风电工程项目管理的难点及改进策略研究

王君

【摘  要】作为一种可再生能源，风能也成为世界能源中增长最快的能源，风电的发展也是一种前景广阔的新能源产业。本文分析了风电工程项目管理的难点及其管理对策。

【关键词】风电工程;项目管理;难点;问题;对策

风电工程的建设对风能的开发利用和电力系统的完善具有重要意义。为使风电项目效益最大化，应加强项目管理工作，制定科学、严谨的管理制度，同时全面规划和严格控制各施工要素，督促监理人员履行职责，从而为风电项目的实施创造安全及可靠的环境。

一、风电工程项目含义

合理利用风力发电机的主要原理是，利用物理研究方法将自然风转化为机械能，再经过一系列合理利用后转化为电能。一般而言，一个风电场的建设不是一蹴而就的，是分阶段进行的，通常在每一期建设过程中，需安放约33台风机，而且风机组成系统也较为复杂，包括基础选型、智能监控、线路连接、电缆安放、防雷措施等。与西方发达国家相比，我国风电建设项目发展时间相对较短，因此，如何做好风电建设项目的管理工作，还有待于进一步的研究和探讨，为使风电项目取得最佳效果，必须做好风电工程的现场施工管理工作，同时，需不断完善及创新施工技术，还需综合素质较强的管理人员在工程现场给予监督和指导，以建造出符合我国国情的风电项目。

二、工程管理的重要性

随着我国风电工程规模的不断扩大，很多新工艺和新技术也不断涌现，使风电工程的建筑结构变得愈发复杂，在这样的背景下，也对我国的风电工程管理提出了很多新的要求。原有的管理方式已严重不符合现阶段的发展状况，急需进行改革。相比于以往的工程管理方式，现有的管理方式具有建立完善的质量管理体系，强化过程控制管理，明确各方主体责任，操作上具有标准化、信息化的优势和特点，突出了工程管理工作的重要性。在项目建设中应用工程管理，更加符合当前社会的发展趋势。在实践操作的过程中，有利于推动项目的管理，是提升风电管理水平和深化项目实施的重要手段之一，同时，也为风电工程质量提供了很好的保障。

三、风电工程项目管理过程中存在的难点

1、工期紧，工程量大。风电工程通常建设在风速大、风力强的地区，其中北方地区冬季气候寒冷，风雪天气较多，只能合理安排工期，加快施工进度，才能在冬季来临前完成室外土建施工及风机吊装作业;南方沿海地区夏季炎热多降雨、时有台风过境，其道路、风机基础施工和风机吊装工作均会受各种恶劣天气影响，因此风电工程的有效施工周期较短。同时，风电工程的施工任务繁重，每项单位工程都由若干工序组成，其工程量庞大。

2、施工团队及管理团队的不专业。作为刚起步的国家，在风电工程方面的技术远没有其他土建、道路等方面的工程更专业娴熟。首先是施工团队，很少有团队专门做风电方面的工程，对其中的技术和要求还不是特别了解，质量、技术等方面存在难点。此外，管理团队相对年轻，在风电工程方面的经验较少，控制能力较差，致使工程在项目管理方面存在难度。

3、专业设备的落后。我国作为一个发展中的国家，技术水平相比与发达国家还有一定的差距，尤其是对这种新项目的风电项目，在设备方面存在不足，比如风能收集装置、能量转换装置等。即使在一些基本设备的建设也有差距，如起重设备、运输设施等。专业设备不够先进，无法满足建设和使用的需要，从而给项目管理带来了困难。

四、风电工程项目管理中存在的问题

1、施工项目成本管理方面。成本控制管理是项目管理最重要的部分，管理的目的就是使施工过程更科学化、先进化，以降低成本，谋取更多的利益。然而，成本管理也存在较多问题。对施工单位的选择及后续其建材以及施工过程的忽视，导致建筑材料的浪费，增加了建筑成本。管理过程中忽视了责任制，无法将责任切实落实到每个人身上，造成了管理的杂乱无章，成本增加。不重视工程的工期成本，施工效率的低下，不能处理好地方关系等问题都会拉长工期，造成成本的增加。

2、施工项目工期管理方面。受国家政策、地方政策及行业的局限性，延长了项目工期。在施工阶段，由于施工方案不合理，管理体系不完善，施工进度缓慢，工期严重增加。

3、施工项目质量管理方面。风电工程的质量与工程设备及施工质量密切相关。然而，工程中的质量问题最严重。不仅民用建筑等会出现豆腐渣项目，风电工程也会出现质量问题。管理不严谨、分包商违规操作实现低价中标、不能有效深入到每个施工现场，使施工队可能出现失误。

五、风电工程项目管理对策

1、与参建单位建立长期合作机制。风电项目建设过程中，尽量挑选出一两家曾经合作过的、或行业内信用好的施土、监理、供货厂家作为长期合作伙伴，使双方互利共赢，这样不仅减少了磨合，提高效率，对将来继续扩大分局的风电市场有益，还可能对降低工程造价也有积极促进作用。在管理中，以企业为依托，成立项目督导组，定期深入现场检查，集中解决难题，并对各施工、监理单位进行考核评比，激发他们保安全、保质量的积极性。

2、重视建设工程的选址和风能资源评估。项目建设前期需做好资源评估，了解风能的各项细节，依靠专业的鉴定企业做好评估在落实，仔细考察风电项目建设地方的电网情况，基于实际情况完善规划做好调整，最终就是项目的出资需要契合实际的经济情况和成本预算，评估好一切建设前期最需做的准备再进行方案制定，统筹规划，才能确保建设项目能按计划落实，进度能被把控。

3、加强项目监理与督导工作

1）加强对监理的管控。督促监理单位按监理计划和监理制度开展工作，督促监理工程师对现场监理严加监控。工作中要充分授权，不绕开监理。提供良好的工作和生活条件，指导监理工程师，督促监理认真履行职责。按月度对监理工作考核、打分，履职不到位情况进行考核。

2）项目公司监督机制的实施。依托企业成立项目督导组，由分管领导负责，土建、电气、通风、安全等各专业人员参与。督导组每月进行现场检查，深入细致现场检查和现场办公，重点解决疑难问题。同时进行月度结算、监督评估、施工单位安全质量评估、人员考核等工作。

3）加强设备管理。组织专家优化设备布局和选型，准备招标文件，选择优秀的设备供应商派遣员工驻厂监督及催促设备，确保生产质量和交货进度，充分发挥公司的资源优势，公司采购部应加以督促。设备到货后，对合同供货清单的数量、质量、箱型进行验收，并确保供货合同范围全部到货，无遗漏。安装完成后，对照合同的技术要求进行检验，确保合同功能要求的实现。

4、重视对人才的使用和培养。因受风电行业特殊性的影响，对人才的素质能力、专业技能提出了更高的要求，加上建设过程中施工战线较长，协调、沟通时工作量較大，经常是一人身兼数职，又因安装单台风机的时间较短，因此报送资料、往来文函要求速度较快，需要的管理人员必须是具有丰富的工作经验、作风过硬、高效率的、有吃苦精神的人。所以风电企业不仅需改善员工的生活生产环境，还应考虑员土培训、文化引导、待遇提高等方面，对人才加强管理和培养，通过完善的奖励激励机制的建立，使人才晋升通道更加畅通，全方面吸引人才。

六、结语

风力发电的快速发展对减轻环境污染与能源问题的压力具有显著的效果，但我国的风电产业起步时间较晚，很多建设单位在项目管理上还缺乏相应的经验和管理办法，产生了一些管理问题，必然影响着风电工程项目的稳定发展。因此，需加强风电工程的项目管理。

参考文献：

[1]谢保卫.风电工程项目管理的难点及对策[J].水利水电技术，2014（12）.

（作者单位：华电福新能源股份有限公司内蒙古开发建设分公司）