浅析电力工程建设管理

王宗海

【摘  要】随着我国科学技术水平的飞速提升，电力建设得到了迅猛的发展，在电力建设工程管理中，工程的安全管理、质量管理、进度管理与成本管理被视为工程管理的四大主要方面。在我国的电力工程建设中对于质量管理、投资管理和安全管理均较为重视，唯独对于工程的施工管理略有忽视。工程管理中的施工管理，是工程管理过程中不可缺少的重要一环，有着特殊的重要地位与作用。因此，电力工程建设管理是我们值得深入研究的课题。

【关键词】电力工程;建设管理;质量;安全

1引言

随着我国电力行业的迅速发展和电力体制改革的不断创新，在电力行业中电力工程建设管理变得越来越重要。部分地区的电力设备虽然在冰灾中抵抗住了寒冰的侵袭，但是还有一些质量较差的豆腐渣工程，从冰灾的惨痛教训我们应该反思电力工程建设管理的重要性。施工是项目建设是将涉及的意图转化为实际工作的过程，是一个重要的工作环节，如果设计中考察欠缺，或与实际情况不同，相应问题都会一个一个的显现出来，甚至以后使用维护的相关问题也能暴露出来，它的每一个过程都会对工程质量产生很大的影响，是电力工程中最主要的环节。

电力工程建设管理有资源密集、技术密集、资金密集、交叉施工、专业众多等特点，同时还要受设备制造、工程设计、材料采购运输和其它很多工程的外部因素影响。因此，怎样合理的计划、协调、组织、管理和控制好工程项目中出现的问题是电力工程建设管理中的一个大难题。

2电力工程建设管理的主要内容

2.1质量管理

衡量当地人们生活水平及经济发展水平高低的标准之一就是当地电力工程质量的好坏。从规划电力工程初期开始，必须对施工图纸及工程资料等实施质量评价，并跟踪检测施工过程中的施工进度及施工质量，以便及时地发现问题，并对问题进行及时地处理。在电力工程竣工之后，还应当对其进行验收，验收过程中应当严格根据国家规定的验收标准来执行，同时还应当统一管理工程的验收资料。

2.2技术管理

在建设电力工程的具体施工过程中，需要对诸多的专业技术和专业工种加以使用，因此加大对电力工程的技术管理力度就显得非常有必要，所以必须分类管理技术人员及技术资料，并分类收集工程文件。同时还应当将审核电气设计图纸的工作切实做好，以保障合理、准确、周密地进行施工。此外，还应当持续地加大对技术设备的维保引进力度以及对新技术的学习培训力度。加大电力工程的技术管理力度对施工效率的提升非常有益，而且还能为电力行业的发展提供更多优质的技术及人员上的支撑。

2.3安全管理

因为建设电力工程存在较大的危险性，因此加大对电力工程施工的安全管理力度就显得尤为重要，电力工程建设的安全管理主要就是防控、分析并处理施工过程中潜在的危险因素，同时让施工人员树立强烈的安全意识，使他们能够对安全施工制度加以严格遵循。电力工程建设的安全管理还包括管理工程资料以及对施工人员进行安全考核与检查等。加大对电力工程建设的安全管理力度，可以有效地控制电力工程建设的风险，进而确保电力工程的安全施工，使施工質量实现全面的提升。

3电力工程建设的现状

第一，施工人员素质低。随着电力行业的迅速发展，电力企业不断增多，需要更多的人才，虽然企业内部员工增多了，但是具有专业技术的人员却十分短缺，企业要求降低，员工素质越来越低，员工本身缺乏安全技能，安全意识薄弱，缺乏责任心、团队意识。与此同时，科技的发展，电力工程建设引入了更多高科技的设备，施工人员不具备操作能力，企业缺少专业技术人员。影响了电力企业工作的正常进行。

第二，工程建设忽视了安全的重要性。电力企业是以盈利为目的，注重对经济效益的提高，但是忽视了实际施工中的安全问题，为追求利益冒着风险施工，这样往往可能导致更严重的后果。

第三，外部环境因素可能会影响施工的正常进行，电力工程建设施工容易受到自然环境的影响，一些施工地区处于山区，这就加大了增加了施工难度，施工也存在一定风险。

4加强电力工程建设的管理工作

（一）完善电力工程项目管理

项目管理是电力工程建设的重要部分，所以对项目工程的质量要求非常严格，只有高质量的项目工程才能符合标准.与其它行业不同，电力建设工程对质量的安全与技术集中有很高的要求，而且电力工程的施工设备较多，项目的规模一般不大但是分布广泛，施工组织之间存在着素质差异，以上几方面就是电力建设工程区别于其他行业的特点。电力工程建设要在项目管理上进行创新，离不开专业素质高、技能熟练、具有丰富管理经验的人才的支持。宁夏市的电力部门为了提高人才素质，采取了有效的措施。不定期召开提升人才素质的专题会议，针对人才素质的急待提高问题做出了讨论，采用“六举措”的方法实行纵横交叉培育，快速打造新型人才，促进企业的健康发展。

（二）对工程建设定额进行有效管理

国家加大对电力体制的改革，随着改革的推进，工程建设定额也在不断发展，加快了施工市场的整改速度。对于工程建设定额的合理管理，有利于电力工程中施工技术的创新，降低成本的同时能够保证工程的质量，同时工程建设定额的合理管理有利于提高电力工程的效益。现在的定额管理难以符合电力工程发展的需要，难以满足电力工程的预算编制，由于较多繁琐性、临时性的评估项目，对于预算编制的质量产生了影响。由于电力建设工程存在着一定的风险问题，而工程中采用了工程量清单计价的方式，工程的投标者仅仅对自己报的单价负责，招标者承担了工程中的风险问题，这样的模式与风险和权力关系合理分担这一平等原则是符合的。电力工程的工程量要做到公开透明，这样才能使投标者获得平等的机会。

（三）加强对电力工程建设的综合管理

西方国家先开始确立了现代项目管理理论，并且这一理论开始逐步应用到工程建设方面，在电力工程建设中也采用了现代项目管理这一理论。现代项目管理为项目在创新管理的方法上提供了理论支持，同时也是新管理方法的应用基础。所谓的电力工程建设管理就是指电力工程的建设者按照系统工程的相关理论，对电力工程的建设实行全过程与全方位的管理方式。

从我国电力建设的发展来看，经历了模仿到自主改革的一系列过程，可以分为四个阶段：第一阶段，国内缺乏独立人才储备，采用引入外商资源这样的方式。第二阶段，新中国成立以后，中国开始了以积极主动的态度学习他国经验，我国向苏联学习了很多的先进经验，帮助很大，这一阶段主要走的是计划经济道路。第三阶段，电力工程建设开始依据“五制”原则开展建设工作的阶段，电力工程的建设模式向多样化趋势发展。第四阶段，把发电和输配分为两部分，这一阶段即发电集团公司对电力工程建设进行集中运行管理。

5结论

电力工程项目建设中的质量管理与安全管理是保证工程质量，促进电力行业发展的关键。安全生产是电力建设工程项目管理中的头等大事，围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷，合理运用先进的施工方法、充分利用有利的施工环境，加强安全隐患排查治理和监控重大危险源，使人-机-环境达到最佳统一，从而最大限度地防止和减少安全生产事故的发生。

参考文献：

[1]肖伟.李中山.浅析电力工程建设的质量与安全管理[J].科海故事博览：科技探索.2013（08）.

[2]翟卫波.浅谈电力工程安全生产管理[J].中小企业管理与科技.2013（07）.