特殊教育高职院校党建工作探析

冀东丽?

摘要：特殊教育高职院校是我国高校教育中一个非常特殊的存在。由于学校受教群体的特殊性，其党建工作的开展既是非常重要的，又是非常艰难的。特殊教育高职院校党建工作面临哪些问题，针对这些问题有哪些可行的解决方法，做好特殊教育高职院校党建工作的意义是什么，本文将针对以上三个问题做尝试性的分析与解答。

关键词：特殊教育;高职院校;党建工作;学生专业;“中国梦”

近年来，伴随经济社会的飞速发展，我国高等职业教育呈现良好发展态势。在高等职业教育中，特殊教育高职院校（以下简称“特高”）是尤其特殊的存在。在校学生以残疾人为主，教授课程以实用专业技能为主。由于受教群体与教育方法的特殊性，特高党建工作开展存在不同于且大于普通高校的困难。但作为残疾人有效集聚的教育单位，特高有责任有义务将党的思想传递给残疾人尤其是青年残疾人这一特殊群体，以加强党的政治建设，提高学生思想政治素养和爱党热情。

一、特高学生党建工作现状分析

（一）特高学生的特殊性

1.特高学生综合文化质素薄弱，对于政治理论的学习更是缺乏热情。在学校的思想政治学习中，特高学生的上课出勤率和课程成绩都相对较低。与普通高校的学生相比，他们对专业学习的技能性和实践性更为侧重。重专业技能学习、轻理论素质培养成为特高学生党建工作的一个难点。具体表现在入党问题上，学生的政治理论学习明显不够，对马克思主义基本理论、对党的基本知识和方针政策知之甚少，政治素养偏低。

2.特高学生的入党积极性不高，入党动机更为复杂。由于身体的特殊性，大部分学生认为自身与政治无关，对参与政治缺乏自信，对党组织始终保持敬而远之的态度，政治敏感性较低。同时也有一部分学生出于现实利益的考虑，毕业主要就业方向是“考事业单位编制”，入党就成为其就业和事业发展的阶梯，带有鲜明的功利性。

3.特高教学模式注重实践锻炼，学生专业技能实践较普通高校学生更多、更密集。这一方面使学生有更多的机会接触社会，了解社会，在社会实践过程中不断提升专业技能，但同时也不可避免地受到社会不良因素的影响;另一方面，学生过多的时间进行实践锻炼，加大了党组织对学生及时培养、指导和考察的难度，党员发展的程序也很难真正落到实处，甚至只能“走过场”，弱化了对学生的培养、教育及管理的效果。

（二）特殊教育高校党建工作中存在的问题

1.特高学生发展党员的标准存在偏颇。由于特高学生的特殊性，学校评价和衡量学生是否优秀，往往主要看专业技能水平的高低，对政治素质、文化素质、工作能力等并没有太高的要求。这在一定程度上影响着特高学生党员考察、发展的评价标准。在发展党员的过程中，过分关注了特高学生的“才”，而轻视了对学生的“品”。

2.学生党员发展数量结构不合理。特高学生人数不少，但由于其递交入党申请书的人员比例少，发展党员的数量也较少，且各年级党员的比例严重失调，大多数的学生党员集中在高年级。大部分学生都需要经过一两年的培养教育考察，到高年级才能真正发展成学生党员。这就造成了大三年级学生党员数量多，大一大二党员数量少的情况。尤其是大三学生毕业后，随着党员学生组织关系的迁出，导致某些专业或院系学生党员数量急剧减少，较大程度上影响了学生党支部的稳定性。另外，大三学生党员面临毕业实习、找工作等各种压力，参与各种活动的积极性较差，参与率也不高，不能很好地发挥党员的先锋模范作用，影响了学生党建工作的开展。

3.学生党员的教育管理不到位。特殊教育高校把发展新生党员作为重点工作来抓，非常重视对入党积极分子和预备党员的培养、考察，能够严格把关，确保党员发展质量。但学生转为正式党员以后，缺乏严格教育管理和必要的监督约束机制，有些学生支部组织软弱涣散，不能及时规范开展“三会一课”，导致党员身份意识差，党性修养降低。

4.党员教育方法单一、教育效果差。特高学生普遍为18-22岁的年青人，思维活跃，不喜欢墨守成规，对理论学习缺乏兴趣。传统的党建工作的教育培养方式缺乏创新性，主要以填鸭式传统教育方法为主，进行单纯的政治理论灌输，能调动学生积极性的主题活动少，对学生的吸引力和凝聚力不足，内容枯燥，教育效果较差。

二、做好特高学生党建工作的意义

（一）开展特高学生党建工作是保证特殊高等教育社会主义办学方向的必然要求。高校承担着培养社会主义事业合格建设者和接班人的重要使命。开展学生党建工作是特殊职业高校人才培养的重要内容，是落实立德树人根本任务的重要保证。

（二）开展特高学生党建工作有利于残疾学生的身心健康发展。残疾学生因身体残疾往往受到社会歧视，发展残疾人群体入党体現了中国共产党对残疾人的关怀关爱，一视同仁。吸收特高学生入党有利于提升残疾人群体的凝聚力、创造力、战斗力，有利于增强残疾人群体的自尊、自信，有利于他们的以理性平和的心态走向社会。

（三）开展特高学生党建工作是构建和谐社会的需要。加强特高学生党建工作便于加强对高校残疾人党员的科学化管理，让他们更多的感到党和国家以及社会的温暖和关爱，是基层党建工作在实践中的创新，有利于党群关系的融洽，有利于进一步增强我党的凝聚力。

三、加强和改进特殊教育高校学生党建工作的路径

加强特高学生党建工作要把政治建设放在第一位，结合学生特点和专业特色，创新教育方式方法，加强党员教育管理，创新特色党建工作，提升党建工作水平。

（一）创新教育方法，提升教育实效

除通过思政课堂对学生党员进行必要的政治理论教育之外，应以建军节、国庆节等重大节庆日庆祝活动为契机，积极开展爱国主义、理想信念、优秀传统文化、革命文化的主题教育活动，让学生在参与活动的过程中接受教育，受到感染，提升素质。同时，也可以借助艺术作品进行学生思政教育，可以组织学生党员集体观看弘扬主旋律、传播正能量的优秀艺术作品，通过鲜活的艺术形象和典型人物事迹，陶冶学生情操，引导学生培育和践行社会主义核心价值观。除此之外，还可以充分利用校外党性教育基地组织学生进行现场实践教学，如参观焦裕禄纪念馆、孔繁森纪念馆等，让学生党员更加直观的感受模范人物的先进事迹，在思想和心灵深入受到震撼。

（二）紧密结合学生特点和专业特色开展党建工作

1.创新富有专业特色的党建工作模式。将党建工作融入专业课教学，融入实践教学，让学生在专业学习和实践活动中潜移默化接受党性教育，提升党性修养。

2.充分發挥专业教师的教育引领作用。党的十九大报告明确指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”。特高学生大多实行小班化教学，学生与专业教师接触时间长，思想交流多，受老师世界观、人生观、价值观的影响也比较大。因此，要加强专业任课教师的思想政治教育、师德师风建设，保证专业教师的政治过硬和方向正确，引导他们做“四有”好老师，通过他们的身体力行来提升学生的思想政治素质，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

（三）提高党员发展质量，规范党员教育管理。

1.加强新生党员的发展工作。针对特殊教育高校党员结构不合理问题，要尽早提醒和教育引导大一新生提交入党申请书，并组织党员发展对象开展党的基本理论和基本知识学习，进行入党动机教育。要严格按照规范程序做好党员发展工作，加强对入党积极分子、预备党员的思想行为考察，把好党员入口关，提升党员发展质量。

2.严格学生党员的教育管理工作。充分发挥基层党组织政治核心作用，要把每一位学生党员都要纳入基层党组织，并切实担负起教育管理的责任。要按要求规范开展“三会一课”、主题党日等活动，组织党员认真学习党章、党规和党纪，认真学习党的路线方针政策，要用马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强党员意识，提升党性修养。

四、结语

当前，中国特色社会主义已进入新时代，对高校党建工作提出了新要求。特殊教育高职院校要按照新时代党建工作新要求，从自身特殊实际出发，不断研究党建工作规律，研究特殊高等教育规律，创新党建工作方法，提升特殊教育高校党建工作针对性和实效性。

参考文献：

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