发挥新时代办公室作用 助推高水平特色校区建设——对新时代高校办公室工作的思考

文/哈尔滨工业大学（威海） 张军平 林日升 钱恺

党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，党的十九大报告提出，要建设教育强国，办好人民满意的教育。高校作为人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要载体，在贯彻党的教育方针、实现中华民族复兴的伟大理想中扮演着非常重要的角色。我国高校的“双一流”建设可谓千帆竞渡，抢抓高层次人才的“战斗”愈演愈烈。在新时代的背景下，高校办公室除了要完成它原本的行政辅助保障工作外，还要进一步围绕学校的中心工作进行变革，包括创新督查督办模式，加强队伍建设，强化办公室工作人员能力素质等多个方面，从而切实实现“政研超前、信息及时、运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的办公室工作目标。

长期以来，哈尔滨工业大学（威海）学校办公室（以下简称办公室）坚持服务学校发展大局，服务学校中心工作和服务师生员工的“三服务”原则，积极创新办公室工作方式方法。办公室在推动校区深化教育综合改革、学校发展中长期规划制定、政策研究、信息化建设、督查督办等方面做了一些有益的探索，也取得了一些实效，现将我们的一些做法总结如下：

一、结合实际，推动学校中心工作再上新台阶

办公室积极响应党中央提出的号召，结合新时代特点，转变办公室工作职能，全力保障和推动学校中心工作。当前，哈工大正在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下全力建设“中国特色，世界一流，哈工大规格”的百年强校。哈工大（威海）作为哈工大一校三区办学格局的重要组成部分，也正在哈工大提出的“迎百年 创一流”的大的发展框架下，紧跟校本部的步伐，围绕山东经济强省和海洋强省建设、实施半岛蓝色经济区发展规划、山东省新旧动能转换重大工程以及威海创建海洋创新示范城市、国家区域创新中心和中韩自贸示范区的需求，按照“一个根本（人才培养）、两翼驱动（校企合作与创新创业、国际化办学）、特色发展（办学与学科建设特色）、综合改革（深化教育综合改革）、工大文化（工大优良传统与先进文化）、和谐校园（关注民生和和谐校园）”的思路，坚持“一二三三”，即一个蓝色（蓝色海洋经济），两个智慧（智慧制造和智慧城市）、三个重点（船舶、海洋、汽车）、三新优势（新材料、新信息、新能源）的特色发展战略，实施“3+3大数据”行动计划（即：智慧海洋大数据、智慧城市大数据、智能制造大数据+智能车大数据平台、智能船大数据平台、智能无人机大数据平台），通过不断深化教育综合改革，借助新工科建设的良好契机，深入推动创新创业以及国际化办学，积极服务地方区域经济社会发展，为实现“建设与世界一流大学相适应的高水平特色校区”和“山东省最具影响力工科强校”的目标而努力。正是在这一大的发展背景下，办公室切实围绕学校的上述中心工作，集思广益，凝心聚力，切实发挥了运转中枢、参谋助手和保障落实三大职能，做到管到位、放到位、服务到位，全力做好保障服务工作。

二、保障有力，参谋到位，配合做好顶层制度设计

作为学校的服务部门和窗口部门，办公室有着较多的与政府、教师或企业人员往来的事务性工作，面对不同的交流对象，只有不断强化服务意识，才能保障服务工作高质量完成。因此，办公室制定了“礼貌、耐心、细心、诚心”的服务准则，并形成灵活的办事尺度，采取“对常规性事件，按规处理；对紧急性事件，特殊处理”的方式，全面、周到、实在地做好服务工作。在做好日常工作的同时，办公室紧紧围绕如何提高工作效率和服务质量等问题，精心筹划，周密部署，总结形成了《办公室工作手册》，对办公室“办文、办会、办事”提出标准规范，以进一步组织好每一个会议，协调好每一次活动，安排好每一次接待，在现有的人力资源和办公条件下，实现效益的最大化，进而最大限度地实现办公室的服务工作宗旨。

“身在兵位，胸为帅谋”，切实发挥好参谋助手作用。办公室主动出击，超前部署，在学校重大专项工作中靠前谋划，做到“马不扬鞭自奋蹄”，我们积极组织开展政策研究、调查研究，撰写了《美国佐治亚理工学院办学模式分析及给哈工大创建世界一流大学的启示》的调研文章，为学校发展建设提供了较好的意见和建议，得到了领导的认可。同时，办公室积极参与各类综合性文件的起草工作，先后参与了学校《深化教育综合改革方案》《十三五教育事业发展规划》《部省市共建协议（草稿）》《双一流建设支持计划方案》等影响学校发展的累计25万字的重大纲领性文件的起草工作。

“无规矩不成方圆”，制度是指导实践的标尺，实践是检验制度的度量。办公室持续推进制度创新改革，在制度整理和制定上花心思、下功夫，紧密结合时代要求和学校发展实际，有计划地开展对学校各项制度集中梳理和修订，协调相关部门启动制度“废改立”工作，有效提升制度的执行力和有效性，进而促使规章制度更加科学化、合理化、系统化地服务学校发展建设。

三、凝心聚力，有效督办，实现工作职能的转变

习近平总书记在2014年5月视察中办时指出：“中办在各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置。”正是基于习总书记对中办工作提出的总要求，办公室始终坚持一个定位，做好学校运转的核心和枢纽；履行两大职责，服务中心大局，服务师生员工；发挥三大职能，做好运转中枢、参谋助手和保障落实；实现四个到位，管到位、放到位、服务到位、实现信息化到位。在实际的工作中，办公室主动转变工作职能，重视督办，严抓落实，不断加大督办工作力度，办公室自2017年开始实行督办工作“专人负责，一督到底，督有实效”的原则，以校领导提出的“目标任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化”的工作思路和原则为指导，积极推动各项工作的落实。同时，制定督办工作简报，定期向主要领导汇报工作进展情况，切实做到了工作事事有交代，任务件件有反馈，确保各项工作落到实处。

四、打造务实高效、协作有力的战斗堡垒

队伍建设是办公室工作的一个重要支撑。我们充分利用和挖掘“小机关”在人员协调灵活、工作联络紧密等方面的优势，以“建设一流团队 创造一流业绩”为目标，持续打造“肯干 精干 实干”的工作队伍。我们按照学校综合改革和“双一流”建设要求，结合学校制定的职员岗责绩效考评办法，推出一系列新规定制定新举措，对办公室内部进行管理机制改革，进一步优化内部管理体制机制，做到制度管人，依规办事，树立“责任重于泰山”的理念，视“责任为灵魂”，惜荣誉如生命，把责任意识渗入办会办事每一个细节之中，工作再忙也不轻率，业务再熟也不马虎，以“担当”的精神和“用心”的自觉，把难事办妥、急事办稳、小事办实、实事办好。办公室全体人员在工作中认真思考、理清层次、拧成一股绳，坚持“各司其职，分合有度，遇事不慌，办事不乱，遇事不推，办事不滞”，展现出“敢担当 善担当”的工作作风，权衡大事小事、急事缓事，多方面考虑，全方位布局，脚踏实地埋头苦干，进而以点带面，促进办公室整体效能充分发挥，集全体之力将事情做细，将服务做好，切实打造出务实高效、协作有力的办公室战斗堡垒。

五、开拓创新，强化意识，切实提高工作效率

一直以来，办公室高度重视提高执行力和加强督办工作力度，切实将重大决策、重要部署落到实处。要求办公室负责督办工作的人员出实效、动真格，大胆督查，跟踪问效，直至落实。此外，我们积极引导办公室同志树立责任意识，发扬高度负责的精神，对工作勇于负责，敢于负责，自觉做到标准上求高，措施上求严，工作上求实，尽心尽力，尽职尽责，扎扎实实，创造性地开展工作。为此，办公室人员进行了工作分工，责任到人，互相提醒，定期检查，使得各项工作有条不紊地开展。

六、加强学习，提升能力，创建学习型办公室

办公室成员个人能力的不断提升是办公室整体能力提升的重要保障，办公室提出“勤思、慎言、多行”的总要求，打造学习型办公室，以促进办公室人员自身业务素质的提升。我们制定了每周工作例会制度，对上周工作进行总结，并对下一步的重点任务进行部署，此外，每次例会安排一位办公室人员就自身岗位职责和工作内容做专题经验交流报告，成员之间互相借鉴学习，取长补短，共同进步。同时，我们还形成了独特的办公室全员读书文化，鼓励每位成员坚持记读书笔记，并通过在成员之间交换批阅的方式，实现读书和学习效果最优化。行之有效的交流机制促使争相学习的良好氛围在办公室内快速形成，办公室成员的工作能力以及办公室的整体战斗力和凝聚力也随之得到有效提升。此外，办公室还就外出学习调研等相关事项进行讨论并形成共识，积极为办公室成员创造外出学习的机会，为开阔眼界、提升能力、丰富素养提供广阔的学习交流平台。