转变经济发展方式对水利工作的新要求

王明玮

摘要：当前我国很多水利工程存在老化和年久失修的现象，针对这种现象势必要对其进行改革和维护。本文主要研究转变经济发展方式对水利工作的新要求。

关键词：经济发展方式；水利工作；新要求

水利事业作为促进经济发展的重要组成部分，不仅影响着农业和工业的发展，同时也是促进社会可持续进步的重要动力。因此，在转变经济方式的背景下，对水利工作进行全面的更新和维护，有利于改善传统水利工作中的弊端，制定科学的水利工作管理和维护机制，为未来的水利发展事业提供科学的管理规划，从而满足社会的发展和时代的需求。

一、转变经济发展方式的意义分析

首先，能够有效反映当前经济发展阶段的客观要求。随着我国经济的持续增长，整个国家的综合实力也不断增强，但是随之而来的环境和生态问题也日益尖锐，为促进经济的加速发展所付出的代价是惊人的。因此为了弥补曾经一味促进经济增长造成的损失，需要对当前的经济发展方式进行转变，在满足人们基本生活条件的基础上，为各行各业的发展带来福音。

其次，有效体现了社会主义市场经济的发展需求。改革开发以来，市场经济逐渐占据了主导地位，其核心性能就是要不断发挥政府在其中的宏观调控作用，在有效促进资源分配的基础上，不断扩大国内外的市场需求，提升不同领域下的同类或不同类的产业结构，从而对环境问题和资源分配问题进行有效改革，在保证经济稳定增长的情况下，满足社会主义经济市场的同步发展。[1]

二、转变经济发展方式对水利工作的新要求

（一）构建全面的节水型社会

当前我国水利工作中主要存在两个问题，首先是部分地区严重缺水，其次是水资源利用效率不高，用水模式表现为粗放型，不仅造成大面积的水资源浪费，而且还在一定程度上破坏了生态环境。在这样的用水背景下，积极转变经济发展方式，最重要的就是要构建全面节水型社会，制定严格的用水总量控制标准，根据不同区域用水定量的差异性，制定不同的用水定额，防止出现水资源大面积浪费的情况。同时，相关部门还应该明确各行业和各部门的用水指标，划定每一个区域的污水处理厂和排污指标等，使节水和治污工作能够双管齐下，从而促进经济社会的发展效率。

（二）加强水利基础设施的建设

从人和自然的基本运行规律出发，将构建环境友好型社会放在第一要义之上，再结合经济发展布局模式，根据具体的水利工程施工标准和运行指标制定科学的管理和维护依据，在有效改良水利基础设施建设质量的同时，为当地的群众带来用水和防洪等保障，从而为经济的发展奠定坚实的物质基础。

（三）制定有效的生态补偿机制

我国水资源并不丰富，一些区域为了发展经济，一味地开发水资源，而忽视了对水土的保护，这种粗放型的开发和利用模式大大破坏了生态环境。基于此，必须要构建完善的生态补偿机制，全面约束人们对于水资源无节制的开发和利用，在有效保障经济运行规律发展的同时，尽量提高水资源保护成本，提升其利用价值。而一些行业和地区也必须要将这项措施落实到实处，通过构建相应的生态补偿机制，如水资源费征收制、防止水土流失建设项目等。但是从当前的情况来看，由于生态补偿机制的发展尚未成熟，还处于初级阶段，因此其涉及的利益主体和相关部门之间的权责分配还不够清晰，还需要深入研究并健全发展，在有效保障区域协调的前提下，提升水资源的利用价值，为经济的建设奠定基础。[2]

（四）促进水利工程的发展和创新

近年来，我国水利工程的更新速度缓慢，新的生产工艺和建设流程也因为技术因素受限，导致近年来水利工程建设的结果不理想，与其他新兴行业相比上升空间不足。因此，相关部门应该认识到完善水利工程建设质量的重要性，利用科学技术和先进的加工工艺，提升水利工程的建设指标，邀请国内外知名专家到施工现场指导，有效解决建设中存在的各种问题。同时，一些水利工程建设的企业也应该不断强化自身的应用和配置，在吸引高质量水利建设人才的同时，为其提供优越的学习和交流机会，保证人员的施工质量。在质量审查方面也应该严格把关，提前做好重大施工项目的组织设计工作，积极报备审批流程，在有效节省水利工程施工成本的前提下，保证水利施工项目的建设质量，从而提升水利行业的竞争率。

（五）根据水量制定发展战略

为了防止当前对水资源的恶意消耗，相关部门需要有效发挥好环境友好型社会的导向功能，根据水量制定科学的发展战略。具体来讲就是针对一些盲目发展经济而忽视节约水资源的地区，要构建与水资源承载力相一致的经济发展规划，通过有效调整经济产业布局和行业结构，提升水资源的利用效率和加工效率。除此之外，还应该有效实行取水许可制度和水资源论证制度等，对城市的总体布局进行简要调整，要求对水资源索取密切的行业上交严格的水资源利用报表，对高污染的项目进行严格审查，对私自取水的企业进行监督和取缔，从而更好地限制水资源的利用方向，为水利工作的发展提供新方向。

三、结语

随着社会的进步，转变经济发展方式可以有效促进资源的分配，尤其對水利工作还提出了新的要求和方向，在具体的实施过程中要不断提升水利工作的自主创新实力，构建全面的节水型社会，加强水利基础设施的建设，制定有效的生态补偿机制，促进水利工程的发展和创新，根据水量制定发展战略，进一步提高水利工作质量的同时，为经济社会的发展提供源源不断的动力。

参考文献：

[1]邵天一，姜斌，陶新锋.转变经济发展方式对水利工作的新要求[J].水利发展研究，2008（05）：2224.

[2]把握新要求 适应新常态 以抓铁有痕的工作实绩推动吕梁水利稳步发展[J].山西水利，2018，34（03）：42+49.