论“不忘初心、牢记使命”主题教育的意义

何伟明

当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育正在如火如荼地开展，通过学习全体党员接受了前所未有的精神洗礼和灵魂净化。明确这次活动的必要性和重要性，可以进一步提升自学的意识和集中学习的自觉。基于普通党员的观察与感悟，结合当前国内外形势，就这次主题教育的意义试作以下梳理。

一、主题教育有利于增强全党的凝聚力

(一）强调党的政治建设的根本地位

主题教育是党的建设伟大工程的一部分。党的建设是党的根本性建设。中国共产党人是一个集体身份，对这一身份的强烈认同是一种无坚不摧的力量。党的建设把政治建设放在首位，强调广大党员应该“讲政治”。共产党员应该有正确的政治站位，坚定的政治立场，高度的政治觉悟和良好的政治素养。“不忘初心、牢记使命”主题教育就是要进一步强化全体党员的政治站位、立场、觉悟和素养。

（二）加强党员理想信念教育，强化党的思想建设

中国共产党重视党员的思想建设，重视用先进的理论武装全党。“不忘初心、牢记使命”主题教育要求党员反省差距，通过翻阅当初的入党志愿书唤醒对入党动机的记忆，实际上就是让党员审视自己是否忘记入党的初衷。主题教育就是要把入党初衷中蕴含的朦胧共产主义信仰升华为强烈的共产主义信念，让这种信念同马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系一起成为共产党员的共同观念和集体知识，吸引广大普通党员自觉向党中央靠拢，切实做到“两个维护”，同时吸引非党人士向党靠拢。中国特色社会主义进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想成为党的指导思想，成为整个国家和社会的指导思想，通过对这一思想的不断强化学习，广大党员才能掌握21世纪的马克思主义。

（三）激发基层党组织功能，增强党的组织建设

党的建设要有强大的组织保障。组织不仅具有规模意义，相对于个体身份而言组织具有团体身份，还具有功能意义，能够发挥个体单独不能发挥的功效。党组织具有层级化的特征，下级党组织应服从和执行上级党组织的决定，上级党组织应尊重下级党组织的合理关切及意见建议；党员应处理好私利和集体利益的关系以及个体和组织的关系。“不忘初心、牢记使命”主题教育有利于发挥基层党组织的战斗堡垒功能，有利于维护中国共产党的执政地位，维护党中央的权威和集中统一领导，维护习近平总书记在全党和党中央的核心地位，从而为全面建成小康社会提供强大的组织保障。

（四）狠抓作风建设，密切党群干群关系

共产党员要狠抓作风建设，时刻牢记自己属于人民大众的一员，没有任何特权可言，谨记密切联系群众这一党的群众工作法宝，提高为人民服务和对人民负责的意识。“不忘初心、牢记使命”主题教育就是让党员躬身自省，审视自身是否存在脱离群众看轻群众的问题，重视调查了解挖掘群众的利益诉求，将群众是否满意作为检查本职工作是否到位的标准。

（五）牢固树立纪律意识和规矩意识，加强党的纪律建设

纪律是不变的准绳。中国共产党素来以从严治党闻名天下。全面从严治党是“四个全面”的重要内容，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。这也是世界各国各类政党都共同关心的重要议题。中国共产党在十八大之后面对党内存在的问题，加快了从严和依规治党的步伐。中国共产党党内法规有其发展演变的历史，回顾这一历史我们可以看到脉络清晰的文本，其覆盖面广，规定的事项涉及到党员生活、工作、学习的方方面面，可以说是无死角全覆盖，体现了党中央用纪律管党治党的决心。“不忘初心、牢记使命”主题教育仍然把党的纪律建设和提升党员的规则意识放在重要位置，让广大党员进一步明确了党内法规的重要性。

（六）强调制度建设，发挥制度约束功能

党中央越来越重视制度的重要性。制度有三种类型，一是组织，例如各级党组织；二是成文的规则，例如新修订的《中国共产党纪律处分条例》；三是惯例，例如中国共产党从建党之初就一直强调的民主集中制。权力不是不受约束的，把权力关进制度的笼子就是让权力在阳光下运行。“不忘初心、牢记使命”主题教育强化了对党员的制度约束，让他们知敬畏守底线，知进退不逾矩，明确行为边界，树立制度的权威。

二、主题教育有利于体现共产党员先进性

（一）自觉践行党员职责，永葆共产党员先进性

不忘初心，就是牢记中国共产党为民服务的宗旨，不忘共产党与百姓群众的血肉联系。“不忘初心、牢记使命”主题教育不搞形式，不讲排场，突出实效，强调让党员从自身找差距、明不足、查摆问题和制定整改措施。严格执行主题教育的要求能够有效地杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，永葆共产党员先进性，从而保障作为执政党的中国共产党永葆先进性和优越性，实现最广大中国人民的根本利益。

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议上，习近平总书记发表重要讲话，强调党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。中国共产党是我国的执政党，保持党内风清气正才能发挥其作为中国特色社会主义事业领导核心的功能。风清气正是一种秩序，制度是秩序的前提。没有制度无法产生秩序，没有秩序无法保障自由。所谓自由，是权利、义务、责任三位一体的状态，是各种权利并行不悖运行的状态。权利和义务相辅相成，互相成就。履行自己的义务就是尊重他人的权利。尊重他人的权利是个体行为应尽的义务，法律规定侵权行为应受到不同程度的惩罚，责任由此而生。对于党员来说，约束自己的行为和服从条例的规定，就是履行自己义务和尊重他者权利的表现。

（二）坚持以人为本，保障广大人民群众利益

人生而享有权利，人身权利和财产权利是最基本的权利，这些权利在任何情况下不能被剥夺。人还有参与国家治理的权利，中国共产党强调以人民为中心，就是把实现和保障人的权利放在第一位，让人民群众有进入决策进程的权利。中国特色社会主义进入新时代，这些权利有了新的内容。社会主义协商民主制度是党的十八大提出的我国人民民主的重要形式，是党的十八大的重要历史贡献，也是重大理论创新。协商成为一种制度，公民团体、社会组织通过各种渠道参与决定国家的政治、经济、社会事务，参与政府议程的确立，参与决策的输出，成为真正的参与者而不是影响者、游离者甚至革命者，增加了普通民众对中国执政党的认同感，进而增加了后者作为执政党的合法性。全面建成小康社会进入攻坚阶段，脱贫致富的道路上一个也不能少，共享中国特色社会主义发展的成果。

不断强化党内教育，不断强化其先进性和优越性意识，增强其自我认同和集体认同，就是不断增强中国共产党的凝聚力，形成坚不可摧的整体，发挥合力扛起中国特色社会主义事业的大旗。抓好主题教育，就是让党员恪尽职守，安守本分，按章办事，知敬畏守底线，贡献共同智慧，共同推进国家治理体系和治理能力的现代化，就是要保障广大人民群众的生存权利、发展权利和政治权利，让公共资源以最有效的方式发挥最大的功用，让经济社会发展的利好最大限度地惠及人民。

三、主题教育有利于广大党员以崇高的道德标准要求自己

（一）重视道德的精神激励，弘扬中华优秀传统文化价值观念

我们在观看焦裕禄和孔繁森的电影时，常常被他们身上所体现出来的情怀和精神所感动。他们都是党和人民培养出来的好干部，在担任地方父母官之后，他们想的是如何造福当地社会和服务当地百姓，大公无私，先人后己，甚至在身患重病的情况下仍然坚持带病工作。还有人民的好战士雷锋，自觉服务于群众而不索取任何回报，以助人为快乐之本。这些光辉人物身上体现出来的素质不是用法律可以解释的，因为法律没有规定他们有这样做的义务，而是他们生长的环境、成长的经历、人民的养育和党的信任教会了他们一种道德品行，这种道德在关键的时候让他们作出了崇高的选择。在我们的青春年华，能时时刻刻感受到这种精神的激励和道德的熏陶。我们以道德模范为榜样，向他们学习，向他们看齐。可以说，以道德铸就的价值观念感染和鼓舞了一代又一代的年轻人。不管是在革命年代还是在新中国成立初期，正是由于道德带来的力量让我们克服了难以想象的困难。

任何一部法律文本都能在其中找到道德的踪影。法律和道德的交集在于法律维护的是最低限度的道德，凡是合法的就是合乎道德的。道德和法律应该起到相互补充的作用，很多用法律解决不了的问题应该诉诸道德的力量。法律和道德都不是万能良药，无视事实和客观规律片面夸大道德或法律任何一方的力量，都不是做工作和创事业的良好态度。

道德更多的是一种精神层面的东西，激励着人们抛开利益的计算和得失的衡量，让人活出一种精神和一种风采。道德是社会规范，来源于传统文化价值观念。文化是精神财富和物质财富的总和，文化蕴含的价值观念通过集体记忆延续下来，成为世代共享的集体观念，这是跨越时空的力量。不同国家有不同的社会规范，这是不同群体得以区分开来的文化基础，而不同文化之间不是竞争的关系，那些主张文明冲突的观点实则将文明与政治混为一谈。道德的根本内容是实现和保障人的权利，古今中外先贤哲人大都论述过这个问题。人本精神是文化或文明的共性，这也成为不同文化或文明和谐共存的基础。中国文化讲究“仁”，倡导仁者爱人，这种“爱”是大爱、博爱，能够推己及人①吴志成,吴宇.习近平全球治理思想初探［J］.国际问题研究，2018（3）.。“大同”指在分工与合作基础上达成的一种完美社会秩序。“大同”是“仁”的归途。中国传统上重义轻利，急公好义，体现在对外交往中就是中国倡导在和发展中国家发展关系时应该多予少取、先予后取，以及以义为利而非以利为利。中国倡导的新型国际关系，相互尊重是前提，公平正义是准则，合作共赢是目标②郑泽光.新时代的中国特色大国外交［J］.国际问题研究，2018（3）.。

习近平新时代中国特色社会主义思想体现了中华传统文化价值观念的浸润。人类命运共同体回答了世界将往何处去，中国倡导什么样的国际关系，以及中国强大起来了意欲为何等问题，是从中国视角对人类发展的一种设计。“一带一路”倡议包含了浓浓的利他主义精神，已成为世界上最受欢迎的公共产品③王毅.2018中国外交：乘风破浪 砥砺前行［J］.国际问题研究，2019（1）.。2016年习近平总书记在亚洲基础设施投资银行开业仪式上发出清晰的信号，中国改革开放的大门永远不会关闭，欢迎各国搭乘中国的便车。

（二）发挥道德的标尺作用，增强明辨是非对错的能力

变化是社会发展的规律。中国特色社会主义进入新时代，中国特色社会主义事业面临的形势更为复杂，挑战更为严峻。经济全球化是一把双刃剑，它扩大国际交往和促进国际贸易的同时也激发了各种思潮的涌动与碰撞。随着对外开放程度越来越高，外国商品、资本、服务和人员涌进国门的同时，西化的思潮与反党言论也一起涌入，混淆了人们的视线以及模糊了他们的判断，一些意志不坚和立场摇摆的同志成了西方分裂中国的代理人。中国和平发展道路上从来不乏噪音。“中国威胁论”不绝于耳，美国为了阻止中国走向远洋构筑了第一岛链，试图把中国影响力局限在近海范围。特朗普奉行单边主义和反全球化理念，采取零和博弈思维，强硬对中国商品征收及增加关税，导致中美贸易关系出现波折。

解剖这些噪音以及正确理解中国内外政策，需从根源上挖掘原因。“不忘初心、牢记使命”中的“初心”，实则是提醒国人以及世人中国共产党为何诞生，从何处开始以及将走向哪里去。党的十九大报告指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国把自己的事情处理好了，就是在为世界作贡献。中国共产党坚持以人民为中心的原则，其对外战略就一定是和平的。

总之，“不忘初心、牢记使命”主题教育适逢其时，激励全体党员靶向发力，稳步推进中国特色社会主义事业。在全面建成小康社会进入攻坚阶段，“一带一路”倡议顺利开展及中国和平发展战略遭遇外部阻力的背景下，这次主题教育具有不言而喻的重要意义。