“双一流”建设背景下高职院校行政人员激励机制改革微探

陈静斐

摘 要：为推进世界一流大学和一流学科建设方案的落实，高职院校为增强学校竞争力正在进行行政人员激励机制改革工作。与此同时，高职院校行政效率决定了学校实现教育目标的程度。原有的行政管理理念和管理方法与高职院校未来发展需求的兼容性也越来越低。作为行政管理的主体，行政人员素质和岗位能力水平对提高行政效率具有重要意义。因此，在高职院校进行行政人员激励机制改革迫在眉睫。本文探讨了“双一流”背景下高职院校行政人员激励机制的改革工作。

关键词：高职院校;行政人员;激励机制;改革

高职院校的行政人员是保证学校正常运行和学校管理的主体，其工作效率直接影响学校的管理水平，也影响着教学和科研工作，更影响了高校人才培养的质量。

一、完善薪酬体系

同样的工作内容，不同的工作薪酬制度给工作人员带来的不公平影响是巨大的，同时也阻碍了激励机制的制定。想要落实激励机制改革，形成良性激励方法，改变绩效工资分配是基础手段。根据工作人员当前绩效分配薪酬是激励机制实施的主要内容，也是管理行政人员的职称评定的主要依据。原有的行政人员管理制度实际上忽视了行政管理人员当前工作能力和工作效率，在管理上缺少激励机制。而行政管理人员因为现在的工作没有得到认可和鼓励，在未来管理工作上将会缺乏积极性和主动性。在激励机制改革上，首先要促进建立合理公平的薪酬体系，制定合理的分配标准，就要让“同工同酬”打破在院校普遍的按资历分配薪资的管理模式。改革需要使每位员工，得到相对公平。按管理人员工作质量和工作难度分配薪资，形成按工作分配的理想模式，提高工作效率。

二、健全考核制度

健全考核体系的目的是提高管理人员的行政效率，促进管理者自身的成长和发展。因此，高职院校应建立公正合理的行政管理人才管理体制，形成科学、公正的聘用和考核机制。首先，要科学制定聘用、考核制度。如在实施制度过程中，要严格执行行政人员任免规则，按照合理、公正、规范的职称评定和岗位聘用标准和程序进行，建立评估结果宣传制度，消除暗箱操作行为。只有提高职称评定和招聘制度的公开性和透明度，才能制定科学的评价标准，严格执行资格评估规则。在制定行政人员考核指标时，高职院校应避免单方面强调管理“数量”，要考虑管理“质量”问题，最好全面评估管理工作的“数质”，努力使考核指标科学化，实现定量考核与定性考核相结合。例如：一名行政管理人员的管理工作种类非常多但工作难度小，诸如一些校园卫生、植被保护、宿舍管理工作等，另一名则只负责一项工作就是人力资源管理。虽然两位都是管理工作，工作数量数量较大但需要的工作时间其实是差不多。前者工作多，但只需要简单操作;后者工作少，但操作复杂，在这时就不能按照工作数量来进行考核。其次，评估方法应该多样化。在评估过程中，绩效评估应该是最准确的评估方法也是在考核中运用最多的方法。为了提高员工积极性，改革激励机制，可以补充过程评估，并且也可以将业务评估和行政评估有机地结合起来。例如：推行职称评审与岗位聘任分开，可以使一些低职高聘、高职低聘、有职无岗等“逍遥者”，在面临各种职称评价方法时，克服惰性。由此得出，健全考核制度，能最大限度地提高评价的客观性和公正性。

三、建立晋升制度

高职院校应形成行政人员晋升的长效机制，甄选和培养高素质、积极进取的管理人才。在设置行政级别和职称的时候，要考虑到什么样的机制可以培养一个既能搞学术研究又能行政管理的复合型人才。同时，对于综合素质高、工作积极的管理者给予认可，鼓励管理人员参加相关培训课程，从而提高管理者的专业素质和管理能力，也有利于在职称上的评定。例如：原来的高职院校行政人员管理机制使行政管理人员在晋升道路上就处于十分尴尬的境地。一名普通高職院校行政管理人员的工作通常是平时必须正常坐班，加上各种学生的、教师的大会小会必须召开，工作量远远超出了一般同校教师的工作时间，甚至在下班时间可能也要处理各种突发事件而去工作，工作时间长且固定，工资水平相对不高。另外，在晋升上却只能走行政级别，但行政级别有限，晋升到一定程度就不能再往上升，而有更重要或者高一级的位置则有专职教师参与竞争，这使得晋升难度加大。作为高职院校行政管理人员，完成正常工作量后，时间就相对较少，导致他们就没有时间走上讲台，没有时间去搞学术研究。在社会尊重知识和倡导教育的时代，教授知识的专职教师往往被视为真正意义上的教师。面对高职院校行政管理人员，他们只能认为自己在做管理、咨询和服务工作。无论在世人眼中还是在他们自己眼中，他们的社会地位不如专职教师。这种观念，使行政管理人员在工作中逐渐失去工作热情，降低了行政管理效率，大大阻碍了“双一流”建设方案在高职院校的推进。因此，行政人员激励机制必须在高职院校中落实改革。

为落实建设世界一流大学和一流学科的“双一流”方案，高职院校需要充分发挥行政管理的作用，推进激励机制的改革，建立科学完善的激励机制，加强激励机制的实施以提高学校行政管理人员的积极性，增强学校综合实力。

参考文献

[1] 袁德龙，唐义武.高职院校行政管理人员激励机制存在问题与应对措施[J].滁州职业技术学院学报，2018（4）：12-14.

[2] 王峰，邓小红.高职院校行政管理队伍激励机制思考[J].教师，2010（35）：14-15.