疾病预防控制中心档案信息化管理研究

文/荆州市疾病预防控制中心 张茂华

新时期，国内公共卫生行业得到了显著发展，疾病预防管理档案的相关业务也体现出数字化特点，这主要得力于网络技术的推广利用。疾病预防管理中心是政府方面的疾病预防机构，全面加强其文档管理力度，提高其数字化水平，这针对疾病预防管理整体质量的提升非常关键，也是疾病预防行业得到稳定发展的基础条件。

一、疾病防控中心文档数字化管理的现状

（一）数字化基础设施比较薄弱。文档管理具有一定的特殊性，要想使数字化水平得到提高，需要保障软硬件符合实际要求，例如局域网、性能较好的计算机、档案信息库与大容量服务系统等，而且还要求研发档案管理专门软件，强化档案网络常规维护管理措施等。但是，疾控中心文档管理单位经费主要依靠财政补贴，资金方面一般不能满足档案数字化管理要求，导致信息化系统设备比较薄弱。

（二）管理制度比较落后。伴随档案管理数字化发展的持续深化，大多数疾控中心均在尝试自主引进现今的管理方式及科技。但是，由档案数字化管理的具体状况来说，管理制度明显比较落后，管理体系尚不完善，导致数据资源与数据管理出现落后的情况。

（三）档案管理团队整体素养参差不齐。因为有些疾控中心对文档数字化管理人才的关注度不够，相关人才培育与工作存在明显的落后性，很多管理者并不只是处理管理任务，并且在该方面的专业理论也比较缺乏，导致管理团队的综合素养偏低，管理过程的实效性不高。

二、疾病防控中文档数字化管理的策略

疾控中心文档管理任务是提升服务质量及管理质量，保证公民及医院合法权益的重要任务。是国内医疗构成的关键部分。自动化管理可以有效对工作进行现代化管控与对工作的收集、调取、查询服务和调配任务的完成，均可以为患者提供更加优质、高效、简便的服务。在疾病防控机构实施档案数字化管理，可以有效克服以往闭塞的管理方式。

（一）操作条件完整的配备。《卫生档案控制暂行规定》强调：“档案数字化建设应与本单位数字化建设同时进行，逐渐实现档案管理数字化、数据服务网络化、进一步提升档案的现代化控制水平。”为此，将疾控中心数字化管理提到日程中是非常关键的。若想令档案管理正常开展，需要具备完整的配备，比如：存储库、服务设备、集中标准的档案装置，优秀的阅档条件等硬件投资，便捷标准。在软件层面，应配备网络技术人才，配置健全的网络体系，在员工方面要加强培训与完善管理需求，设立专业的档案科室员工与领导。

（二）疾控档案控制者专业素质的提升。在以往的观念中，档案管理比较枯燥、乏味，缺乏新鲜感，每日根据要求工作。实际上，数字化管理的科技含量高，特别是在预防与控制各项传染性疾病方面起到了十分关键的决定性意义。《档案法》中要求档案者要忠于职守，遵纪遵法，具有专业理论，为此档案管理者需要具备很高的专业理论与专业素质，操作中的困难可以迎刃而解，降低工作方面的随意性与盲目性极其不稳定性。疾控中心员工不得故步自封，应虚心学习，进一步提升本身的专业素养和持续“充电”，及时留意社会动态与专业知识，应与领导积极互动，探究科学可行的措施与高效管理解，将先进的观念用于实际管理之中，更好地为患者服务，实现数据管理的顺利进行。

（三）加大经费投入。若要促使疾病防控中心内档案管理数字化水平得到提升，就需要提供足够的资金支持，若疾病防控中心的档案数字化管理缺少资金支持，导致管理设备及方法的更新受到限制，下降了管理质量及水平。因此，各级政府必须高度重视档案数字化管理，支出专项经费来支撑档案数字化管理工作。此外，疾病防控中心本身也应在档案数字化管理方面出现资金倾斜，进而提高档案数字化管理的实效性。

（四）制定完善的管理制度。新时期，疾病防控中心档案控制时效性偏低的根源是管理制度不完善。因此，当下的主要任务就是制定出完善的管理制度，进而促使管理工作可以得到科学制度支持，这样才能够提升管理的实效性。

（五）提高安全技术管理质量。疾病防控中心应积极引入科学的数据安全技术，借助安全性能很高的操作平台及信息库平台，加装具备很强保密性的系统，对作业平台之中隐藏的安全漏洞展开全面检查，及时进行升级处理，设置完整的补丁程序，这样才能保证疾病防控中心的档案信息不会产生泄露，安全性获得全面提高。另外，疾病防控中心应在档案管理平台中设置防病毒软件及防火墙，更好地将各类计算机病毒控制在档案管理平台以外，提高档案管理平台的防护功能，防止未授权系统的侵袭以及电子文件的修改，更好保证疾病资料的安全性，这样疾病组织的预防和管理工作得到了非常有效的资料，预防和控制的效果必定得到大幅度提升。

（六）完善疾病防控中心资料管理。各大疾病防控中心应当高度关注档案数字化管理，强化对流行疾病的预计与防控管理。国家应当制定有关疾病防控的各项法规，结合各地区疾病并具体状况及工作特点，制定出具备较强操作性的资料数据管理，完善电子档案整合、采集、保存等，对档案数字化管理制定严格的规章机制，制定绩效考核机制，由此提升疾病防控管理体系的高效性，提升档案数字化管理质量。

（七）提升疾病防控档案数字化建设能力。疾病防控中心资料数字化管理方面，应当持续提升数字化管理能力，提升档案数据利用率，促使疾病防控中心得到数字化发展，这是优化以往档案管理的关键举措。各地区疾病防控部门应当增加经费投入，注重档案基础设备创建。针对人事档案，结合人事档案特征，合理利用现代化方法，创建与优化人事档案数字化管理，从一人一个技术档案袋的纸质保管朝网络管理改变，进而动态化管控人事档案，将常规工作中面临的问题进行分类，得到查阅统计、档案调整、报表处置、系统维护等多项功能。于疾病防控文件硬件设施中心设施、创建硬件设备、计算机网络平台、加密档案软件、防火墙等层面加强多种技术设施的创新与维护，不断提升疾病防控中心信息管理质量措施，使得馆藏信息的管理与运用突出疾病档案信息的优势。

三、结束语

总之，当前我国档案数字化管理水平正持续提高，在疾病防控阶段逐渐利用数字化系统来提高防控水平，而且各种档案与数据的查阅十分简便与精准，疾病管理质量不断提高，档案管理更加简易与高效率，如此能够更好地为社会疾病防控提供服务。简而言之，疾病防控中心档案控制需要向着数字化趋势发展，进行档案管理工作时，应对常规工作进行改进，进而促使管理更加实效化，档案的具体运用效率也可以得到提升，如此才能够促使疾病防控真正为社会大众提供高效服务。