增强干部教育培训的针对性和实效性

王桂芳

〔摘要〕 增强干部教育培训的针对性和实效性，是干部教育培训工作面临的迫切任务，是提升干部队伍综合素质、工作能力的内在要求。实践中，干部教育培训部门不仅要强化理论学习，提升党员干部的政治意识、党性修养和理论素养，有效激发他们参加教育培训的积极性和主动性，而且要采取多种手段创新教育培训的方式方法，更要在提升精准度、完善相关机制上下功夫，以进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。

〔关键词〕 干部教育培训;针对性;实效性;党员干部;政治意识;精准化

〔中图分类号〕D262.3   〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2019）05-0100-03

做好新时代干部教育培训工作，既要坚持运用行之有效的传统方法，又要通过改革创新的办法，不断提高教育培训的针对性和实效性 〔1 〕。实践中，干部教育培训部门要不断提高党员干部的综合素质和工作能力，就必须围绕党和国家工作大局，从关系党的事业兴衰成败的层面深刻认识开展干部教育培训工作的极端重要性，并通过完善教学内容、创新教学方式、健全相关机制等途径，不断增强干部教育培训的针对性和实效性，进而有效提升干部教育培训的质量。

一、增强干部教育培训的针对性和实效性是干部教育培训工作面临的迫切任务

我们党始终高度重视干部教育培训工作，坚持把这项工作作为加强党的建设的一项重要内容。新时代，不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性，不仅是确保我们党的各项决策部署落地生根的必然要求，而且是提高党员干部综合素质和工作能力的内在要求，更是提高干部教育培训质量的根本要求。

（一）确保我们党的各项决策部署落地生根的必然要求

当前和今后一个时期，干部教育培训部门要不断增强干部教育培训的针对性和实效性，重点就是要聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的各项决策部署。干部教育培训部门要区别不同领域、不同层次、不同对象精准施教、精准发力，并深入贯彻落实《干部教育培训工作条例》的新精神新要求，教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以确保其在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。实践证明，通过增强干部教育培训的针对性和实效性，能够确保我们党的各项决策部署落地生根。

（二）提高干部队伍综合素质和工作能力的內在要求

干部教育培训部门紧密结合我国实际情况，以学员实际需求为导向，运用现代化教育培训手段切实增强教育培训的针对性和实效性，能够有效提升干部队伍的综合素质和工作能力。首先，通过增强干部教育培训的针对性和实效性，能够教育引导广大党员干部主动适应经济新常态、自觉践行五大发展理念，努力提升破解发展难题、推进转型升级等方面的能力。其次，通过增强干部教育培训的针对性和实效性，不仅能够使广大党员干部准确把握、深刻认识教育培训工作面临的新形势、新机遇、新要求和新挑战，也能够帮助他们充实理论知识、夯实理论功底、增强党性意识、凝练思想作风、提升理论联系实际的能力，进而适应我国干部队伍建设的新要求。再次，通过增强干部教育培训的针对性和实效性，能够有效提升党员干部认识内外部发展环境、掌握经济运行特点、适应社会管理形势、推进供给侧结构性改革等专业化水平，进而努力使自己成为推动党和国家事业蓬勃发展的谋划者和推动者 〔2 〕。

（三）提高干部教育培训质量的根本要求

干部教育培训部门准确把握、深刻认识干部教育培训事业发展的新任务、新要求，不断增强教育培训的针对性和实效性，能够有效提高干部教育培训的质量。首先，干部教育培训部门将党的理论教育、党性教育与专业化能力培训相结合，坚持问题导向、需求导向，通过科学设置培训专题、全面加强师资队伍建设等举措增强教育培训的针对性和实效性 〔3 〕，不仅能够解决党员干部本领恐慌、素质不高、能力不强等问题，而且能够帮助他们增强党性修养、优化知识结构、创新工作方法，更能够提高干部教育培训的质量。其次，干部教育培训部门准确把握干部教育培训规律、干部成长规律，按照分级分类的要求精准开展培训，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，有效运用访谈教学、研讨教学、翻转课堂教学等方式增强教育培训的针对性和实效性，能够在一定程度上提高干部教育培训的质量。

二、干部教育培训工作存在的主要问题

近年来，我国干部教育培训部门遵循干部成长规律，紧盯党员干部知识空白、能力弱项、经验盲区，通过各种方式开展干部教育培训工作，党员干部的综合素质和履职能力得到了明显的提升。但我们也要清醒地认识到，干部教育培训工作与新时代我们党对党员干部能力素质提出的新要求相比，还存在着培训内容缺乏精准性、培训方式缺乏创新性等问题，主要表现在以下几个方面：

一是培训内容缺乏精准性。一些干部教育培训部门主要是根据上级组织部门的统一安排开展培训工作的，而没有按照“缺什么学什么的原则”，将培训内容和学员实际需求结合起来开展培训，使得少数党员干部对培训部门所安排的培训内容不感兴趣，也不愿意参加培训，从而在一定程度上影响了教育培训的针对性和实效性。还有一些部门在开展干部教育培训时，对参训学员的岗位需要和个人需求没有进行深入调研，导致培训内容缺乏精准性，偏离了党员干部的实际需求。二是培训方式缺乏创新性。目前，干部教育培训者缺乏对先进教学方式的探索运用，主要还是运用灌输式教学模式开展培训，即教师讲什么，学员就听什么，教师与学员之间缺乏互动，导致教育培训的吸引力和感染力有时不强。另外，一些干部教育培训部门教学资源开发不够、师资力量配备不强、方式方法创新不足，多以理论教学为主，使得接受培训的党员干部感觉到枯燥乏味，从而在一定程度上影响了培训的效果。三是培训目标缺乏针对性。当前一些干部教育培训部门对教育培训工作的重要性认识不够，只注重了总体目标的要求，忽视了不同学员的实际需求，导致培训目标的针对性有时不强。四是参加培训的积极性、主动性不够。一些党员干部对教育培训工作存在片面认识，认为参加培训占用时间、影响工作，因此，总是以工作忙、任务重、时间紧等为由不积极参加培训，即使参加培训，也只是敷衍了事，把接受教育培训作为一种硬性任务，缺乏学习的自觉性。还有部分党员干部对教育培训工作认识不够，认为通过电视、网络、手机等媒介就能进行学习，没有必要专门参加教育培训活动，这也是导致少数党员干部接受教育培训的积极性和主动性不高的主要原因。

三、增强干部教育培训工作的针对性和实效性，促进干部教育培训事业持续、健康、有序发展

相关部门在加强干部教育培训工作的过程中，不仅要重点聚焦当前教育培训过程中普遍存在的现实问题，而且要不断创新，通过多种有效的形式组织开展各种务实管用的教学活动，以不断提升干部教育培训的质量，进而为我们国家培养造就一支高素质专业化、忠诚干净担当的干部队伍。实践中，重点要通过以下几个方面不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性。

（一）强化理论武装，筑牢思想根基

相关部门在开展干部教育培训工作时，要强化理论武装，重点是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的中心内容、摆在首位，以不断提升党员干部的政治意识、党性修养和理论素养，并切实增强他们运用党的创新理论解决实际问题的能力。通过干部教育培训，不仅要让党员干部准确把握新思想的历史地位、丰富内涵，而且要教育广大党员干部自觉运用新思想武装头脑、推动工作、指导实践，并时刻告诫自己一定要严守政治规矩、敬畏政治纪律，自觉拧紧思想和行动的“总开关”。

（二）找准“风向标”，在提升教育培训内容精准度上下功夫

相关部门在开展干部教育培训工作时，首先要通过调研深入了解党员干部必须掌握的技能、最想学的知识和急需破解的难题，精准对接中央和省委的有关决策部署，在找准“风向标”“发力点”的基础上，有针对性地设置专题教学内容，并分层次、分类别、分阶段地开展教育培训活动，以期帮助党员干部提升谋划和推动发展、做好群众工作的综合能力。其次，在干部教育培训过程中，要把广大党员干部引进课堂、引进网络、引向现场、引向实践，从而不仅有效激发他们干事创业的热情，而且有效提升党员干部分析问题、把握方向、科学发展的水平，进而达到精准开展教育培训的目的 〔4 〕。

（三）创新方式方法，增强干部教育培训的吸引力

实践中，相关部门要大胆探索，通过多种手段不断创新干部教育培训的方式方法，以提升其针对性和实效性。一是要抓准专题教学、现场教学、体验教学、研讨教学、实践教学、互动教学、影像教学、案例教学等教学方法的特点，并针对不同类别培训的目的和要求不断创新方式方法，以增强干部教育培训的吸引力。二是要不断加大互动研讨式、情景模拟式、现场教学式等教学模式的运用，以帮助党员干部全面增强执政本领、工作本领，在所见所闻、教学实践中不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想发展脉络、丰富内涵等方面的理解和把握 〔5 〕。三是要针对党员干部工学矛盾大、全员培训落实难、培训成本高、优质资源共享难、干部个性化需求无法有效满足等“沉疴顽疾”，开出不同“药方”。如既开设理想信念教育、党性教育等“必修课”，也开设专业知识、专业技能等“基础课”，既立足当前“即时补”，也着眼长远“针对学”，既培训一般干部，又培训重点骨干，以期为广大党员干部提升综合素质、更新工作理念创造条件。

（四）学以致用，提升党员干部接受教育培训的积极性和主动性

相关教育培训部门要深入了解党员干部学习的内在需求问题，注重学以致用，切实改进学风，真正把党员干部参加教育培训的成效与他们的评优选优、晋职晋级等联系起来，即依靠科学的激励与约束机制，提升党员干部接受教育培训的积极性和主动性。具体来说，一是要以解决实际问题为出发点，不仅要围绕工作中存在的重点、难点问题，而且要通过分析形势发展和工作动态中的导向性问题设定培训目标、举办专题培训班，以提升党员干部推动各项工作的综合能力。二是要按照按需施教、以德为先、分级分类、联系实际、学以致用等原则，围绕党员干部的岗位特点、工作职能、技能短板等，有针对性地开展教育培训活动。三是要针对不同类别培训的目的和要求，科学设定培训内容，以增强教育培训的系统性和全面性，如打造集培训、体验、实践于一体，以理想信念、民族团结、政策理论等为主题的特色培训课程。

（五）建立电子数据库，完善培训合作机制

首先，相关部门要将综合实力强、师资储备雄厚、教育平台丰富的培训机构和具有研究特长的著名专家学者、教授等分级分类建立电子数据库。其次，相关部门要按照不同班次学员的培训需求不断完善培训合作机制，从而不仅筛选出最适合的机构和最优化的师资力量，保证“走出去”和“请进来”立体交織，而且能够有效增强干部教育培训的专业性和实效性。

综上所述，干部教育培训是我们党有组织有计划有目的的一种学习活动，能够为培养造就适应新时代要求的党员干部，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的支撑。相关部门不仅要坚持把问题、需求、结果、责任等导向贯穿于干部教育培训的全过程，在“精准”上下功夫，在“实效”上动真格，探索形成一整套加强干部教育培训工作的教学模式，而且要坚持学用结合，确保学深悟透、真学真懂、融会贯通、知行合一，努力培养一支高素质专业化、忠诚干净担当的干部队伍 〔6 〕。

〔参 考 文 献〕

〔1〕中共中央印发2018-2022年全国干部教育培训规划〔N〕.人民日报，2018-11-02（05）.

〔2〕曹文泽.推动干部教育培训走向质优〔N〕.中国组织人事报，2019-01-16（06）.

〔3〕龚 克.以干部教育培训精准化促干部队伍素质大提升〔N〕.学习时报，2017-10-13（01）.

〔4〕张品茹.我国党政干部培训中的互动式教学研究〔D〕.西安：陕西师范大学，2015.

〔5〕马 俊.新时期基层干部教育培训现状及对策研究〔D〕.乌鲁木齐：新疆大学，2017.

〔6〕习近平在全国党校工作会议上强调 坚持党校姓党根本工作原则 切实做好新形势下党校工作〔N〕.人民日报，2015-

12-13（01）.

责任编辑 芳 晔