供给侧改革背景下中煤能源成本降低对策研究

栾天月

摘要：供给侧改革是国家根据我国现阶段市场供应情况发现的问题而做出的一次重大举措。煤炭贸易受到国家环境治理的影响，价格一度出现下跌的局面，中煤能源作为我国大型的煤炭贸易企业，具有很强的行业代表性。在供给侧改革的背景下，也作出了相应的降成本的努力，但其成效并不显著，现将对中煤能源的成本现状进行研究分析，探究其成本居高不下的原因，再根据分析结果提出相应的对策建议。

关键词：供给侧改革;降成本;中煤能源

中图分类号：F426.21    文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2019）09-0148-02

一、中煤能源成本现状

（一）税费负担

1.水资源税。由于国家相关费改税试点缴纳的水资源税，中煤能源2018年仅水资源税支出高达1.98亿元，占税金及附加6.1%，相对于2017年的0.023亿元又很大幅度增长，增加了中煤能源的税费负担。

2.环保税。自2018年国家开始对污染型企业征收环保税，中煤能源2018年缴纳了约4 900万环保税，其占比虽不大，但作为新出现的税目，也给中煤能源带来了一定的压力，越来越盛行的绿色经济下，如何合法合规的完成企业经营并实现降成本的目标成为了中煤能源未来发展所面临的问题。

3.资源税。国家为了调节资源基差收入并体现国有资源有偿使用，对部分自然资源进行了资源税征收，其主要针对的是不可再生资源。中煤能源的主营业务就是煤炭业务，煤炭作为不可再生资源，是资源税的应税项目。由于中煤能源企业规模大，销售网络遍布全球，煤炭需求量大，2018年中煤能源缴纳了17.71亿元的资源税，占税金及附加总额的54.46%，可见资源税也是中煤能源的一个重要税种。

4.企业所得税。对于中煤能源来说，主要的经营项目为煤炭业务，在中煤能源的财务报表中，企业所得税占有较大比例，是较为重要的一个税目。中煤能源2018年缴纳企业所得税约25.65亿元，相比2017年有较大幅度增长，主要是由于企业经营业绩有所提升。

（二）资金使用成本

企业的资金使用费用主要构成是企业支付的利息、红利等，中煤能源财务费用科目的主要内容就是利息支出以及利息收入，资金使用费主要體现在利息费用上，因此通过分析财务费用来分析中煤能源的资金使用费支出。

中煤能源近三年财务费用占比有明显的下降趋势，2016至2017年下降幅度较大，2017至2018年基本维持在4%左右，上下浮动小于1%。中煤能源通过供给侧改革大幅降低了财务费用占比，且财务费用主要由利息费用产生，在成本发生大幅增加的基础上，费用增加浮动较小，也降低了企业财务费用占营业成本的比例。

（三）制度性交易成本

中煤能源作为大型上市企业，企业内员工数量多，下设子公司众多，部门更是繁多。况且企业业务涉及国家煤炭资源，在经营中每个项目都可能遇到繁琐的审批流程。企业内部更是可能为了增强内部控制而设计了许多流程。由此，部门与部门、人员与人员间就会产生很多制度性交易成本。为了更好地降低企业成本，优化业务流程，简化审批程序，可以在很大程度上减少企业的中间费用，从而做到降低制度性交易成本。

（四）人工成本

这里所说的人工成本主要指应付职工薪酬科目所核算的内容。截止2018年，中煤能源人工成本从 2017 年的 42.02 亿元增长 8.1%至 45.42 亿元，主要是公司经济效益增长和经营规模扩大，工资水平相应提高。中煤能源员工共计42 194人，较2017年的44 156人减少了1962人 ，但员工总基数仍很大，中煤能源要为每一名员工支付上述费用，支出巨大。中煤能源应付职工薪酬占营业成本比例从2017年的1.89%降低至2018年的1.62%，下降了0.27%，说明企业改革初见成效，但基数仍然很大，仍需要进一步降低人工成本。但与2016年的1.42%相比总体有增加现象，2016年员工总人数为47 113人，在员工人数减少、营业成本逐年增长的情况下应付职工薪酬占比增加的原因可能是由于人工成本增加所导致的。

通过企业报表可以明显看出，工资奖金等占中煤能源职工薪酬的70%以上，这些数据表明中煤能源的人工成本数额巨大，也可以明确反映出人工成本主要消耗内容。根据中煤能源员工受教育比例，可以明显看出中煤能源的员工中高学历知识型的员工所占比例不足3%，这个比例并不能满足中煤能源对人才的需求，没有人才的支撑，企业前进的脚步将受到阻碍，不利于未来的可持续发展。根据中煤能源员工的专业比例，可以清楚地了解到，中煤能源的生产人员比例占近60%，相比2016年未削减员工前的64%有所降低，作为一家生产制造型企业，降成本的目标就是企业实现降本增效，中煤能源对生产人员的控制促进了企业实现降成本的目标。而且中煤能源的技术人员占总人员的五分之一，总体占比较高，表明企业较为重视技术方面，与此同时对销售人员、财务人员、行政人员的比例控制也处于较低水平，在一定程度上降低了企业人工成本支出。

（五）能源成本

中煤能源材料成本从 2017 年的 361.84 亿元增长 48.9%至2018年的 538.79 亿元，主要是公司煤炭业务为扩大市场份额增加买断贸易煤销售量，煤化工业务聚烯烃产销量同比增加和原料采购价格上涨，以及煤矿装备业务销量同比增加。

（六）物流成本

中煤能源近年来不断优化物流保障体系，确保产销衔接顺畅。但由于中煤能源业务班委广，业务覆盖区域大，中煤能源的物流费用也是企业成本的重要组成部分。中煤能源为了创新运输模式，完善市场前端物流布局，降低综合物流成本。在物流的研发上不断加大投入并丰富无形资产种类，仅2018年运输费支出854 793万元，占销售费用约80%。

二、供给侧改革下中煤能源降低成本的对策研究

（一）进行税务筹划

税务筹划在我国法律中是允许的，因此中煤能源应通过对经营、投资、理财等活动的实现筹划和安排，尽可能获得税收利益，帮助企业降低税费负担。中煤能源具有行业特殊性，涉及到的相关税收政策也具有一定的针对性，因此中煤能源应组织财务人员进行定期学习，了解并掌握国家最新的财税政策，通过学习提升财务人员的专业能力，在企业经营环节中寻找税收筹划的最优方法。

（二）降低人工成本

1.建立明确的激励机制，激发员工工作热情。中煤能源可以根据马斯洛需求理论，将员工的需求分类为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求，因人而异地衡量员工需求，真正解决员工生活中遇到的问题，使企业体制更加人性化。完善的激励机制可以使员工努力的方向更加明确，也减少了在衡量员工工作效果中存在的主观问题，让员工从主观意识上热爱工作。

2.定期组织员工培训，提高员工工作效率。中煤能源拥有超过四万名的员工，仅就工作能力来看肯定是不尽相同的，因此定期组织员工进行培训对于大型企业来说是十分必要的。定期的员工培训可以提升员工对业务流程的熟练程度，丰富员工的技能，使员工紧跟时代的脚步，了解当下新兴技术和法律法规，提升员工核心竞争力，在很大程度上提升整个企业的核心竞争力。

（三）优化企业形象

良好的企业形象不仅可以强大企业凝聚力，更可以优化外界行业对企业最直观的判断，提升企业整体竞争力。尤其是对于中煤能源这种首屈一指的煤炭贸易企业来说更是尤为重要。优化企业形象首先是要顺应潮流，注重生态文明建设，在国家大力促进绿色经济的环境下，以自身之力维护环境，在生产经营中加大对环境保护的投入，承担社会责任，这不仅是企业的义务，更是企业获得良好信誉的最佳途径。

（四）简化制度性交易成本

中煤能源擁有四万余名员工，下设分公司、部门众多，难免会在日常经营中存在繁琐耗时的审核流程，企业要想建立良好的制度，仍需简化企业内部繁琐复杂的流程，运用云计算等手段，尽量做到审核“一键处理”。制定科学的组织机构和应用信息化、大数据平台来帮助企业更好地实现信息沟通，从而减少制度性交易成本。

（五）依托科技创新，降低物流成本

中煤能源在发展过程中形成了自有物流体系，可以自行协调物流及运输，提供港口相关服务，在之前的分析中也提到过，中煤能源对煤炭井下运输投入了大量资金进行研究并取得了一定成果。但是在货物物流发展较慢的今天，中煤能源更应该注重物流发展，投入资金，建立符合企业自身经营的物流体系，在做到保护环境、合规运输的前提下提高物流效率。物流节点体系的构建可以让中煤能源拥有自身的物流体系，大大降低物流成本。

参考文献：

[1] 郝媛媛.供给侧改革背景下河钢股份降成本的对策研究[D].石家庄：河北经贸大学，2018.

[2] 黄 橙.供给侧改革下“降成本”政策研究[D].南京：南京大学，2018.

[3] 冯 圆.实体经济企业降成本的路径选择与行为优化研究[J].会计研究，2018（1）：9-15.

[4] 温海潮.供给侧改革背景下煤炭企业成本降低问题研究[D].石家庄：河北师范大学，2017.

[责任编辑：纪姿含]