农村畜牧兽医公共服务体系现状及对策

刘强

摘要：我国畜牧业的发展方面，农村畜牧兽医公共服务体系具有不可取代的重要地位，因其独特的地位，使其在我围社会中的关注度已经得到很大的提高。农村畜牧业的健康发展离不开兽医公共服务体系的建立和完善，因为农村畜牧兽医公共服务体系是动物疾病防疫的重要保证，对畜牧行业的发展有重要的引導和管理的功能。另外，畜牧兽医公共服务体系的健全对农村经济的发展也有一定的促进作用。因此，该文首先分析了农村畜牧兽医公共服务体系的建没现状，进而针对性地提出了对策和建议，以促进畜牧业的健康发展。

关键词：农村;畜牧兽医;公共服务体系;现状;对策

中图分类号：S851.6

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.09.029

0 引言

农村畜牧兽医公共服务体系作为一种服务体系，本质上能在一定程度上帮助畜牧养殖业获得发展和进步。我国农村的发展主要依靠农业和畜牧业，而近年，畜牧业已经逐渐成为农村经济的支柱产业。农村畜牧业在发展中，相应地出现了一些问题，最主要的就是动物疾病的防疫。动物疾病能否得到有效治疗将直接影响畜牧业的质量以及养殖户的经济收益，甚至还会威胁到人们的生命健康。因此，在畜牧业发展中，要不断完善和优化兽医公共服务体系，加强对动物健康的实时监控。

1 现状

1.1 农村畜牧兽医公共服务体系建设取得进展

近年，我国对农村畜牧业的发展非常重视，也建立了完善的农村畜牧兽医公共服务体系，该项体系的建立使农村改变了对畜牧业原有的观念，畜牧业相关的工作人员摆正了自己的工作态度，积极承担工作责任。因此，农村畜牧兽医公共服务体系取得了一定程度的发展，但在这一过程中仍然存在很多问题[1]。

1.2畜牧兽医队伍的建设存在问题

畜牧兽医队伍是畜牧业发展的重要基础和保障，同时也是农村畜牧兽医公共服务体系建立中非常重要的一部分，因此一支高素质、高水准的畜牧兽医队伍是提高村畜牧兽医公共服务体系质量的关键。但目前，政府的相关管理部门对畜牧行业重视程度不够，管理以及监察检疫工作不到位，导致畜牧兽医团队的综合能力不高。另外，兽医团队在发展中，缺乏高素质、专业性强的人才加入，使兽医公共服务体系的发展缓慢。

1.3基础医疗设施的建设存在缺陷

兽医工作人员开展农村畜牧兽医公共服务体系时，需要运用各类没备和没施检查动物是否携带传染疾病。各项基础设施是保证公共服务体系顺利进行的基础。但是实际情况是很多农村地区的养殖户在发展中，需要扩大养殖规模，但相应的基础医疗没施跟不上畜牧业的发展速度，如缺少动物检疫的常用工具、设备以及专业化的仪器等[2]。医疗条件的限制以及公共服务体系的建设资金短缺，导致动物疾病防治工作不能顺利开展，动物检疫工作只能流于形式，不能更加深入进行。

1.4畜牧兽医公共服务管理制度不完善

养殖业动物需要进行疾病防疫工作，而疾病防疫工作的质量，要建立并完善农村畜牧兽医公共服务管理制度，以此促进农村的畜牧兽医公共服务体系更好地发挥作用。但实际上，现有的农村畜牧兽医公共服务管理制度存在许多不足之处要进行改进，主要包括相关部门在开展工作时，不能很好地进行协调;相关工作人员在工作中态度不端正，处理事情懒散不积极;对养殖业动物存在的疾病隐患不重视等。这些都将严重影响养殖业的发展[3]。

2对策

2.1 健全农村畜牧兽医公共服务的相关制度

目前，农村畜牧业发展迅速，需要逐步完善农村畜牧兽医公共服务相关制度，这样才能史进一步为农村畜牧兽医公共服务管理工作提供相应的规范。在农村畜牧兽医公共服务监督管理中，还要对各种不规范行为进行整治，对于违反规定的行为要加大处罚力度。

2.2提高畜牧兽医队伍的专业能力和综合素质

农村畜牧兽医公共服务体系的建立和完善离不开专业性和综合能力强的兽医队伍。畜牧业各项工作的开展需要综合素质过硬的兽医人才队伍，因此要提高现有兽医工作人员的综合素质，并且吸纳更多专业性强、综合素质较高的兽医人才。畜牧兽医在工作中，除要具备熟练的专业知识和技能外，还需要有较高的综合素质和职业道德素质，对待工作要具备充分的责任意识。

相关部门需要建立一支畜牧兽医队伍，在这一过程中需要做到以下几点：第一，组织已有的兽医人员进行定期培训，不断提高白身的专业能力;第二，相关领导部门可以邀请知名专家深入基层开展讲座活动，为畜牧兽医人员传授各类先进的兽医经验;第三，在吸纳社会中的畜牧兽医人才时，不仅要关注到其专业能力的高低，更要考察其综合素质水平和责任意识。以上几点就是保证畜牧兽医人才队伍能力和素质水平的关键[4]。

2.3加强农村畜牧兽医公共服务体系的财政管理

对于农村畜牧兽医公共服务体系的财政管理要做到合理分配，要注意以下2点：第一，政府相关部门要结合实际情况，对现有的农村畜牧兽医公共服务体系进行加强和完善，将不合理的制度进行取缔，从而将城市与乡村公共服务的差距控制在合理范围内，以此保证畜牧业的顺利发展;第二，为缓解和解决农村畜牧兽医公共服务体系建没中的资金短缺问题，相关部门应降低税收增量返还限额，并将陔项资金投入到资金短缺的地区。

2.4完善各项基础设施

基础没施是农村畜牧兽医公共服务体系建没的基本要求，也是完成各项工作的重要保障。因此，在保证完成基础工作的同时，还要不断引入更多先进没备，以此提高疫病防控的质量与工作效率。没备配置中，要提高农村畜牧兽医公共服务体系中的资金投入，争取更多的财政拨款。在得到拨款后，要将资金应用到实际工作中，提高软硬件水平，不断提高硬件没施性能，解决目前工作遇到的各项问题[5]。

3结束语

农村经济的发展主要依靠农业和畜牧业，而畜牧兽医公共服务体系作为畜牧业发展的基础和保障，也间接影响农村经济。因此，为农村经济能取得更好的发展，需要建立和完善农村畜牧兽医公共服务体系。该项服务体系已经有了较为显著的发展，但依然存在一些问题和不足之处，需要各个部门群策群力进行解决。我国政府的相关部门以及基层组织在解决这些问题时，务必要结合实际，具体情况具体分析，制定具有针对性的措施，通过加大财政投入、不断健全相关的制度体系、提高畜牧兽医队伍建没等方式，解决农村畜牧兽医公共服务体系存在的问题，以此促进农村经济的不断发展。

参考文献

[1]马玉坤，张晓敏.我国农村畜牧兽医公共服务体系建设研究[J].河北农机，2018（11）：3-4

[2]古海.我同农村畜牧兽医公共服务体系建设研究[J].农家参谋，2018（19）：39

[3]段会英浅析农村畜牧兽医公共服务体系建设研究[J].农民致富之友，2017（11）：103.

[4] 尚洪跃我国农村畜牧兽医公共服务体系的建设[J].江西农业，2017（9）：117

[5]杨桂蕾.我国农村畜牧兽医公共服务体系建设研究[J].中国畜牧兽医文摘，2017，33 （4）：45.