污水处理企业预算管理的控制

苏祺雅

摘要：随着我国国民素质的不断提升，对于周边环境的保护力度在不断增加。污水处理企业对于环境保护作出的贡献极大，在全面预算管理普遍实行的前提下，加强污水处理企业的管理控制水平，对于企业的可持续发展有着重要的保障作用。本文首先对污水处理行业的现状特点进行分析，其次对污水处理企业进行预算管理控制的价值进行分析，提出了污水处理企业预算管理控制现状情况，并以此为基础针对性的提出水处理企业实行预算管理的具体途径，以期能够提升污水处理企业的管理水平，实现污水处理企业的持续健康发展。

关键词：污水处理企业;预算管理;现状;对策

现今污水处理行业的竞争环境愈发激烈，污水处理行业的运营成本急剧上升，而所带来的危险就是处理企业的经济利润空间在不断缩小，为了保证污水处理企业的经济效益，对企业进行的预算管理控制，减少运营成本极为重要。预算管理控制是控制企业生产经营活动的重要依据，它能够减少污水处理企业中不必要的成本费用支出，进而提升企业的利润空间，由于污水处理企业有净化水资源环境，保护人们生活的生态环境的重责，因此实行预算管理对企业的经营活动进行指导约束有着较大的现实意义。

一、污水处理行业的现状特点

随着我国对于污水处理行业的支持力度的加大，环保污水处理行业中企业的数量在不断提升，市场竞争激烈程度越来越高。污水处理行业作为我国重点扶持的行业，其所承受的压力不仅来自于环境保护压力，也承受着污水处理后是否达标的压力。污水处理企业的处理技术的高低直接影响到了人们生存的生态环境，先进的污水处理技术不仅能促进城市的进一步发展，还能为生活城市环境的改善提供支持。污水处理行业的科技水平不断提升，仅在工业污水深度处理领域，就已经掌握了现今的大规模粉末活动炭复合再生技术以及大规模工业污水粉末活性炭的固液分离技术。如湖北省的君集水处理公司中就已经累积申报并授权了几十项国家专利，其“助滤剂+再生粉末活性炭深度处理工业废水技术”被我国中国工程院院士孟伟领衔的专家团队鉴定为“达到国内领先水平”的污水处理技术。污水处理企业的主要工作任务就是及时处理污水，是污水的排放能够达到排放标准，由于污水处理企业作为国家重点扶持的行业，因此也要接受政府部门的监督，现阶段国家对于污水排放指标提出了更为严格的标准，这也代表污水处理企业的工作压力在与日俱增。

二、污水处理企业进行预算管理控制的价值

污水处理企业的管理模式是采用粗放式的管理，因此导致污水处理企业的经营过程中出现了多种风险。因此污水处理企业采用预算管理控制，能够全面控制污水处理企业中各污水处理厂的经营活动，进而控制污水处理企业的日常经营成本控制。而建立的预算分析则能够查找出企业经营管理中存在的问题并提出相应的解决措施。通过预算管理控制，企业的管理者可以通过预算分析中找出项目功能中成本控制不足的地方，进而在保证企业处理效率的基础上，提升污水处理企业的经济利润空间。而预算考核制度则能够提升污水处理厂的经营效率，督促经营效益较差的企业提出改变措施加强管理，进而让污水处理企业实现降低能耗提升效益的目标。

三、污水处理企业预算管理控制现状

（一）污水处理企业的预算管理机构不健全

由于我国许多污水处理企业的预算管理控制的意识不足，因此污水处理企业的预算管理机构并不健全，并没有实施有效预算管理制度。污水处理企业在建立预算管理机构时并未完全考虑到企业自身的发展情况以及发展需求，导致其构建预算管理机构并不完善，不能完全适用于企业管理内部。再加上企业管理人員的管理理念落后，因此将部分预算管理工作交付于财务部门进行，而财务部门的工作人员受到专业素养的限制，导致预算管理工作的价值大大降低。让企业的预算管理流于表面，预算数据的准确性较低，不能作为企业决策的重要依据。

（二）污水处理企业的预算编制制度不健全

由于个别污水处理企业在预算编制时，并没有以污水处理企业的实际经营情况为导向，导致污水处理企业的预算编制制度的确立，与企业的实际情况不符，然而在这种情况预算编制出的结果其真正的效用并不高，严重限制了预算编制制度的实效性。同时个别污水处理企业采用的预算编制方法也存在着随意性，导致其结果的不确定性直接干扰到了预算执行。如个别企业在进行预算编制时，都是因为缺乏对预算编制的正确认识，导致预算考核结果的准确性受到了影响。

（三）污水处理企业的预算制度执行效率不高

科学的预算编制制度能够提升企业的内部管理水平，强化企业经营活动的规范性、科学性。但由于在预算制度执行的过程中，由于企业管理层对于预算管理的认识程度不够，导致预算管理流于形式，预算制度的执行效率不高，严重影响了企业的持续发展。

（四）污水处理企业的预算考核系统不完善

预算考核系统关系到企业预算管理制度的执行的成效，但就目前的形势来看，许多污水处理企业并没有完善的预算考核系统，使得企业中员工执行预算管理工作效率不能得到提升，再加上污水处理企业缺乏健全的奖惩制度，影响到了企业工作人员执行预算管理工作的积极性，影响到了企业的健康发展。

四、污水处理企业进行预算管理的具体途径

（一）构建完善的预算管理机构

预算管理针对的是污水处理企业的全体人员，因此要在污水处理企业中行之有效的实行预算管理制度，就要加强污水处理企业全体人员对于预算管理的重视程度，让企业的各部门以及全体职员自发的加入预算管理工作中来。第一，污水处理企业需要根据企业的预算管理制度来构建相应的预算管理部门，通过设置专门的预算管理人员对预算执行情况进行监督，来保证预算管理工作的有效落实;第二，企业可在预算管理部门中增设项目管理小组，专门负责预算管理的相关工作;第三，构建的预算管理部门中的管理人员，需要全程根据预算管理制度的执行状况，对预算管理制度的执行情况进行监督记录，将预算执行的具体情况定期向企业领导层上报;第四，建立内部审计机构，聘请专业的审计人员来督促预算管理制度的执行结果。

（二）完善企业的预算编制制度

第一，通过构建完善的预算编制流程来规范相关人员的预算编制行为;第二，企业的预算编制预算要以企业的发展目标为基础，采用相应的预算编制方法来进行编制。如根据污水处理企业的实际情况选择相应的预算编制方法，同时利用第三方机构进行管理监督，保证预算编制结果符合污水处理企业的战略发展目标。

（三）提升预算管理的执行效率

第一，通过加强污水处理企业宣传预算管理重要性的宣传力度，在企业中建立良好的预算管理氛围，进而促进企业员工参与到预算管理中来。第二，通过细化企业预算管理执行的制度标准，来提升预算管理的执行效率;第三，通过实施动态监控来加强对污水处理企业预算管理执行力度的掌控，进而提升污水处理企业的预算管理的执行力度。

（四）完善预算考核制度

第一，构建完善的预算考核制度，配备相应的制度执行措施，将预算考核制度落实到企业的经营活动之中，进而提升企业预算管理制度的落实程度;第二，通过提升预算管理控制的权威性，保证污水处理企业在执行预算管理制度中各个员工预算管理意识;第三，通过构建相应的奖惩机制，来提升企业全部职员对于预算管理的重视程度，仅预算管理执行情况与企业职工的薪资酬劳挂钩，能够从根本上提升企业各部门对于预算管理的重视。

五、总结

总而言之，在污水处理企业中实行预算管理控制中，能够帮助污水处理企业在竞争激烈的市场环境中占有一席之地。而有效的预算管理控制则能更好的控制企业的经营活动成本，减少不必要的成本支出，通过建立完善的预算管理机构、预算编制制度以及完善预算考核制度，才能提升污水处理企业的预算管理制度的执行力度，提升企业内部全体职员的预算管理意识，提升污水处理企业的管理水平，为污水处理企业的可持续健康发展保驾护航。

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