我国上市公司环境会计信息披露内容存在的问题及对策探究
2019-10-21柯云瀚陈奕冰
柯云瀚 陈奕冰
摘 要:21世纪的今天,环境问题己经成为了全球性问题,环境保护的呼声也越来越高。在这样的背景下,环境会计的研究开始萌芽和发展,企业的环境会计信息披露不断得到重视。我国的环境会计相关研究起步较晚,还没有形成完整的理论体系,使得上市公司在环境会计信息披露方面缺乏明确的指导,在披露的过程中存在很多问题。建立科学完善的环境会计信息披露体系,是当前迫切需要解决的问题。
关键词:环境会计;信息披露;理论系统
一、环境会计信息的基本概念
环境会计信息是指通过会计方式确认并取得的企业在生产经营活动中,关于环境保护,资源有效利用,环境污染防治与消除以及其他与环境有关事项的财务及非财务信息。目前为止我国对“环境会计信息”这一术语也尚未形成统一的表述,使用时也没有加以区分,在大多数文献中“环境会计信息”不仅仅包含环境对企业财务的影响信息,还包含与环境有关涉及企业会计方面的信息数据,反映环境科学的最新情报、数据、指令和信号等,以及有关方面动态变化的信息。我国企业环境会计信息披露问题研究不仅包括环境活动对企业财务、经营方面产生的影响信息,也包括企业的各种活动给环境带来的影响信息。环境会计信息涵盖环境成本、环境负债、环境政策、环境风险、环境绩效等多个方面,其内容比较广泛。
二、我国企业环境会计信息披露内容上存在的问题
(一)环保立法和会计准则方面的不健全
如果没有相关的法律、法规与制度的强制性,大多数企业不会为减轻生态环境破坏而自觉增加支出。即使增加了相关环保支出,在一定程度上也不会主动向社會披露这方面的信息,怕损害企业的环保现象。目前所颁布的一系列有关环境会计问题披露的法律、法规,如《关于对申请上市的企业和再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》、《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》等,都只是针对一些典型公司的规定或者对上市公司在公开发行股票时对环境会计信息披露的要求,比较笼统,并没有统一的进行规范。
(二)对披露的环境会计信息缺乏必要的监督审核
在我国当前的情况下,政府环境管理部门无法对企业生产经营的全过程进行有效的监督,这是环境污染日益严重的一个重要原因。企业从自身利益出发,往往不会全面、如实的披露环境会计信息,目前我国上市公司缺乏必要的监督机制,对于上市公司环境会计信息披露的内容也没有限制性要求和具体的标准。从我国上市公司的年报来看,虽然对环境会计信息进行了一定的披露,但是却缺乏相应的审计监督规定。所以建立起完善的环境会计信息披露体系,对其进行必要的审计与监督是十分必要的。
三、我国企业环境会计信息披露内容的改进措施
(一)健全环境会计信息披露的法律法规和会计准则
目前,我国己经颁布了《环境保护法》、《清洁生产促进法》、《大气污染防治法》等法律法规。尽管我国己出台的法律法规对环境会计信息披露做出了一系列的指导性要求,但是从总体上可以看出,对环境信息的披露主要还是取决于企业是否会自愿披露。由于实施环境会计信息披露的过程中需要搜集大量的信息,而搜集信息需要花费成本,所以只有个别企业完全依靠自愿原则对环境会计信息进行披露。
当前形势下,我国应该制定和颁布专门的环境会计信息披露相关的强制性法律法规,这样有利于为企业树立起减少环境污染和重视环境保护的意识,同时也使企业高度注意内部所发生的环保投资和环保收益的情况。
(二)强化对企业环境会计信息披露的监督与审核
强化对环境会计信息披露的监督可以通过以下几方面来实现:首先,对违反环境法律法规和环境会计准则的企业必须加大执法力度,进行严惩。按相关标准处罚,对于屡教不改、多次违法的行为,更应该严惩并追究相关责任人的责任。其次,定期对优秀的环保企业表彰,从而激励其更好地实施环境保护及环境会计信息披露。最后,利用现代科技技术,建立企业环境信息数据库,特别针对重污染行业,做好相关信息更新,使得政府监控更及时、更准确。
四、结论
当前,我国的环境问题受到政府及社会公众的关注,企业环境会计信息对于实现可持续经济发展有着重要的意义,对加强环境会计信息披露理论与实务研究提出了更高的要求。随着我国将可持续发展战略作为基本国策之一的继续推行,及国家对发展循环经济和落实环保工作的日益重视,为我国开展环境会计和及其信息披露的研究工作提供了良好的大环境与政策支持,完善环境会计信息披露体系于私对企业、于公对社会,都能发挥积极的促进与监督作用。为健全我国企业环境会计信息披露制度,需要充分发挥各方的努力,政府、企业、社会公众及行业监管部门等通力合作,同时积极借鉴发达国家的成熟经验,保证环境会计信息披露制度日趋完善,并切实可行。
参考文献
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作者简介:柯云瀚(1997—)男,汉族,河南开封人,单位:云南民族大学管理学院,研究生,会计专业;陈奕冰(1997—)女,汉族,山东济南人,单位:云南民族大学管理学院,研究生,会计专业。