观前观后：与高检开放日零距离

2019-11-06祁彪

民主与法制 2019年38期

本社记者祁彪

2019年8月17日，碧空如洗，秋高气爽，最高人民检察院在第三十一个开放日迎来了一批特殊的客人。

这些客人，既有两鬓斑白的耄耋老人，也有朝气蓬勃的青葱少年，是由一个老中青三代组成的特殊群体。他们来自全国各地，却为了一个共同的目的，在同一天来到最高检——近距离领略“六个一”：一路领略波澜壮阔的检察历程，一键感受最高检业务决策机构“拍板”法治大事件，一案详解检察官工作流程，一镜尽览检察“黑科技”，一图秒懂检察职能，一课让你做个法律明白人。

而这，对最高检来说也是第一次。此次开放日是自2010年建立检察开放日制度以来，最高检首次面向社会公众，采取网络报名并随机抽取的形式确定邀请对象。

一次特殊的见面会

2019年8月17日一大早，第一批受邀的参观者在欢迎仪式上见到了以往只能在电视和网络上才能见到的人物——张军检察长，这注定是一场特殊的见面会。

而张军检察长在欢迎仪式上的致辞，也让远道而来的人们感到格外亲切。“期望大家了解、监督、支持检察工作，通过走近新时代的全面依法治国、走近新时代的司法检察工作，不断提高自身法律素养，共同成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”张军检察长说。

>>第三场活动开始前，最高人民检察院党组成员、副检察长童建明致欢迎辞。程丁摄

>>第四场活动开始前，最高人民检察院检委会专职委员张志杰致欢迎辞。程丁摄

张军检察长表示，期望通过检察机关、检察工作这个窗口，展现新时代全面依法治国带来的深刻变化。进入新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面，有了内涵更丰富、水平更高的需求。正是在这一时代背景下，更多人关注“昆山龙哥反杀案”“福建赵宇见义勇为案”“河北涞源反杀案”，主动替那些弱势群体鼓与呼。大家通过更加深入地了解全面依法治国进程，会更加自觉地融入、身体力行地推动社会主义法治国家建设。

随着国家监察体制改革的推进和相关法律的修订，检察职能经历了重大调整，目前已建立起刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”“十大业务”检察监督办案新格局。今年全国两会期间，“四大检察”首次写进全国人大决议。人民群众、社会各方面要充分了解检察职能，推动各项检察工作创新发展。张军检察长说：“期望大家通过参访走近新时代的司法检察工作。”

张军检察长要求，检察工作必须进一步主动走近新时代的人民群众，也期望人民群众进一步了解、监督、支持检察工作，积极建言献策，帮助检察机关不断改进工作。要把宪法、法律赋予的权利与司法检察机关作出的决定与指引联系起来，个人的自由要在社会秩序、法律规定的约束范围内规范行使，这样才有公平正义的社会环境，公众才能有更实在的获得感、幸福感、安全感。在自己的工作生活中，要通过学习法律、参与法治工作，做一个知法守法的合格公民。

致欢迎辞后，张军检察长走到第一场活动参观者中间交流。参观者中有好几位中小学生，张军检察长了解到他们来自广东深圳、山东临沂、黑龙江；有专程赶来的，也有的是在假期游玩期间幸运地中签走进了最高检。张军检察长希望他们好好学习，争取以后当上检察官，进入最高检。在与两位80多岁老人交谈时，张军检察长嘱咐最高检工作人员和老人的随行家属照顾好老人。

一个特殊的展示窗

欢迎仪式结束后，本次开放日活动正式开始。由于参观人数是史上最多，此次开放日活动分四个场次进行，参观者先后参观了最高检检史陈列室、案件管理大厅、检委会会议室、网络管理中心等。

“扫码了解检务公开太方便了，检察机关真正做到了为人民服务！”在案件管理大厅，来自陕西西安的参观者李鑫现场扫描检务平台二维码，体验之后不禁感叹。在这里，参观群众详细了解了最高检统一受理审核案件、集中监控办案流程等工作机制。

在人民检察史展览陈列室，参观者重温了人民检察事业的光辉历程。看到历代检察服的演变之后，来自河北承德的四年级学生李铖晗对陪同参观的爸爸说：“我以后也想穿检察服，当检察官！”

在检委会会议室，参观者坐到检委会委员的座位上，体验如何对重大案件作出决策。通过工作人员的详细讲解，大家了解并亲身体验了检委会会议系统的视频跟踪功能和表决功能，全方位了解了检委会的议事表决程序。参观者肖薇尝试着按下了表决器，“那一刻感觉既神圣又慎重，每一次按键表决的重大事件都会被载入史册，检察官们肩扛重任！”她说。

>>230余名社会公众分批次参观了最高检检史陈列室、案件管理大厅、检委会会议室、网络管理中心。程丁摄

国家检察大数据中心也是这次参观“打卡”的热门地点。据了解，2015年以来，全国检察机关启动建设电子检务工作。其中，统一业务应用系统已累计办理案件、线索等3000余万例。由最高检搭建的“检答网”自上线以来，已累积两万多个咨询问题，90%的问题得到解答。

参观过程中，检察官用远程视频技术连线了浙江省嘉兴市嘉善县检察院，向参观群众展现检察机关如何远程办案。在这里，参观群众尽览检察“黑科技”，还了解了智能语音辅助等技术，切身体会到了“向科技要检力、向信息化要战斗力”的科技创新理念。

与民众切身相关的，还有全国检察机关统一对外的智能化检察为民综合服务网络平台“12309检察服务中心”，以及1430个检察院建成的远程接访系统，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

来自山东的参观者段洪峰曾看过检察题材反腐电视剧《人民的名义》，“觉得最高检挺神秘的，没想到检察院有很多‘黑科技’。”他说，这次观摩了最高检用远程视频技术连线县级检察机关查明案件侦办情况，“信息技术在检察工作中的应用超出了我的想象”。

接下来在最高检多功能厅观看的专题片《走近人民检察》,让大家离检察更近了。视频重现了人民检察激荡岁月和现代化发展历程,对于片中一些检察发展史上的珍贵历史时刻,不少人拿起手机赶紧记录下来。

一堂深刻的法治课

参观结束，参观群众分别聆听了四节专题法治课。其中第一场以“扫黑除恶，还百姓朗朗乾坤”为主题场次报名人数最多。“检察机关秉持‘是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数’的理念，这让老百姓很放心！”听完法治课后，王松对检察机关扫黑除恶工作很有信心。

第二场法治课以“愿以检察蓝为您守护身边的公益”为主题。“环境被污染，食品不安全，谁来监督？”最高检第八检察厅检察官王菁的开场发问，引发了观众们的思考。接下来，王菁通过若干公益诉讼典型案例，形象地呈现了公益诉讼检察如何服务于人民群众。“中国的检察公益诉讼是许多国家没有的，检察机关提起公益诉讼有利于更好地保护国家与社会公共利益，我为祖国有这项优越的制度感到骄傲！”在加拿大多伦多上大学的北京学生刘沛祺这次暑假回国，在父母的建议下报名参加了最高检开放日活动。他表示，回到学校将把中国的检察公益诉讼工作介绍给其他国家的学生。

“电影中，哪吒成为魔童是先天自带还是后天养成？”在下午进行的以“春雨护航，为了明天更美好”为主题的法治课上，未检检察官王亮从最近非常火的电影《哪吒》说起，首先向大家提问。

“我认为是后天造成的。”参观群众张俊辉举手回答。以此为切入点，王亮和大家交流了家庭在孩子成长过程中的重要性，介绍检察机关在开展亲职教育方面的探索。

“我曾经也是一名网瘾少年。”王亮结合自己的亲身经历,告诉大家在良好的家庭教育环境下，“魔丸”也能变“灵丸”的道理。

“我是一名学生家长，平时虽然在孩子身边,但是也感觉到孩子的教育是一件很不容易的事。原来以为检察官只是办案，今天最高检却让我感到很温暖，很有人情味儿，参加这次开放日很值！”来自北京的李竞川说。

群众来信来电向检察机关表达诉求与亲自到检察院申诉，是否同样能够得到解决？在今天开放日最后一场主题为“7日回复，办信就是办民生”的法治课上，参观群众得到了肯定的答案。课后不少参观者表示，最高检每天都会收到大量的各地群众来信，件件处理件件回复，工作量十分大，能够做到7日回复实属不易，人民检察院为人民负责的敬业精神值得点赞。

一场难忘的旅行记

“在家人和朋友中，我和我妈可能是第一次走进最高检的。我感觉挺幸运，参观之后对国家法治建设更加充满信心了。”带着81岁的母亲来参观的段洪峰表示。

来自安徽合肥的张世金凌晨才到北京，参观结束又要马上出发回合肥。“机会难得,不觉得累。”他说。

很多从外地专程来北京参加开放日活动的群众参观结束就要返程了，路上虽然舟车劳顿，但是他们都说：“这是一场难忘的旅行，很值！”

据了解，自2010年推行开放日活动以来，最高检机关先后组织开展了30次检察开放日活动。与往次不同，这次举办的开放日活动为公众预约申请，公民先在网上预约，然后通过报名系统随机抽取的方式走进最高检，零距离感受检察工作，与检察官面对面。2019年7月29日至8月2日的5天报名时间里，共有来自全国各地及港澳台地区的23519名参观者通过最高检官网和微信公众号报名，而10周岁至80周岁的中华人民共和国公民都可以填写身份证、军官证、港澳台居民通行证等有效身份证件和联系方式等信息进行网上报名。报名截止后，最高检在报名系统中随机抽取了200名左右的参观人员，并在活动正式举办前10天左右通知到了参观者本人。

面向社会公众开放、老百姓报名参观，这在最高检开放日的历史上尚属首次。“以前，我们总觉得把关系人民群众切身利益的每起案件办好就行了，没有想到只有让人民群众认识和了解检察机关，才能更好地保障人民群众有效地监督和支持检察工作。我们这次改邀请参观为报名参观，就是要落实以人民为中心，充分体现检察机关的人民属性，让人民群众真正感受到人民检察院是人民的检察院。”最高检办公厅相关负责人介绍。