月 受冬季低温、雨雪、冰冻等灾害天气影响,诱发学校安全事故的因素增多,教育部印发《关于加强中小学(幼儿园)冬季安全工作的通知》,要求各地教育部门迅速排查学校及周边安全隐患,维护学校安全和谐稳定,保障学生安全。

同月 由中国学前教育研究会幼儿园课程与教学专业委员会主办、成都市成华区教育局等单位承办的幼儿园课程与教学专业委员会2018学术研讨会在四川成都召开。该会议以“回归儿童,关注生活,提升幼儿园课程质量”为主题,来自全国25个省市的930余名代表参加了会议。

同月 由中国学前教育研究会主办、苏州幼儿师范高等专科学校承办的幼儿园课程建设培训会在苏州市会议中心举行,该培训会旨在引导广大学前教育工作者为提升我国学前教育的保育和教育质量而共同研究、共同交流和共同努力。来自全国各地近1000名学前教育工作者参加了此次培训会。

2018年全国共有幼儿园26.67萬所,入园幼儿1863.91万人,幼儿毛入园率81.7%。教职工总数达453.15万人,其中专任教师258.14万人。

2019年

1月 党中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,提出规范小区配套幼儿园建设使用,并对小区配套幼儿园的规划、建设、移交、办园等情况进行治理。

同月 为执行《幼儿园建设标准》(建标175-2016),规范幼儿园建设,提高其建设质量,教育部、住房和城乡建设部印发《幼儿园标准设计样图》,坚持“以幼儿为本”和安全、适用、绿色、经济、美观、节约用地的原则,满足幼儿生理和心理成长需要。

2月 教育部发布2019年工作要点,提出六个方面34个重点工作,对教师待遇、中高考改革、学生课业负担、普惠学前教育、学术不端等多个热点做出了回应。

同月 中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》,提出了到2035年总体实现教育现代化的宏伟目标,实现“四个里程碑”,分别是:中国人民实现教育强国百年梦想的里程碑;中国实现教育整体赶超的里程碑;中国实现人力资源高质量开发的里程碑;发展中国家实现教育现代化的里程碑。

同月 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》,提出了推进教育现代化的十项重点任务,其中与学前教育相关的内容有:推进学前教育普及普惠发展,健全学前教育管理机构和专业化管理队伍,加强幼儿园质量监管与业务指导。

3月 教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》,明确要求中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度,每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。

同月 中国学前教育研究会2019年工作会议在浙江杭州召开,会议的主要目的是总结2018年主要工作,研究2019年研究会工作部署并讨论未来发展重要事项。中国学前教育研究会理事长、副理事长、秘书长、OMEP中国委员会主席及秘书长、各专委会主任及秘书长、各地方研究会秘书长、研究会副秘书长及工作人员共70余人参加了会议。

4月 中国幼教公益论坛西部峰会在四川成都召开,此次论坛以“幼教新时代,西部新作为”为主题,旨在扩大西部学前教育影响力与辐射圈,整合优质资源,推动我国西部学前教育全面发展。

同月 第76届中国教育装备展示会在重庆举行,此次展示会以“展示、交流、合作、发展”为主旨,全面展示了各类先进教育装备,其中学前教育装备、益智玩具、户外设施、室内玩具、娱乐玩具、自制玩具等新技术、新产品、新成果夺人眼球。

同月 国务院办公厅发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,强调发展婴幼儿照护服务的重点是为家庭提供科学养育指导,并对确有照护困难的家庭或婴幼儿提供必要的服务,提出了三方面的任务举措:一是加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导,全面落实产假政策,支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位;二是加大对社区婴幼儿照护服务的支持力度,按标准和规范建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施,注重发挥城乡社区公共服务设施的婴幼儿照护服务功能;三是规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构,支持用人单位在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务,鼓励支持有条件的幼儿园开设托班,依法逐步实行工作人员职业资格准入制度。

同月 教育部“落实全教会,奋进迎华诞”系列活动第三场新闻发布会在北京举行,本次发布会的主题是“关注学前教育”。

同月 世界卫生组织(WTO)首次发布了《5岁以下儿童的身体活动、久坐行为和睡眠指南》,旨在促进儿童更好地健康成长,并发出“让儿童回归游戏”的呼吁。

5月 2019年“安吉·真游戏”国际研讨会在浙江安吉举行,来自海内外22个国家和地区的300余名代表出席了会议,其间举办了以“安吉游戏的价值和意义”为主题的国内专场和国际专场。

同月 教育部在江苏无锡举行2019年全国学前教育宣传月启动仪式,教育部党组成员、副部长郑富芝出席仪式并讲话。本次宣传月活动的主题为“科学做好入学准备”,旨在切实扭转一些家长过度强调知识准备的认识偏差,坚决抵制和摒弃提前学习小学课程和教育内容的错误倾向,引导家长尊重幼儿发展规律和学习特点,关注幼儿身心全面发展,将入学准备教育贯穿幼儿园教育的全过程。

6月 2019年儿童家庭与社区教育国际研讨会在吉林长春举行,该研讨会由中国学前教育研究会学前儿童社会教育专业委员会主办,东北师范大学教育学部学前教育学院承办,教育部幼儿园园长培训中心、东北师范大学国际合作与交流处、东北师范大学社会科学处协办,其主题为“新时代幼儿园、家庭与社区一体化教育”。来自国内外的400余名高校教师、学前教育工作者和研究生参加了会议。

同月 由中国学前教育研究会幼儿园课程与教学专业委员会主办,世界学前教育组织(OMEP)中国委员会协办,浙江师范大学杭州幼儿师范学院、《幼儿教育》杂志社支持,波菲教育会务执行的2019年幼儿园课程与教学评价国际论坛在浙江杭州举行,论坛主题为“提升课程质量,促进儿童学习与发展”。来自国内外的1600余名学前教育专家学者、幼教工作者参加了此次会议。

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