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传统廉洁文化的当代价值及融入路径

2019-11-05梁建业

人民论坛 2019年29期
关键词:修身廉洁文化治国理政

梁建业

【摘要】传统廉洁文化涉及个人修身、廉洁从政、治国理政等内容。清心养廉、戒奢以俭、慎独自省的修身自律思想,廉洁无私、正直公道、执事以敬的廉政建设理念,对当代廉政建设具有重要指导意义。我们应认真梳理传统廉洁文化的思想脉络,传承传统廉洁文化之精华,推进传统廉洁文化的个体内化,提高领导干部廉政自律能力。

【关键词】廉洁文化 治国理政 廉政 修身

【中图分类号】G122 【文献标识码】A

廉洁文化是中华民族在廉政建设实践中形成的社会文化,也是廉政建设的文化基因,它蕴含了传统廉政建设之精华,对当代廉政建设具有重要的借鉴意义。传统廉洁文化有助于官员正心节欲、慎独自省、砥砺品行,能够增强官员的道德自律意识,提高官员的廉政意识。在社会主义廉政建设中,应认真梳理传统廉洁文化的思想脉络,传承传统廉洁文化之精华,推进传统廉洁文化的个体内化,提高领导干部廉政自律能力,推进党和政府的廉政建设。

传统廉洁文化的思想内涵和文化特征

个人修身。中华民族历来重视修身齐家,并将修身齐家作为治国的基础工程。《大学》中有“自天子以至于庶人,壹是皆以修身为本”,《孟子》中有“修身以俟之,所以立命也”。可见,修身是国人安身立命之本,体现了传统廉洁文化的精华。从总体上看,传统修身思想包括清心养廉、戒奢以俭、慎独自省等内容。首先,古代贤哲始终将清廉自守、淡泊明志、宁静致远作为人格理想,《书端州郡斋壁》中有“清心为治本”,《道德经》中有“见素抱朴,少私寡欲”。此外,古人认为,社会纷争源于人的贪欲,最大的危险就在于人的贪婪和欲望。其次,古代贤哲多将节欲修身、戒奢以俭作为修身齐家的基本内容,并将萎靡、奢侈、浪费等作为败家败国之事。老子提出,“治人事天,莫若啬”;孔子提出,“欲而不贪”“礼,与其奢也,宁俭”。可见,戒奢以俭是修身之要和治国之道。

廉洁从政。廉洁从政是指传统廉洁文化在官员的为人做官、生活习惯、行为举止等方面的表现,包括廉洁无私、正直公道、执事以敬等。廉洁无私是指在公利于私利发生冲突时,官员能够为公忘私、先公后私,做到“爱人不私赏,恶人不私罚”。正直公道是指官员能够刚正不阿,赏不避仇,罚不避亲,不拿原则做交易。比如志存公道的魏征、为人廉直的屠佳等都是公正廉明的典范。执事以敬是指勤政敬业、事必躬亲、鞠躬尽瘁等,诸葛亮、于成龙等就是执事以敬的典范。

治国理政。传统廉洁文化在治国理政方面表现为廉为政本、以廉课吏、严刑峻法、监察纠举等。在古人看来清正廉洁是关系国运亨通的基本政治原则,管子就将礼、义、廉、耻作为“国之四维”,顺治帝时期提出,“大臣不廉,无以率下,则小臣必污。小臣不廉,无以治民,则风俗败坏”。同時,古人特别重视用人廉洁问题,汉代就推出了孝廉制度,将“孝”“廉”作为选拔官员的基本标准;清代推出了“四格八法”的官员考核办法,将“德才兼备,以德为先”作为官员考核标准。此外,为了实现国家和社会的长治久安,历代执政者都在积极探索廉政制度化建设,如秦王朝的法律就明确规定,“通一钱黥城旦罪”;汉代规定贪官污吏“受赇枉法”要被判处死刑。历代王朝都建立了监察纠举机构和职位,如御史大夫、丞相司直、司隶校尉、巡按御史等,这些对现代反腐机制建设具有重要借鉴意义。

传统廉洁文化对当代廉政建设的价值启示

首先,传统廉洁文化为廉政建设提供了文化根基。传统廉洁文化是古人与贪腐现象作斗争中形成的、具有普遍性与指导性的思想文化,这些思想文化已融入中华民族的文化心理、民族性格之中,并深刻影响着当代廉政文化和廉政能力建设。比如清心养廉、戒奢以俭、慎独自省的修身自律思想,廉洁无私、正直公道、执事以敬的廉政建设理念,这些对当代廉政建设具有重要指导意义。党中央提出的“八项规定”“四风建设”等就体现了正身律己、率先垂范等文化基因,这些廉洁文化对廉政建设具有重要启示。此外,古人所提出的“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”“责己”“自我省察”的慎独自省之法,对于官员的自我反省、道德自律也有重要的借鉴意义。

其次,传统廉洁文化能够为廉政建设提供价值准则。传统廉洁文化蕴含了天下为公、廉为政本、以廉课吏、严刑峻法、监察纠举等廉政价值准则,这些为当代廉政建设提供了价值标准,推动了廉政价值体系建设。如克己修身、廉洁奉公、鞠躬尽瘁等廉洁思想时刻影响着人们的思想认识,也暗示领导干部要自觉遵守党纪国法和廉政准则,树立公仆意识、服务意识和廉洁意识。再如“德才兼备,以德为先”的传统用人思想对当代廉政建设具有重要意义,有助于营造尚贤用能、以德治国的廉政文化氛围。此外,至今仍为世人所颂扬的古代清官廉吏,他们的高风亮节、清正廉洁也值得当代党员干部学习和借鉴。

最后,传统廉洁文化可以为廉政建设提供制度支持。在与贪腐文化、贪官污吏的斗争实践中,执政者建构了具有普遍性、实用性的廉政制度,并逐步形成了周密严谨的反腐倡廉机制,这些对于推进反腐倡廉制度建设具有重要意义。比如从秦代至清代,反腐倡廉制度始终是执政者治国理政的重要内容,并在长期反腐实践中形成了以廉为本、德主刑辅、监察纠举为重要内容的廉政机制,这种廉政机制对建立“不能腐”“不敢腐”的反腐倡廉机制具有借鉴意义。

传统廉洁文化融入当代廉政建设的基本思路

以修身自律理念培养官员的廉政意识。廉政自律是官员职业道德素质的集中体现,也是官员在廉政认知过程中形成的道德自律意识。在廉政建设中可以从正心、节欲、慎独、自省等方面开展廉政自律教育,在全社会营造“廉荣腐耻”的文化氛围,使官员能够自觉遵守各种廉政准则。此外,在利益多元化、物质诱惑大的社会环境中,如果官员没有树立正确的为官思想和执政理念,就可能在“糖衣炮弹”的袭击中“倒下”。所以应以慎独自省、修身律己、清心养廉等为基本内容,开展廉政心理教育,将廉洁从政的官德要求转化为官员的道德自觉,使官员能够端正态度、耐住寂寞,自觉坚守从政准则。

以清正廉洁意识培养官员的廉政行为。廉政行为是指以守法奉公、清真廉洁、洁身自好、谨言慎行等为道德准则的道德行为,它是廉政建设的核心内容,对于党风廉政建设具有重要意义。因而,在廉政建设中,可开展形式多样的廉政实践教育活动,不断提高官员的廉政意识,使官员能够秉持公心、多办公事、严以用权。此外,官员的廉政行为是党风廉政建设深入发展的必然要求。在廉政文化建设中,可借鉴传统廉政建设的基本思路,深入挖掘贪污腐败的文化根源,培育清正廉洁、反腐倡廉的文化自觉,使官员将廉洁从政、秉公办事等作为基本实践准则。同时,还应推进廉政文化进校园、进企业、进家庭,使廉政观念和廉政建设深入人心。

以监督机制建设打造廉洁高效的政府。在廉政建设中,古人始终将廉政制度、监察制度等作为廉政建设的基本内容,并建立了以廉为本、德主刑辅、监察纠举的廉政监察制度,这些对当代廉政治理能力建设具有重要借鉴意义。因而,应借鉴传统监察制度建设、廉政制度建设方面的成功经验,积极推进廉政制度建设,提高廉政建设的制度执行力。包括完善党内监督机制、创新行政监察机制、积极支持民主党派参与反腐倡廉机制等,不断推进民主监督制度化、规范化建设。

(作者为广西财经学院新闻与文化传播学院讲师)

【注:本文系2018年度广西财经学院文化传播学院学科建设项目资助课题“广西红色文化传播研究”(项目编号:18wxk016)成果】

【参考文献】

①马希良:《从廉洁文化的内化到廉政能力的塑造——论传统廉洁文化对廉政能力建设的借鉴价值》,《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》,2016年第2期。

②胡洪彬:《中国共产党廉政能力建设的评价标准和创新机制》,《长白学刊》,2015年第2期。

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