论国企改革下的财务工作转型

中国民航机场建设集团有限公司 李丽莎

在党的十八届三中全会精神中，要求在未来经济发展中能够落实“四个全面”战略布局，深化国有企业改革，鼓励和引导国有企业强化财务管理和创新驱动，形成企业财务管理的创新发展优势，通过示范效应全面提升国有企业的综合管理水平。由此可知，实现国有企业改革背景下的财务工作转型优化是现阶段国有企业转型升级的基本前提和重要工作内容。只有做好财务工作转型，才能够让国有企业在市场经济的体制下实现自身发展战略的优化升级，才能够从根本上提高财务会计的安全性，为国有企业的项目开发经营提供强有力的后盾支持。可以说在国有企业改革的大背景下，不论是企业的战略发展目标还是企业的管理理念、模式都产生了根本性变化，以财务管理为中心的企业管理活动要想更好地适应国有企业改革的趋势，必须实现自身转型升级。

1 国企改革背景下财务工作转型的必要性

1.1 国企改革的必然要求

实现国有企业改革的根本目的在于做大做优国有企业，实现国有资产的保值增值，激发国有资本的活力。第一在国企的改革背景下，实现国有企业的产权改革是核心所在，展开产权改革，必然会改变国有企业的经营管理模式，这就要求以现代企业管理理念完成国有企业经营管理。计划经济下的国有企业财务管理方式，具有粗放式、传统式特点，其无法适应现代企业经营管理理念下的国有企业日常的生产经营活动发展，因此必须完成财务工作的转型升级，使财务管理工作能够尽快适应国有企业改革后的新的经营理念和发展需求；第二是在新的发展形势下，国有企业也必将进入到市场经济的竞争中，面临的风险也越来越大，更加要求国有企业能够重视经营管理中的财务风险问题，做好风险管控。而在传统的国有企业财务管理中，财务风险的管理制度不够健全，财务管理工作中缺少风险意识，致使国有企业的经营管理对象增加，为国有企业的经营管理带来更多的风险。如缺少项目的成本预算，盲目投入资金建设，致使在项目中投入大量的现金流，导致企业的经营面临无现金风险。

1.2 财务工作的内容要求

在传统的国有企业财务管理中，其财务管理内容仅仅是完成国有企业的日常会计核算，实现对企业再生产过程中的资金运动及其产生的企业与各方的经济关系的管理。而随着国有企业的经营管理理念不断改进，财务管理工作也要求能够按照新的《企业财务通则》实现自身工作内容的转型升级，能够认清改革后的国有企业的财务基本内容。而且企业应当针对当下的财务管理的现状，做好财务工作的改革和转型，确保能够让财务工作的各个层面都能够同国有企业改革工作相适应，具有可行性。

2 国企改革背景下财务工作转型面临的不足

2.1 对于财务工作转型不够重视

国有企业具有双重性质，其经营管理活动中不仅需要实现自身盈利，其更重要的内容在于为国民服务。该性质使国有企业在经营管理中不能够将盈利性作为核心所在，国企改革的财务转型也因此难以有序展开。如在建筑类的国有企业改革中，其经营管理仍旧是以实现社会贡献为主，而不是按照市场供需关系来展开项目承建、建设。这就导致财务转型就无法受到整个企业上下的各种资源的支持，企业领导也无法将财务工作转型当作是自身改革的重点。

2.2 对于财务工作转型的认识不清晰

上述提到在国有企业经营管理中，公司上下对于财务工作的重视程度远远不如私营企业。由此一来使得现阶段中所展开的财务工作转型进程缓慢，甚至会出现转型方向偏差失误的情况。新时期下展开企业的财务工作转型要求加强财务管理的全过程管理，提高财务风险管控意识，做好财务管理工作。而现实中，由于国企对于财务工作转型的重视不足，相关制度建设不够，导致财务工作转型面临着以下的问题：第一是财务工作转型全面性不够，财务工作作为企业内部管理的重要组成部分，在展开财务工作转型过程中其必须将企业制度、企业人力资源管理等各项工作都同财务工作相融合，但事实上当前的国有企业改革中企业管理制度、企业文化建设，企业人力资源管理等制度都无法同转型后的财务工作相协调适应。如针对国有企业改革后的财务管理的相关法律不够具体，致使国企的财务管理内容形式多样化发展，缺少规范性和科学性。第二是财务工作转型的方向不科学，在国有企业财务工作转型中，其根本目的在于确保国企的财务资金安全前提下，国有企业兼具社会服务性的同时增加企业收益，同时还要求发挥财务工作的激励作用，通过制定国有企业的工资绩效激励制度，激发国企员工工作的积极性和创新性。但事实上许多国有企业财务工作转型仅仅是对于财务管理核算工作的增加，做好企业成本优化控制管理，缺少真正的创新性，例如无法融入科学技术展开财务工作，无法做好企业项目运营管理，提高其财务风险防控管理。

2.3 国企财务工作人员的专业性不够

在国有企业的改革进程中，人力资源的问题是核心所在，同样地财务管理人员的专业化程度也直接影响着财务工作的转型发展。目前国企财务工作人员正面临着青黄不接的情况，在国企改革之前，人力资源结构面临着高龄化趋势，即国企财务部门的从业人员都是上了年纪的老财务、老会计，在财务信息化发展趋势下，现有的国有企业财务人员根本无法展开工作内容、工作形式的转型升级。而随着国企的改革发展，一些高学历的，具有财务信息化专业教育的财务人员进入到国企经营管理中，能够迅速掌握财务信息化的工作，但缺乏相应的财务专业经验，对国企经营管理中遇到的各种问题不能充分把握，转型人才队伍的不足，直接影响了财务工作转型的进程。

3 国企改革背景下财务工作转型的有效路径

3.1 加强对国企财务工作转型的重视，建立健全管理体系

加强对国有企业的财务工作转型的重视程度，必须要在法律层面上，建立财务会计法律条例，从意识层上做好财务管理者的法治意识和财务管理的责任感。第一是要求完善国企改革后的财务管理相关法律规范，如我国相关部门将国企财务工作纳入到法律监管体制中，提高财务管理转型升级的重要地位。还要求能够将针对于会计电算化改革制定法律条例，从而为财务工作转型升级提供资金、人力、技术等支持；第二是要求能够导入财务信息披露机制，对于国企发展中的违法违规行为公开披露，从根本上提高国企财务工作人员的法律意识，加强内外部审计对于企业财务工作的监管，健全企业的财务管理体系。

3.2 提供新型财务管理技术，做好国企财务工作的创新发展

第一是要求为国企改革背景下的财务工作转型提供基础理论，确保财务工作转型能够朝着正确的方向，实现全过程的监管。因此加强国有企业内部的监督机制，完成财务管理体系，国企内部的改革部门层级都应全面贯彻改革后的国企经营管理制度和管理理念，重视财务部门在企业经营管理中发挥的作用；同时还应实现国有企业的组织机构的优化创新，通过成立审计监察委员会，展开对企业财务工作的内部审计，确保国有企业的财务管理状况接受内外部的监督管理。同时还可以导入财务信息化技术，建立起财务管理平台，实现财务管理平台同物联网连接，实现财务管理平台的资料在全公司内共享，为公司的项目建设提供数据支持。财务管理平台设计思路如图1所示。

图1

第二是要求能够导入现代化信息技术支持财务工作的转型。如借助信息技术形成信息化风险防控平台，建立企业内部信息传递交流平台，确保国有企业的财务信息能够被有效地应用。在建设信息化风险防控平台过程中，应将企业所展开的项目进行风险预测、风险评估的和风险规划管理，保证项目风险控制在最低水平。

3.3 增强资源投入，提升国企财务管理人员的专业水平和职业素养

在21世纪中，人才是科技创新的重要动力所在，同样地在国企改革中，财务管理人员的专业性是决定国企财务工作转型是否顺利、全面的关键所在。第一是要求国企能够投入必要的人力培训资金，对于国企的财务人员展开现代化的培训，使其能够对国企改革下的财务工作有一个准确的认知，并且能够科学有序的完成财务转型；第二是要求能够做好对国企财务人员的职业道德培训，避免国企财务人员在财务工作转型升级的关键档口，出现监守自盗等腐败形象。更重要的是要求能够制定绩效激励制度，确保财务管理人员将财务工作转型当作是自己的事情，具有更高的积极性和创造力。

4 结语

综上所述，作为国有企业经营管理的重要内容之一的财务工作，随着国有企业的经营理念、管理模式的转变，要想发挥财务工作的积极作用，必须基于国有企业改革背景下的特点实现财务工作的转型升级。通过在国有企业改革中的财务工作实际操作可知，若是不展开财务工作转型则会影响财务管理内容不全面、财务管理科学性不足等问题，而在个别财务工作转型实践中可以发现，当前国有企业财务工作转型面临着财务人员专业性不足，国企对于财务工作的重视程度不足等问题。因此要求能够提前准备，确保加快国企改革背景下的财务朝着精细化、创新化发展，从而为国有企业的改革发展奠定科学安全的经济基础。