轮岗制度在医院职能部门业务骨干培养中的应用

秦秋艳 褚夫亚 马凌涛

[摘要] 介绍了应用轮岗制度培养医院职能部门业务骨干的背景和必要性，详细阐释了轮岗的具体实施方案，包括轮岗的指导思想、轮岗对象和方式、轮岗的具体实施情况以及轮岗工作中取得成效等。认为轮岗制度在医院职能部门业务骨干培养中发挥了积极的推动作用，是加快人才培养和成长的有效方式，有利于培养现代、新型医院要求下所需要的高素质复合型管理人才。

[关键词] 轮岗制度;医院;人才培养;职能部门;业务骨干

[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2019）09（b）-0045-02

习近平总书记在十九大报告中指出，要让现代医院管理制度健全。现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分，要求坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益属性，实现医院治理体系和管理能力现代化。现代医院管理制度要求医院要制定完善的医院章程，健全医院决策机制，健全医疗质量管理、人力资源管理、财务资产管理、人才培养培训管理等制度，加强医院文化建设和全面开展惠民便民服务。

随着医院管理改革的不断深入，现代医院管理制度得以全面推行，这不但对医院的医疗质量和技术、护理服务和水平提出了越来越高的要求，更是要求职能部门不断更新管理理念、丰富管理手段、提高管理水平，不断加强人才梯队建设，优化人才培养机制，最大限度发挥职能科室业务骨干的潜能，提高医院的整体管理水平和能力。

在早期的医院职能部门人员构成中，大部分是从临床护理一线科室轮转到职能部门，现在一般为职能部门的管理层，他们熟悉医院的工作环境、拥有丰富的医学知识，为医院的发展作出了突出的贡献。但是，他们普遍没有专业的管理知识教育背景，在日常的工作中以经验管理为主，存在管理手段比较粗放、管理方式比较单一等问题。为弥补这一缺陷，近几年医院招聘了一部分具有医院管理、卫生法学、文化宣传、档案管理、财会等专业教育背景的职能部门工作人员，他们具有专业的理论知识、较新的管理理念、较高的工作效率等工作优势。但是，他们进入单位时间短，对医院缺乏全面了解，欠缺医学知识，对医疗流程不够熟悉，理论知识比较单一。职能部门业务骨干作为医院管理队伍中承上启下的中坚力量，相对于新职工而言，他们更加熟悉医院和科室环境，进入轮转科室后能够迅速发现工作着力点，从之前的工作经验中找出科室和自身发展的不足，促使其更快成长为多面手、全能手以及一专多能的复合型人才。因此，在职能部门业务骨干的培养中应用轮岗制度具有必要性和重要性。

1  指导思想

尽快使职能部门业务骨干成长为医院的多面手、全能手以及一专多能的复合型人才，通过工作岗位轮换熟悉和掌握不同科室工作内容和流程，体现“人岗相宜、人尽其才”的人才理念，实现“合适的员工在合适的岗位上”的人力资源管理的重要目标[1]，进一步促进医院人力资源科学合理配置，提高医院整体管理水平，全面提升医院竞争力。

2  职能部门业务骨干轮转具体实施情况

2.1  轮岗对象

该次轮岗业务骨干为进入单位5～10年，年龄在28～35岁期间的职工，是各个职能部门的业务骨干。

2.2  轮岗方式、时间

轮转方式坚持原则性和灵活性相结合的原则。轮岗业务骨干要在医院办公室、医疗部、人力资源部、财务部、后勤保障部等职能部门之间进行轮转，在每个部门的轮转时间原则上为1年。一个轮转周期结束后，根据实际工作安排制定下一轮轮转科室目标。

2.3  轮转方案

为有序、有效实施职能部门业务骨干轮转制度，医院成立了以医院主要领导作为组长的管理领导小组，并成立办公室，设在人力资源部，负责日常管理工作。人力资源部在了解各科室需求的基础上，制定了业务骨干轮转计划表和完善、可操作的实施方案。在轮转工作开始前向轮岗业务骨干阐述了轮岗工作的意义，提高轮崗业务骨干工作热情和积极性。要求轮岗业务骨干在轮转工作开始前做好工作交接，包括完整工作文件的交接;进展中的工作任务交接，详情说明进展程度、后续工作、目标结果等;工作资源交接，如工具设备、岗位资料、数据报表等。并要求轮入科室对轮岗业务骨干进行岗位培训，确保轮岗业务骨干尽快了解科室工作环境和岗位内容。轮入科室要制定轮岗业务骨干工作任务计划表，在全面了解科室工作任务的前提下轮岗业务骨干也要具体负责轮入科室相关工作事宜。岗位轮出者应对岗位轮入者遇到的问题积极协助提出解决方案，必要时应给予协助，使科室工作尽快步入正轨。

人力资源部对所有参与轮岗的业务骨干进行全程跟进，建立人员轮岗档案。轮岗业务骨干要做到一月一总结，并形成书面材料将轮岗期间对轮入科室的工作效率、服务态度、管理能力等方面的认知以及负责工作完成和进展情况进行认真详细阐述，月度总结于每个月28～31号期间交人力资源部。在轮入科室轮岗结束后，轮入科室负责人填写《职能科室业务骨干轮岗考核表》并签署评语进行总体评价。在所有轮岗工作完成后，人力资源部采取理论考试方式进行轮岗效果考核。《考核表》和理论考试资料由人力资源部统一保管。在轮岗期间的表现将计入个人档案，作为年度考核和岗位职称、职务晋升的重要依据。

3  职能部门业务骨干轮转取得的成效

3.1  对轮岗业务骨干的作用

3.1.1 有利于提高轮岗业务骨干对医院的全面了解  虽然医院的各个职能在管理上存在着共性，通过这些共性协调贯穿于医疗工作的整体流程，但是不同行政职能科室具体的管理工作又各自具有特殊性[2]。职能部门的管理人员在轮转开始前，长期处理某一部门的业务，掌握某一部门的流程、内容和技能，但是对其他部门的工作有所了解但并不熟悉。业务骨干经过轮转培训后，能够熟悉各个部门的具体工作和基本技能，能快速地从“科室人”转变为“医院人”[3]，在今后的工作中发现问题、分析问题和解决问题能从医院的整体角度出发，有利于培养全局思维和大局意识。

3.1.2 有利于提高轮岗业务骨干的综合素质  职能部门业务骨干经过轮岗工作后，除了能够加深对各个部门的了解和熟悉，掌握该部门的工作要求和能力外，还能发现各个部门存在的具体问题并提出恰当的解决措施，在长期工作实践和解决问题的过程中积累了经验、锻炼了能力。同时，轮岗业务骨干在各个部门的工作中加深同事之间的关系，提高了凝聚力和向心力，营造了良好的工作氛围，畅通各个部门之间的沟通渠道，消除不必要的误会和隔阂，有助于同事之间更好的配合和工作。有利于医院在某个岗位人员紧缺的情况下，对人员进行应急调动，防止工作断档[4]。

3.1.3 有利于缓解轮岗业务骨干的职业倦怠  与新职工相比，进入医院几年后的职工，长期在某一工作岗位上从事单一工作，难免会产生消极、懈怠的心理状态，对工作失去热情和积极性。通过实施轮岗制度，业务骨干进入新的部门、科室，能够激发其认真学习新业务、新技能，更深入地挖掘多种潜能和本领。如，医院办公室、人力资源部的业务骨干轮转到后勤保障部、收款窗口等部门、科室，更加密切了与临床、医技一线的关系，弥补其欠缺医学背景和医学知识的不足，了解一线医务人员的工作状态和风貌，在今后医疗质量政策法规监督检查过程中，能够更加贴合实际、更加具有可操作性，确保医疗质量和安全。

3.2  对医院的作用

3.2.1 有利于提高医院的整体管理水平  人才是推动医院实现可持续发展的内在驱动力。在职能部门业务骨干培养中实施轮转制度，体现了医院重视职能部门管理人才培养、完善人才梯队建设、健全人才培养体系，营造了良好的以人为本医院氛围，打造了人才高地和人才福地。业务骨干作为职能部门的中坚力量，在工作中善于钻研业务知识，注重业务知识的长期积累，对学习到的专业技能和本领能够做到活学活用，通过岗位轮转，能够快速的掌握不同部门的工作流程和工作内容，接受多元化的能力培养，强化内涵建设，尽快成长为高素质复合型管理人才，带动整个职能部门管理水平的全面提升。

3.2.2 有利于降低医院对职能部门管理人员的培养成本  医院注重完善中青年业务骨干培训体系，为中青年提供干事创业的平台，鼓励其通过参加继续教育、攻读在职高一级学历、外出进修学习等方式加速人才成长。作为医疗、护理、医技等专业的大部分医务人员获得了医院的绝大部分培养资源，通过院外方式实现职能部门管理人才的培训机会非常宝贵，因此通过院内轮转的方式培养职能部门业务骨干成本低、易操作、可实现。相较于传统的培训模式，轮转培训不需要聘请专职的培训老师、不需要特殊的培训场所、不需要培训人员抽出特定的时间，在很大程度上節约了培训成本，使有限的资源得到有效的利用[5]。

推行现代医院管理制度、提高医院整体竞争力，不但需要高超的医疗技术、真诚的护理服务、先进的仪器设备，还依赖于高效的职能部门管理。在职能部门业务骨干的培养中应用轮转制度，快速提高综合素质，使其成长为一专多能的复合型人才，对于提高医院的总体管理水平，具有非常重要的推动和促进作用。

[参考文献]

[1]  马迎秋，高立波.深化“两好一满意”活动，构建和谐医患关系[J].现代医院管理，2010，1（34）：44.

[2]  付素丽.医院行政人员培养中岗位轮转的作用[J].财经界，2015（30）：359.

[3]  马丽卿.岗位轮转制度在医院行政管理人员培养中的应用[J].办公室业务，2016（5）：158.

[4]  尹燕妮，吴小沪，曹莲华.岗位轮转在医院行政管理人员培养中的运用[J].现代医院管理，2010，19（6）：53-55.

[5]  张冉.武汉市某综合性医院管理岗位轮转培训意义探讨[J].医学与社会，2013，26（1）：28-29.

（收稿日期：2019-06-18）