探析农田水利渠道工程存在的问题及解决措施

杨涛

摘要：农田水利渠道的设计和建设在农田产出中发挥着重要作用，也是保证农田整体质量得到改善的重要保证。目前，中国的水利渠道仍存在设计问题。本文主要分析了小型农田水利渠道的建设技术和设计方案，旨在供相关人员参考。

關键词：农田灌溉；水利渠道；问题

上世纪50年代末，我国已建成许多农田水利工程：例如：唐巴，水库，机电井，水闸等，这些农田水利工程虽在一定程度上促进了我国农业发展。但是，由于水利建设体系不完善，生态建设理念设计不足，少数小农田水利建设不合理。从目前的情况看，由于受自然因素和建筑设计的影响，使得我国农田水利渠道工程存在着多方面的问题。

一、农田水利工程中节水灌溉的重要性

追溯到历史前100年以前，我国一直是一个以农业为基础的国家，同时也是一个水资源十分稀缺的国家。中国有很多地区缺水，尤其是东北，华北，华东等地区，水资源极度匮乏，严重影响到农业灌溉需求，致使我国农业发展步伐缓慢。

二、农田水利渠道工程存在的问题

（一）管理体系不健全

健全管理制度是加强农田水利渠道管理的重要保证。在农田水利渠道工程建设过程中，由于项目范围广，通常采用分段管理模式，但对相关边界没有明确规定。在实际管理工作中，经常出现责任不清，产权模糊，监管不力等问题。农田水利渠道工程涉及水桶，农业和毛曲。

（二）渠道开挖问题

在通道的施工过程中，通道的挖掘是其中的重要部分。U形槽顶部和侧壁的回填应在施工前进行微调，并确保在回填后进行压实。回填所需的土壤应该是紧密的，不允许有大块的石块，根和杂草。侧墙顶的填土超出1020cm。

（三）标尺制作问题

在施工过程中，还有另一个环节是制作尺子，主要目的是确保挖掘的准确性和质量。其中，当相关人员检查挖掘通道的截面时，必须确保卡钳的中心线不偏离通道放样的中心线。以便确保其精度。

（四）渠道设计中存在的问题

农田水利渠道的设计是施工的基础，必须严格遵循设计原则。渠道设计中存在的问题主要体现在以下两个方面：①部分农田水利渠道工程不符合衬砌设计的相应要求，导致农田水利渠道工程的使用寿命缩短；②某些单元的设计超出了实际结构，且只设计出一个可行的解决方案。

（五）工程建设和维护资金严重缺乏

中国大中型农田水利渠道建设资金由国家和各级财政部门提供，但一些小型农田水利渠道建设项目主要由农民自筹。这无疑给农民带来了沉重的负担，从而降低了农民的积极性。之所以出现这种情况，是因为农田水利渠道项目的管理机构不是政府而是农民。归根结底，水利工程的产权与公共产品的属性不一致。

（六）专业技术人员缺乏

目前，我国农田水利工程涉及的人数相对较少，呈现老龄化趋势，从事水利各方面的人口不均衡。从事农田水利渠道建设和维护的专业技术人员极为短缺。经常出现无法解决的问题，没有时间解决，也没有人能够解决。

三、农田水利渠道工程管理与维护对策

（一）明确农田水利渠道工程管理主体

渠道工程管理的主体责任尚不清楚。明确划分渠道管理和管理责任的主体，根据渠道通过的城镇，村庄和群体划分责任，明确管理和保护领域。明确标志着管道保护的界限，农田水利渠道管理也可以实现有序的管理和保护，每个责任单位都应该在管理和保护范围内为渠道建设。

（二）加大人才引进力度

人才匮乏是阻碍当今水利工程发展的重要因素。首先，要建立健全农田水利服务体系，制定全面提高农田水利服务水平的措施。要加大对水利人才的招聘和考核力度，大力引进，培养，选拔水利技术人才，优化水利单位结构；按照国家规定实施水利专业技术人员，切实解决农田水利职工生产生活中的实际困难。

（三）加强施工管理工作

为保证农田水利渠道工程的施工质量，不仅要加强合理的工程规划，还要加强对整个施工过程的监督，落实责任。项目招标工作需要更加透明和制度化。施工期间需要遵循相应的监管制度，例如：项目建设规划审批制度旨在统一规划，便于管理，农业灌溉水价是确保项目健全运行的前提。

（四）做好工程建设监管

为提高农田水利渠道工程的施工质量，水利部门应制定出严格的渠道施工验收标准和施工监理措施，确保渠道的使用性能，还要建立健全的质量监督体系，严格规范各项施工过程，明确各施工阶段的任务，定期进行审查和管理；严格审查各种建筑材料的质量，选择信誉良好的供应商采购材料和设备，从根本上保证项目的质量。

（五）加大灌区工程的资金投入

近年来，国家资金投入主要集中在危险水库项目上，灌区建设资金投入较小，基于此种情况，政府及相关部门应在加大小规模农田水利基础建设方面的投资力度的同时，省、市、区政府及水利管理部门应从预算新财政收入中安排相当一部分资金，设立小型农田水利设施建设专项资金，同时，还应鼓励民众自主参与设立小型农田水利设施建设之中，充分发挥政府扶持资金的激励和引导作用。

（六）因地制宜推广节水灌溉技术

利用小池塘和小型水窑进行雨水收集，有效扩大灌溉面积；加快灌区建设和节水改造，做好最终渠道配套工作；做好防渗加固，疏浚和扩建现有水源。

四、结语

农业发展水平的高低直接关系到我国社会经济发展的良好与否。特别是小型农田灌溉设施，直接影响到农民的收入水平，所以，注重小型农田水利工程的建设和维护工作有其非常现实意义，在进行水利工程建设工作过程中，要善于及时发现水利工程存在问题，投入大量人力物力，确保水利工程使用正常，进一步提升我国水利工程建设水平。

参考文献：

[1]温相军，王新，冷惠芳.探析农田水利渠道工程存在的问题及解决措施[J].江西建材，2014（14）：118.