解放战争时期统战工作的当代启示

范扬

解放战争时期，在政治上摇摆不定的各民主党派、民主人士等广大中间势力，面对国共对立的局面，他们的政治走向足以决定中国的发展道路和前途。在至关重要的时刻，中国共产党在充分认识到中间势力的力量既强大又重要的基础上，对中间势力展开了积极地争取，巩固和发展了中共领导的人民民主统一战线，确保了革命的伟大胜利。这一时期中国共产党的统战工作对当前多党合作与政治协商制度的建设以及进一步推动民主政治具有启发意义。

一、要始终把统战工作摆在全党工作的重要位置

在始终把统战工作摆在全党工作的重要位置，是做好统战工作、巩固和壮大新时期爱国统一战线的前提。我国的人民民主统一战线已逐步发展成为新时期各民主党派和社会各人民团体共同参与的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者共同形成的最广泛的爱国统一战线。当前要巩固和扩大新时期的爱国统一战线，首先必须在思想认识上重视统战工作，将其放在全党工作的重要位置。

当前，随着经济的迅速发展，中国社会构造已经发生了深刻的结构性变化，新时期的爱国统一战线的争取范围更广，统战对象更多样。随着社会分工的不断细化，新的职业、新的领域、新的群体随之出现，例如新媒体工作者、网络名人、程序工作者等，不同的职业和领域就有不同的利益需求，但他们在中国特色社会主义事业的进程中兢兢业业，不断激发潜能，共同为社会的发展不断注入新活力。这使得新时期统一战线的团结领域更广，统战工作更具挑战。其次，新时期的统治工作的环境更为复杂。随着城乡一体化的推进，城镇人口和农村人口的比例发生了变化，农村人口已大幅下降至50.3%。而且，中国人民受教育程度提高，国民素质不断提高，尤其是在舆论力量强势的今天，他们的主体意识和自我追求日趋明显，因此对中国共产党做好统战工作，巩固和扩大爱国统一战线提出了新的挑战。

我们必须在思想认识上重视爱国统一战线，将统战工作摆在全党工作的重要位置，不断更新对统战工作的认识，才能提高在统战工作中的自觉性，才能充分发挥在统战工作中的主动性和创造性，让更多的人加入到社会主义现代化事业的建设中来。

二、要始终坚持党在统一战线工作中的领导地位

不管在革命、建设和改革的哪个阶段，都必须始终坚持党在统一战线工作中的领导地位。当下，为了进一步扩大新时期统一战线，实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中国民族伟大复兴的中国梦，依然必须坚持中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导地位。

新中国成立后，党的统一战线事业取得的巨大进步，越来越多的阶层和人民，积极投身到社会主义事业的建设中来，都离不开党的领导。统战工作必须将党的领导地位放在首位，要做到：在思想上，以中国共产党为领导核心，高举爱国主义与社会主义两大旗帜，巩固新时期爱国统一战线的思想基础，正确处理好新时期统一战线中一致性与多样性的关系;在发展道路上，坚持走中国特色社会主义的道路;在制度建设中，加强中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的建设;在文化建设上，大力提倡践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族的传统美德。

新时期爱国统一战线的内部结构和外部环境都发生了变化，为了维护改革开放四十一年来的成果，为了保障人民的权力，为了实现国家的可持续发展，只有在统一战线工作中坚持中国共产党的领导地位，才能维护改革开放这几十年来的胜利成果，才能保障人民当家作主的权力，才能带领全国人民共创美好未来。

三、要始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度

中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是共产党人将马克思主义的政党理论同中国的特殊国情相结合的成果。新時期面临新形势，我们要始终坚持和完善这一政治制度。

习近平在统战工作会议上强调了政协制度的重要性以及加强政协制度的必要性。他指出，这一制度是“适合我国国情的，根植于我国土壤，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色”。

多党合作是这一政治制度的核心内容。所谓政治上的多党合作除了中国共产党外，还有各民主党派的参与。中国共产党作为执政党，就必须加强党的自身建设，提高党的执政领导能力。一方面，要增强各级领导干部多党合作的意识，定期研究多党合作的方针政策、贯彻情况以及民主党派工作中的相关问题，使党派工作制度化、规范化;另一方面，要不断推进党内民主，充分保障党员的民主权利。同时中国共产党必须在法律上保障他们参政议政、民主监督的权力，是中国共产党领导的人民政府的权力在“阳光下”运行。

中国人民政治协商会议，是中国人民发扬社会主义民主的重要组织形式，同时也是中国最广泛的爱国统一战线的组织形式，充分体现其大团结大联合的主题。人民政协的参与者是各党派和社会各界代表人士，主要职责是政治协商、民主监督、参政议政。新时期需要加强其建设，充分发挥其在民主政治生活中的作用。当前在人民政协问题上，要全面加强自身建设，坚持按照发展社会主义民主政治的要求和与时俱进的精神，坚持改革创新，研究探索新形式新方法，建立健全发挥人民政协作用的制度和程序，推进法治化。在新时期，只有始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的建设，才能巩固新时期的爱国统一战线，才能充分体现出政治道路的特色和社会主义民主政治的优越性。

四、要始终坚持人民的利益高于一切的根本原则

解放战争时期中国共产党坚持为民谋利的追求，最终建立了人民民主政权，历史经验告诫我们，新时期中国共产党在领导全国人民进行中国特色社会主义事业的建设过程中，必须始终坚持人民的利益高于一切的原则。

依据当前国家的形势，中国共产党首先因从国家发展的层面，坚持人民的利益高于一切的原则。在政治领域，巩固人民民主政权，保证人民当家做主的地位。近年来中国民主政治取得了不错的成效，民主观念深入人心，基层民主组织的优势越来越明显。如今，人民的权利主体意识较强，参与国家政治的机会较多。尽管如此，中国政治民主的发展也有一些问题亟待解决。例如，基层人民参与政治的热度不够，渠道较为单一等。这就需要党继续深化政治体制改革，推动基层民主建设，推动人民代表大会制度不断与时俱进，更好地保证人民当家做主的权力，维护国家的安定与和谐。在经济领域，中国共产党需要不断把握经济发展的新常态，巩固和发展公有制经济的同时鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，鼓励创新创业，激发市场经济的活力与创造力，推动整个国民经济的健康发展。建立健全收入分配制度，调节收入分配差距，尽力惠及全体人民。在文化领域，中国共产党必须立足于中华民族优秀的传统文化，通过引导、教育、舆论、制度等途径，大力弘扬社会主义核心价值观，大力发展文化事业与产业，不断促进国民思想道德素质和科学文化素质的提高。

同时，团结港澳台同胞、海外侨胞，维护他们的利益，也是新时期中国共产党在统一战线工作中的重要体现。争取港澳台及海外侨胞的人心的工作更为特殊、更为复杂，更为紧迫。要适应新形势，切实做好港澳工作、对台工作、侨务工作。要做好港澳台同胞、海外侨胞的团结工作，就必须坚持“一国两制”、港澳高度自治的方针，加强与港澳台地区经济文化的交流与合作，关心海外侨胞，维护侨胞及侨眷的根本利益，同时发展和壮大祖国以提高海外侨胞对祖国的认同感和自豪感。不管是从国家层面还是从党的统一战线层面讲，中国共产党始终是广大人民群众根本利益的代表，党在新时期的主张和实践也必须从人民的利益出发，保障人民的权力，切实维护人民的利益。

五、要始终坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针

解放战争时期，中国共产党同中间势力荣辱与共的真诚态度，启发我们当前在处理与各民主党派的关系中，必须坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，帮助民主党派进行自身建设，加强和完善与各民主党派和谐稳定的党派关系。

当前，我国的民主党派包括了中国国民党革命委员会、中国民主同盟、九三学社等八大民主党派。他们参与国家政权，对中国共产党的执政过程进行民主监督。因此，中国共产党在执政过程中，必须充分听取民主党派的意见，虚心接受民主党派的监督，充分尊重民主党派自身的权利，善于通过政治协商、团结互助等方式开展党派工作。中国共产党必须支持和帮助各民主党派加强自身建设，尤其是帮助他们进行领导班子的建设，以形成一支政治素养高、各方面能力强的高素质的领导班子和参政议政的队伍;主动向民主党派阐明党的政策主张，使之得到民主党派的广泛而又深刻的认同。

总之，解放战争时期中国共产党在统战工作中的当代启示，能更好地促进中国共产党在新时期的爱国统一战线的巩固与壮大，能更好地坚持中国特色社会主义的发展道路，能更好地促进中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的建设，能更好地领导中国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。

参考文献

[1] 习近平.巩固发展最广泛的爱国统一战线为实现中国梦提供广泛力量支持[N].人民日报，2015-05-21（01）.