事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析

刘峰

摘要：伴随社会经济的不断发展，各单位发展步伐逐步加快，事业单位为适应市场需求，在单位内部逐步进行深化改革。财务管理作为事业单位管理的重要组成部分，使财务管理科学化、精细化是事业单位平稳运行的基础保障。本文对事业单位财务管理的科学化与精细化进行概述，并简述目前事业单位财务管理现状，重点分析事业单位财务管理的科学化与精细化趋势。

关键词：事业单位;财务管理;科学化与精细化

在市场化经济发展的浪潮中，我国各事业单位相继在财务管理方面做出革新，并取得较好的成效。但以往财务管理方式所存在的不足之处也逐渐显露无遗，所以，事业单位需在财务管理方面加强科学化、精细化管理理念，对于改革过程中呈现的问题进行解决，提升财务工作管理质量，进而提高单位自身管理水平，使得单位整体市场竞争力有所提高。

一、事业单位财务管理的科学化与精细化简述

由于社会经济体制的不断完善，事业单位为适应市场经济的发展，在单位内部不断进行深化改革[1]。当下，事业单位使用以往的财务管理手段无法迎合自身的发展需要。因此，事业单位要对财务全面化管理工作加速落实，让财务管理体制更为智能化、精细化、科学化，使事业单位得以可持续发展。构建并完善有关财务管理体系，建立奖惩制度激发工作人员的工作热情，在实际工作过程中尽可能减少各类问题的出现，事业单位需对自身财务管理模式进行创新，提高自身的财务管理水平。当前，事业单位在财务管理方面科学化和精细化，俨然成为必要的财务管理手段，在财务管理精细化的过程中不但可提高工作人员的主观能动性，还可提高工作人员的专业技术水平，在开展财务管理科学化和精细化时引入信息技术，可对事业单位财务管理实际需求进行满足。将信息技术与财务管理相结合，可使财务管理问题更为清晰，财务管理体系更为具体，从而降低财务问题的出现几率。此外，事业单位结合自身实际情况，对财务管理体系加以建立，在财务管理体系的基础上，使得财务管理工作更具严谨性、科学性、真实性，及时整改单位各项规章制度中的问题，有针对性的制定解决措施，确保财务管理工作顺利开展的同时，使单位自身管理水平、工作质量、工作效率稳步提升，强化单位核心竞争力，达成事业单位平稳发展的目的。

二、事业单位财务管理现状

（一）管理制度不够完善

首先，国家财政部门拨款是事业单位资金的主要来源，但由于大部分事业单位管理制度不够完善，导致政府拨款时事业单位缺乏对项目资金的有效论证，从而资金拨款和项目办理存在脱节问题[2]。其次，对预算进行编制时，事业单位普遍选取的办法为，机构运行费用一般是在去年基数的基础上通过累加或减的形式计算，申请的项目资金一般是比较粗放的进行估算，使用范围较大。但由于大部分事业单位管理制度不够完善，编制的预算不具备实质意义，有些单位甚至还会出现款项挪用的情况。最后，事业单位采取以往的财务管理手段，对于资金分配方面不够严谨、细致，资金支配较为随意，不但对财政体制分税制度落实产生阻碍，还为款项挪用等不良现象提供了便利条件。

（二）资金管理不够规范

项目实际完成质量和项目资金使用情况存在极为密切的关系，倘若事业单位在资金管理方面不具备规范性，势必会出现各类资金漏洞及资金问题，项目质量及进度也会受到不同程度的影响，比如：将项目资金挪为别用等。由于项目资金由政府进行拨放，若事业单位在资金管理方面存在缺陷，不但政府负担有所加重，宏观调控及资金效益方面的作用无法充分得到发挥，也就不具备存在的意义。预算管理应包含财政资金及预算内外资金，预算外资金收支情况直接影响政府宏观调控，此外还关乎到国家财政收支问题。同时，目前部分事业单位还存在预算外部资金极为充足，但预算内部资金极度匮乏的情况，使事业单位处于极为尴尬的状态。

（三）资产管理较为混乱，使用效率低

事业单位在资产购买上缺乏合理的论证，很多同类事业单位存在大量购买同类但使用效率不高的较高价值资产，由于缺乏论证导致购买后闲置的情况较多，使用效率极低。另外由于资产的处置手续繁琐，单位缺乏一定的自主权导致账实不符的情况较多。基于此种资产管理的模式下，直接反映出事业单位对资产管理方面的混乱，闲置资产利用效率始终无法有效提高。

三、事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析

（一）构建财务管理制度

首先，事业单位要依据政府会计制度，对自身财务管理体系及制度进行构建并完善。开展财务管理工作时，真正做到有章可循、有度可依。其次，财务管理人员需明确科学化、精细化的财务管理理念，意识到财务管理的重要性，对于有关信息的完整性及真实性负直接责任，给予工作人员必要的支持。同时，财务工作人员对于财务管理精细化有正确的认识，对各项资源进行合理化配置，提高资金的使用效率，进而使事业单位财务管理质量有所提高[3]。最后，事业单位主管领导需和基层工作人员勤加交流，结合自身单位实际情况，构建适用于单位自身的科学化、精细化管理体系，比如：单位财务人员权责明确划分，对于资金分配情况实时掌控。财务管理的科学化与精细化，需要事业单位全体人员共同为之努力，从而使财务管理工作有效开展。

（二）完善单位内部控制制度

财务管理科学化、精细化的基础保障即是事业单位内部控制制度。因此，需加强事业单位内部控制工作的落实，在实施内部控制制度时，务必將科学化、精细化财务管理理念二者统一结合，在此基础上，对于事业单位工作业务流程进行明确。比如：核实项目资金的过程中，依据单位发展情况，明确实际工作流程，为后期项目顺利开展打下基础。此外，事业单位内部某些严重财务问题，财务管理人员根据事业单位具体情况，对存在的问题准确分析，并提出合理化建议，确保事业单位平稳发展。

（三）财务管理渗入科学化、精细化管理理念

将科学化与精细化管理理念渗入事业单位财务管理工作中，首先，资金管理方面，事业单位对于资金管理尤其是专项资金，需强化预算执行力度，不可挪用或截留专项资金，真正做到专款专用。其次，闲置资产管理方面，充分利用资产信息管理系统，实际采购时先计划、再采购，不可出现随意购买的现象，财务管理时确保账账、账卡、账实均保持一致等工作。最后，事业单位在预决算方面需强化工作力度，在事业单位财务管理中，预算编制是各项工作开展的基础保障，所以，在预算编制、分析、管理等方面，要做好科学化、精细化管理。比如：编制预算前，对单位资金使用状况仔细分析，提取有关数据信息，在此基础上使预算更具可靠性。对预算编制全程严格把控，对各部分内容均需进行精细化分析，从而提高资金使用效率。

四、结束语

综上所述，财务管理工作日后的发展趋势，势必为科学化与精细化管理模式。科学化、精细化管理模式使得财务管理工作更具专业性、系统性、数据性。具体工作时，在财务管理的各环节渗入科学化、精细化管理理念，并和有关管理制度相结合，从而达成事业单位财务管理现代化的目的，事业单位在此基础上得以平稳发展，做好为社会服务的工作。

参考文献：

[1]聂森.事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析[J].财会学习，2018，No.189 （15）：92-93.

[2]唐红.事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析[J].经贸实践，2018 （14）：271-271.

[3]叶剑.事业单位预算管理现状调研分析——以干部院校A单位为例[J].会计之友，2017 （18）：20-24.