国际招标采购设备评标策略

刘凤生

山东润达项目管理有限公司 山东济南 250000

随着市场经济的飞速发展，国际招标采购集合了资金流、物流和信息流，是一种复合型商务活动，目前已经成为我国必不可缺少的一种商业模式。评标是国际招标采购设备工作中一个重要的环节，在开展评标工作的过程中，必须严格遵循公开、公正和公平的基本原则，并严格遵守招标文件中的规定，以此保证国际招标采购设备评标工作的有效开展。

1 最低评标价法

最低评标价法也被称作是以最低评标价为基础的评标法，该评标方法是将价格作为唯一的评标因素[1]。需要特别注意的是这里所说的价格评标因素指的是投标文件中的最低评标价格，而不是投标企业在投标文件中报的最低价格。最低评标价格的计算公式是成本+利润，这里所说的利润是指合理利润，可以将成本作为基础，明确利润的合理比例后在进行合理利润的计算。计算公式是成本×（1+成本利润率）=合理利润。成本计算主要包括两种情况：第一，如果是从国外采购进口设备，设备的报价不单单需要包括设备的成本费用，同时还应该包括运输费用和保险费用，这里的报价是指设备的到岸价格。在对国际招标采购设备评标的过程中，需要重点分析设备的成本，并单独分析设备的保险和运输费用。这时因为在国际招标采购设备合同中，采用的基本都是离岸价格。第二，如果采购的是国内生产的设备，应该将设备的出厂价格作为报价的基础。出厂价主要包括在生产设备的过程中，在国内外采购生产原材料和零配件的费用和各种税费，但是原材料和零配件售出后产生的税款不在其中。如果采购的设备是国内投标商之前就已经从国外进口回的货物，现阶段已经在国内。那么在报价时应该仓库的交货价格为基础，该价格应该包括进口设备时产生的关税，但是不包括销售设备产生的税款。

最低评标价法对国际招标采购的价格不高、相对较为简单的设备比较使用。这一评标方法具有评标简单和节约资金的优点。

2 综合评标法

国际招标采购设备的综合评标法是将设备价格和其他因素作为基础的评标方法。在使用综合评标法时，招标人不仅需要充分分析有关设备价格方面的因素，同时还需要综合分析设备运输费用、保险费用、设备交货时间、付款条件、设备性能、售后服务等。在实际运用综合评标法的过程中，招标企业在编制招标文件时，应该结合自身的实际情况制定合理的规定，并将每个可能影响设备采购价格的因素量化。

第一，量化运输费用、保险费用和一些其他费用。在计算运输、保险和其他费用的费率时，可以采用的方法主要包括两种：一种是按照运输公司、保险公司和相关部门公开发布的费率标准计算运输费用、保险费用和其他费用，并将其附加在投标文件中的设备报价上。另一种是由投标企业设备达到港所产生的运输费用、保险费用和一些其他费用。招标企业应该灵活的掌握和控制这些费用，以此避免因为运输市场的变化而引发的运输风险和其他风险。

第二、量化设备交货时间。在国际招标采购设备的过程中，应该根据不同的情况对设备交货时间进行分别的量化处理[2]。首先，按照招标文件中规定的时间为基础量化设备交货时间。如果早于规定的时间交货，那么在评标时，不可以给予其价格优惠，但是如果没有按照规定时间交货，出现延迟交货，那么就需要按照设备报价的一定百分比进行成本换算，并将换算结果加到设备报价上。其次，按照投标企业最短交货时间为基础的交货时间量化，如果投标企业延迟时间交货，那么每延迟一个标准时间交货，就需要按照设备报价的一定百分比换算成本，并将其附加在设备报价上。

第三，量化付款条件。投标企业应该严格按照投标合同中规定的付款条件进行报价，如果没有按照付款条件报价则作废投标。但是如果国际招标采购的是大型的成套的设备，那么投标商可以提出了不同的付款要求，在制定付款计划时，应该注意增加付款计划的选择性[3]。但是这一选择性付款计划需要在投标企业自愿同意的基础上才能考虑降低投标价格。如果投标企业对付款条件提出的要求与招标文件的规定偏离不大，在可承受范畴内，那么可以将因为付款条件偏离产生的费用增加到设备报价上。

3 打分评标法

国际招标采购设备的打分评标法是指在进行评标的过程中，按照影响国家招标采购设备各个因素的重要程度来确定各个因素所占的比重，并针对各个因素进行科学打分的评标方法[4]。在使用打分评标方法的过程中，需要考虑的因素不仅包括设备运输费用、设备投标价格、保险费用和一些其他费用，同时还包括设备的交货时间、性能、质量、售后等。由此可见，打分评标方法与综合评标方法比较相似。在使用打分评标法时，首先要明确各个因素在整体影响因素中所占的比例，其次，在招标文件中明确需要考虑的各个因素、分值的分配和打分的具体标准。对于不同的因素来说，其重要的程度也有所不同，因此，各个因素的分配比例也要有所差异。

4 结语

综上所述，国际招标采购设备评标方法主要包括最低评标价法、综合评标法和打分评标法三种，每个评标法都有属于自身的特点和优点。招标企业应该根据国际招标采购设备和自身的实际情况，在进行评标的过程中，合理的选择评标方法，以此最大限度的确保国际招标采购的设备价格最为合理，设备质量最为优质，设备技术最为先进，从而充分发挥国际招标采购设备评标的重要价值。