浅析绿色财政税收政策

李芝

摘 要：近些年来，社会时代的不断进步，使得各个行业领域都获得了较大的发展，但是在发展过程中，资源的消耗量也日益增加，在这种情况下，我国也提出了绿色发展的理念，而若想将这一理念渗入到各行业领域之中，实现资源的可持续利用，则可以借助财政税收这一方式，严格贯彻落实科学发展观，减少资源浪费的情况，避免出现资源枯竭现象，这就需要相关政府部门加强对绿色财政税收的重视，并运用多种有效的方式提升绿色财政税收政策的有效性。

关键词：绿色财政;税收政策

一、绿色财政税收政策中存在的问题

（一）绿色财政税收政策缺乏完善性

当前，不少政府工作人员缺乏对绿色可持续发展的重视，尤其是在一些比较贫困的地方，为了改变自身的贫困情况，采用粗放式的经济发展模式，这样不仅造成了资源的大量浪费，而且还破坏了周围的自然生态环境。对绿色财政税收政策来说，其自身缺少相应的资源节约以及环境保护理念，相关部门在贯彻落实这一政策时，并没有起到绿色环保的作用。究其原因，有关政府部门没有做到财政税收的与时俱进，在当下将绿色发展这一理念作为发展重心的社会环境中，相关部门没有将绿色发展理念融入财政税收政策之中，导致这一政策与社会的发展形势不相符，从而难以实现绿色的财政税收政策，使得整个财政税收政策存在滞后性，同时也会对社会经济的产业转型造成了不良的影响。比如，部分政府部门本身缺乏绿色财政税收的思想意识，为了能够实现经济增长的目标，就引进了不少产出比较低且污染性比较高的项目，即使能够促进经济的增长，也只是暂时的，并且还会破坏环境[1]。

（二）绿色财政税收政策缺乏激励性

近几年来，资源逐渐呈现出枯竭的态势，而良好的自然环境也出现减少的情况，面对这种情况，绿色科学可持续发展的理念被提出，整个社会也以这一理念为中心进行发展，并且相关部门也制定出了相应的发展目标。然而在实际的执行过程中，还是出现了执行不到位的情况，导致社会中出现很多浪费资源以及污染环境的情况，且由于处罚力度不足，以至于这些不良行为很难被禁止。而且对于绿色财政税收政策而言，其本身对于一些节约资源且保护环境的行为并没有予以实质性的鼓励及奖励，这也致使绿色环保行为受到一定的打击。另外，我国的绿色财政税收政策，对于行政手段的依赖性极强，这样不仅不利于相关政策的有力实施，也会对绿色发展理念造成较大的冲击，进而影响到社会经济的长远发展。

二、绿色财政税收政策完善的有效手段

（一）对绿色财政税收政策进行合理的完善

就我国绿色财政税收政策的发展应用情况来看，其自身的制度体系缺乏及安全性，需要相关政府部门对其进行科学合理的完善。而相关政府部门若想将绿色财政税收政策本身所具有的积极作用，充分的发挥出来，就要加大对绿色环保的投入力度，并将绿色环保理念有效的深入到财政税收政策之中，以此促进绿色财政税收政策体系的不断完善[2]。

第一，相关政府部门要从节约资源以及保护环境等方面加大对财政的约束，比如，有关部门可以对水、电等多种资源进行合理的开发与利用，保证这些资源的可持续发展;相关部门还可以对征税的计算方式进行科学创新，借助资源征税的方式，约束个人或者企业单位浪费资源的行为，促使绿色财政税收政策能够督促社会群体节约资源、保护环境;

第二，相关政府部门需要对企业生产经营过程中，产生出来的污染物及废弃物的处理过程进行全面、严格的监督管控，同时还要根据企业生产废弃物排放情况制定相应的税收政策，相关部门要对排放废弃物的污染度进行有效检测，根据检测情况以及制度标准，进行合理的征税，若是发现企业生产排放的废弃物出现超标的情况，就要增加相对应的税收。如果一些企业在将相关废弃物净化之后，再进行排放，那么政府部门则可以对企业予以一定的奖励，若是有些企业浪费资源，污染环境，那么相关部门就要对其进行适当的惩罚，借此提高各大小企业的绿色环保意识，实现绿色财政税收政策对企业的约束;

第三，相关政府部门可以对重点节能的工程项目，给予适当的财政补贴，与此同时，还要加大对相关节能工程的投入力度，并对节能技术的研发工作予以财政资金以及税收政策等多个方面的支持。另外，相关政府部门要加强对落后产能的关注，并对相关淘汰机制进行完善，促使一些高耗能的企业单位能够逐渐退出经济市场。此外，有关部门还要加强对消费的重视，可以通过征收消费税的方式，对高耗能产品的生产进行制约，借此促进低耗能产品经济市场的有效发展。

（二）提升绿色财政税收政策的激励性

相关政府部门若想提高绿色财政税收政策的有效性，就需要加大对相关政策的执行力度，將相关绿色财政税收政策落到实处，同时还要加强对绿色财政税收优惠政策的宣传力度，使得优惠政策的激励作用能够充分的发挥出来，以此树立社会群体的绿色环保意识，进而实现整个社会的科学可持续发展。基于此，相关部门要利用当前的信息网络平台，加大对相关优惠财政税收政策的宣传，让社会群体能够对绿色财政税收优惠政策有一个更加深刻的认识，并借此提高个人与企业对绿色环保的重视程度，发挥出优惠政策的激励效用[3]。与此同时，还要对绿色财政税收优惠政策的实施范围予以扩大，将更多的人纳入到优惠政策体系之中，这样也能够促使更多的人形成节能环保的行为习惯。

三、总结

通过上述分析，绿色财政税收政策的有效落实，能够在我国市场经济发展过程中起到科学的宏观调控作用，同时还能够在节约资源以及保护环境等方面起到积极的促进作用。因此，有关政府部门需要提高对绿色财政税收的重视程度，并根据实际情况，采用多种方式有效完善绿色财政税收政策。

参考文献

[1] 梁吉雨. 浅析绿色财政税收政策[J]. 商情， 2019， 000（022）：33.

[2] 赵红. 节约型社会视角下的绿色财政税收政策分析[J]. 科技，经济，市场， 2016（6）：62-63.

[3] 王勋. 节约型社会背景下的绿色财政税收政策分析[J]. 经营者， 2019， 033（007）：7.