经济发展方式转变与经济法互动研究

牟爱州

摘要：当前我国经济发展方式存在着若干问题，经济发展方式亟需转变。国家“十三五”发展规划对今后的经济发展模式进行了规划，指出了方向。为了更好的推动经济发展方式的转变，同时保持社会经济的持续稳定发展，从经济发展方式转变与经济法存在的互动关系入手，肯定了经济法与经济发展之间不可分割的关系，并藉由二者的互动关系对经济发展方式转变的问题及经济法在这一过程中的作用进行了分析。具体而言，从经济法的研究制定、经济法的执行、经济法制度三方面入手，对经济发展方式转变与经济法之间的这种互动关系进行了详细的分析，同时也提出了相应的经济法调整策略。

关键词：经济发展方式；经济法；互动研究

经济发展方式是指能够促进经济体量增长的全部方式，其中包括经济结构变化、经济增长模式、经济发展质量、经济收入支配和二次支配，具体反映在各种经济指标上。经济发展方式与经济法之间存在着互动关系，比如投资方向或资金流入比例发生变化时，都可能会带动政策法规的转变。

1.当前经济发展方式存在的问题及经济法对经济发展方式的意义

当前经济发展方式主要存在以下几方面的问题，一是传统的经济发展方式忽视绿色经济的概念，经济发展的同时造成了资源的严重浪费，并伴有严重的环境污染。二是经济发展方式的不合理拉大了贫富差距，由此导致了一些社会矛盾的出现。三是缺乏做大做强的企业，中国大陆进入世界五百强的企业基本是国有企业。四是中国地缘广阔，各地经济发展条件及发展方式存在一定程度的差异。因此，我国“十三五”规划对我国经济发展模式重新进行了规划：制定了绿色、创新、协调、开放的发展方针，强调经济发展的可持续性；消除经济发展方式本身的不合理性；加快企业内部格局调整使其适应整体经济形势；指明应针对不同的领域，制定相对应的方案。经济法律法规在其中的意义主要体现在综合管理上。规划内容具有宏观性指导性，具体实施的过程中需要相应的经济法律法规来进行约束，才能使传统经济发展中存在的问题得到有效持久的解决，维护市场的稳定，保障经济改革朝着正确的方向发展。

2.经济发展方式的转变与经济法之间的互动关系分析

2.1经济发展方式的转变与经济法研究制定的互动关系

经济发展过程中不断有新问题出现，经济法要对社会经济的发展产生积极有效的作用，就应随着社会经济的发展进行制定和革新，因此经济法研究也应关注时代发展，关注经济发展方式的转变，从中发现问题、解决问题，促进经济发展。当下，经济发展方式转变与经济法理论之间的互动关系，突出表现在以下几个方面：一是科技的发展推动了传统经济发展模式向低污染发展模式转变，相应的经济法律法规在环境污染治理方面也不断进行着完善。二是经济发展要求企业的生产和管理活动更加规范，进而对相应的法律提出要求，另一方面相应法律规范的完善又进一步促进了企业生产效率的提高，员工利益保障水平的提升。三是随着经济的发展，人民群众对生活质量的要求日渐提高。过去企业乃至整个社会主要关注经济效益，而忽略了社会效益及人民福祉，经济发展方式的转变体现了对公共利益的关注，也要求经济法关注经济效率的同时，更加发挥关注社会利益，注重社会本位的一面。

2.2经济发展方式的转变与经济法执行之间的互动关系

经济法内容的完善，保障了经济发展方式转变的合理性、稳定性。法律规范的执行则是经济法产生效应的过程。在执行过程中，经济法与经济发展方式的互动表现为：首先，各行业要了解并认真执行经济法，严格控制不良竞争。同时经济法还要给予行业必要的发展空间，也就是说经济法执行的目的是明确行业界限，并非限制行业发展。其次，经济法的执行要严格，在经济发展方式转变的背景下方式要灵活。坚持有法必依、执法必严。严格执法的同时要注意与国家基本经济政策方向保持一致，避免执行过程中出现矛盾。严格的执法才能保障经济发展方式有序、有效的进行转变。在经济执法过程当中还要注意借鉴国外经济执法的先进经验，努力与世界接轨。将经济执法与行政干预、文化宣传以及市场监督等多种方式相结合，形成立体的紧密的执法体系，这样更有助于经济执法效果的实现。

2.3经济发展方式与经济法制度之间的互动关系

经济发展方式不是一个独立的问题，与自然环境、政治环境、行业环境等有着密不可分的联系，因此，经济发展方式的变革需要依靠围绕经济法形成的完善的制度。通过经济法制度，调动企业积极性，激发企业自主、良性发展，而不单纯依赖政府管理；理顺国家干预与经济发展的关系，合理有效地发挥国家规划、计划、产业政策的指导作用；为经济发展方式转变的整体布局、多方协调提供支持；推动科技发展，积极发挥科技发展对经济的促进作用。通过经济法制度，促进三个结合，区域发展与统筹发展相结合；企业利益与民众需求相结合；政府管理与企业管理的结合。这样才能既确保经济利益的获得，又切实满足社会各个阶层的需求，推动企业的长期发展，促进国家的稳定富强。经济发展方式在经济法制度的支持下成功完成转变之后，政府管理将成为一种辅助管理模式，企业自主管理将成为主流管理模式。政府的压力得以减轻，企业获得了更自由的发展空间，经济法制度因客观环境的变化，则需要进行新一轮的构建或调整，以保持和推动经济的持久稳定健康发展。

3.基于经济发展方式转变的经济法调整策略

研究经济发展方式与经济法互动关系，可以根据经济发展的形势对我国经济法律规范及制度做出合理的调整。经济发展方式的转变会带来进出口贸易额度的提高，人们消费理念的改变，经济总量的持续增长。并且，依照目前的发展形势，我国经济的发展将逐渐由第一产业、第二产业转向于以服务业为主的第三产业。在这一经济发展变化的背景下，经济法的调整要注意以下方面：一是完善经济法，通过经济法来完成主体利益的调整。目前，市场经济已经由政府主导转变为市场主导。在这种经济形势下，企业实质的经营自主权范围扩大，企业具有了更广阔的发展空间。因此，应通过经济法的相关规范，允许私营经济企业和外国资本更多的参与到我国经济的发展活动中来。二是通过经济法为市场竞争保驾护航。以经济法为基础对市场竞争边界进行划定。只要在法律允许范围内，应允许多种方式进入市场，因为多形态的经济形式有助于社会的稳定，这样既可以保证经济具有良好的市场竞争环境，同时又不损害经济长远发展的战略目标。

4.总结

本文通过分析经济发展方式与经济法之间的互动关系，分析了经济法对经济发展的基础作用和保障作用。二者之间的互动能够确保市场的稳定发展，确保法律建设能力的不断提高，有效保障社会各阶层的利益。在我国经济发展过程中，要从实际出发，把握经济法与经济发展转变之间的互动关系，制定符合客观实际的经济法律法规，使经济发展在推动国家持续稳定发展的同时，服务于民生，满足人民群众的各项需求，激发市场经济主体的良性发展意识，构建和谐社会。