我国政府部门员工关系管理策略研究

2016-12-26甘露

商情 2016年43期

甘露

【摘要】经济的不断发展除了对各行业企业造成冲击以外，对各地区政府部门也提出了更高要求。政府部门属于国家机关的下属单位，更贴近于人民群众，是为人民群众做实事、维护人民最大经济利益的基础部门。政府部门员工关系和谐是保证工作顺利开展的关键点，本文就我国政府部门员工关系管理相关内容进行详细阐述分析。

【关键词】政府部门；员工关系；管理对策

我国政府部门要在日常工作过程中加强其内部人力资源管理，有效调整员工关系。良好的工作氛围、工作环境及员工关系能够最大程度调动员工的工作热情及归属感，能够有效提高工作效率，保证工作顺利进行，促进其发展。

1 员工关系管理的基本概述

1.1员工关系管理的含义

根据查阅资料研究发现，员工关系管理属于人力资源管理的一个重要组成部分，其具有一定的特殊性。员工关系管理从大方面来看可以将其分成两个组成部分，其一是政府部门的各级管人员，与之相对应的其二是政府部门的人力资源职能管理人员，在进行员工管理活动中这两者缺一不可。政府部门的人力资源管理部门人员根据政府的实际发展情况、当前的市场及政治发展方向和政府预期的未来发展目标等方面为出发点，制定相应的政府部门内部人力资源管理相关政策，将拟定好的政策文件上报于政府部门的管理层，由其进行决策。在实施人力资源政策的过程中能够有效发挥不同岗位工作人员的作用，能够保证部门领导层及基层人员均能明确部门未来发展动向及预期的阶段性目标，能够有效调节部门员工之间的关系，提高工作效率，保证政府部门上下一体均能为了既定目标的实现而努力。除此之外，合理的员工关系管理手段还能够有效调节员工与政府部门之间的关系，将员工关系管理贯穿于政府部门内部管理中，能够形成员工与部门及领导之间沟通信息流，在沟通的过程中可以主动询问员工的工作困境及难点，帮助员工解决的同时对其予以鼓励，这种沟通方式更易于被员工所接纳，对于实现政府部门既定目标具有重要意义。同时良好的员工关系管理是保证部门合理选人、用人的关键，保证部门能够留住更多高素质、高学历人才，有利于优化部门人力资源配置。

1.2员工关系管理的内容

我国政府部门要想长久可持续的发展、合理分配人力资源的话就要采取部门员工关系管理。其管理内容包括很多，最关键的两点即为沟通管理和员工情绪管理，要在日常工作中加强部门与员工之间的沟通，保证双方沟通顺畅，部门要明确当前员工的工作态度、工作热情及个人情绪管理等情况，要对员工予以关怀同时相互沟通，可以是双方相互提出意见，站在对方角度思考问题，针对不足之处及时改正，同时在沟通的过程中部门也可以对员工心理状态予以疏导，避免其产生倦怠、不满等情绪，影响日常工作效率。另外员工关系管理中还包括劳动争议、部门政治文化宣传及员工关系建立等方面。员工在工作过程中难免会发生冲突或不愉快，部门要合理处理人事纠纷，坚持公正、公平、公开的态度，同时在工作内容、劳动任务分配过程中要全面考虑员工的工作能力，保证任务分配合理，避免内部劳动争议。政府部门还要定期宣传阶段性的党中央精神及政治文化，保证员工能够时刻保持与时俱进的政治觉悟，能够在日产工作中树立政治理想，培养个人及职业道德素养。最后政府部门还要帮助员工建立良好的同事工作关系，形成健康的工作氛围，保证员工能够重视集体荣誉感，相互协作高效完成组织任务。

2 我国政府部门员工关系管理中的常见问题

2.1忽视员工关系管理

政府部门团队和谐与其员工关系有着密切联系，可见员工关系管理工作具备系统性与全局性特征。另外，在政府部门人力资源管理中，员工关系管理起到十分重要的作用。但是，从目前来看，我国政府部门员工关系管理未受到重视。政府部门员工认为其与政府是一共雇佣关系，付出多少就应该得到相应的回报。据相关数据资料显示，政府部门员工出现关系问题受到金钱的影响较少，领导间出现矛盾是造成政府部门员工离职的重要原因。政府部门员工管理是相对陌生的词汇，与“绩效考核”、“工作计划”等相比，受到的重视较轻。政府部门管理人员认为人力资源部门是负责员工关系管理的主要部门，进而出现管理人员对下属工作状态不了解情况，同时对下属生活问题关注较少。一旦出现员工关系紧张，引发一系列问题，最终由人力资源部门负责解决问题。人力资源部门在解决问题时，由于缺乏对矛盾的了解与掌握，只能采取法律手段、政策手段进行解决，最终造成领导与员工关系出现恶性循环。

2.2政府部门文化尚未成形

政府部门与企业一样，需要具备良好的文化，这样才能调动政府部门员工工作积极性，形成相同的价值观，培养员工的创新精神，形成良好的政府部门凝聚力。然而，在实际中政府部门缺少完善的政府部门文化，有些政府部门打着构建政府部门文化的旗号，设计了规范的政府部门形象识别系统，撰写了完整的政府部门文化手册，但主要停留在形式方面，尚未认真贯彻和落实。

优秀的政府部门文化能够引导政府部门员工树立正确的工作方式，养成良好的工作习惯，同时能够对人力资源等诸多资源进行整合，以不断壮大、发展政府部门，实现政府部门目标，调动政府部门员工积极性，充分发挥政府部门作用。但从目前来看，政府部门尚未形成完善的政府部门文化，即使一些政府部门形成了内部政治文化，但没有对政府部门员工开展思想教育工作，导致员工行为与政府职能发生偏离，影响了员工与政府的协调、稳定发展。

2.3缺少完善的激励机制

威廉·詹姆士通过研究指出，当政府部门缺少完善的激励机制时，员工潜能的发挥仅在20%～30%范围内，若构建完善的激励机制能够调动员工工作积极性，将其潜能充分挖掘出来。政府部门员工不满于当前工作现状，认为自己付出与回报不平等，引发员工关系紧张，这是政府部门员工关系管理的主要问题。要想调动政府部门员工积极性，提高其对工作满意度，要构建完善的员工激励机制。然而，部分政府部门管理者仍然存在“金钱万能”理念，他们认为对于勤奋工作员工给予褒奖能够将其工作积极性充分调动起来，可是在实际中，政府部门花费较多的成本对员工进行物质激励，但无法满足员工在自我发展、情感、培训以及工作归属等诸多方面的需求，当存在一些矛盾时，大多采取粗暴方式进行处理，没有尊重员工，大大降低了激励效果。

在我国政府部门中，存在个别的政府管理者过于注重自身职权，当拥有一定权力后，能够对工作内容进行“亲情”分配，这些人在处理关键业务时，主要安排“亲信”人员或者部门去处理，导致新进入政府部门员工难以融入政府工作中。该种管理方式打击了新员工积极性，使新员工或者具备较强能力的员工出现不满，给政府部门关系带来消极的影响。有个别地方政府部门在考核员工个人业绩时主要停留在形式方面，薪资水平一般是固定的，因此，无法充分体现员工的工作政绩，显著降低了员工工作热情。

2.4缺乏沟通意识

政府部门在诸多时候容易引发矛盾，一旦出现矛盾直接影响了政府部门员工关系，当政府部门员工与员工间、政府部门员工与政府间出现冲突、争吵、矛盾，需要采取有效沟通方式将这些问题解决。因此，加强沟通在一定程度上能够消除员工与员工、员工与政府间的矛盾。

可是，我国政府部门管理人员，缺乏沟通意识，给部门与部门间工作开展造成负面影响。正是因为管理人员以及员工缺少沟通意识，引发矛盾时，员工通过“藏、躲、压”的方式进行解决，这样激化了员工与员工、员工与政府间的矛盾，使问题变得越来越棘手，因此，我国政府部门管理者应该具备较强的沟通意识与能力。

3 我国政府部门员工关系管理常见问题的解决对策分析

3.1明确政府部门各级管理者职责

我国政府部门在进行员工关系管理的过程中要充分认识到这项工作是贯穿于部门整体的，不单单仅是人事部的工作内容。政府部门根据岗位性质不同设定了相应的模块，每一模块团队均有其管理人员，通常被称为中层领导。政府部门在发展动向及组织任务设定工作中需要最高领导人进行决策，其一般被称为高层领导。所以，员工关系管理工作中要保证政府部门高层领导、中层领导及人事部人员共同配合完成，其要明确自身的岗位需求及责任义务，要从根本上改善部门内部的员工关系情况。一般人事部工作人员需要拟定员工关系管理相关规定政策内容，将其上报于高层领导被批准后，中层领导在自己所带领部门中全面高效落实拟定的员工管理规定，同时再由人事部人员对具体规定具体落实情况予以指导和监督，对于个别实施情况较差的部门，人事部人员要主动承担起责任，想部门员工宣传员工管理管理的重要性及意义等，同时主动询问其是否有不满或者不理解的地方，人事部人员要积极耐心予以讲解。政府部门明确各级管理职责并积极有效落实员工关系管理政策。

3.2形成政府政治文化树立员工正确观念

政府部门政治文化的缺失是影响部门员工关系的关键，部门要重视员工政治文化教育保证员工能够明确当前我国市场整治经济发展动向，有利于完善自身不足，调整正确的工作态度。优秀的、与时俱进的部门政治文化能够改善员工与部门之间的关系，有利于提高部门内部的凝聚力，积极调动员工的工作热情，端正工作态度以维护广大人民根本利益为最终工作目标。政府部门形成政治文化能够向员工准确传达部门未来发展的动向及愿景，同时还能够教育员工明确自身利益与政府部门、国家经济发展是相互捆绑、分不开的，要让部门员工成分认识到这一点。员工在参与日常工作活动过程中不能够明确部门愿景，甚至是明确了但不愿意参与其中，不想贡献自己的一份力量，其缺乏共同愿景及信念，这是严重阻碍我国政府部门发展进步的。政府部门要不定期的向员工传达组织愿景，以调动员工工作热情为最终目的，保证员工憧憬部门的未来发展及对自身带来的利益，能够乐于并积极参与到部门工作中，与部门同舟共济、共同进步。

3.3完善政府部门激励机制

要想最大程度调动员工的工作热情及工作效率，政府部门要建立系统完善的激励机制，除了对员工予以日常口头鼓励以外，还要通过硬性的奖惩制度对员工予以激励和约束。对于表现优秀的员工，部门可以审批对其予以精神及物质方面的奖励，对于工作态度、积极性、口头批评及劝解之后效果仍不理想员工，部门可以审批对其予以奖金扣除甚至岗位调离等惩戒。完全的政府部门激励机制能够保证日常工作的公正、公平性，能够有效激励员工积极投身于服务群众、高效工作中。同时激励机制能够保证员工充分感受到自身被组织所尊重、并能够在组织团队中实现个人理想、个人抱负，具有强烈的集体荣誉感，有利于为人民群众提供高质量服务。

3.4保证有效沟通

政府部门主要是为人民群众服务的，部门内部员工在日常工作过程中需要与不同岗位同时及上层领导交流沟通，很多工作是需要不同人员相互协作共同完成的。部门领导要观察员工的工作态度、工作热情及具体工作任务完成情况等，判断员工阶段性的心理动态变化情况。同时还可以不定期加强与员工的沟通，在沟通过程中明确员工的基本意愿及诉求，在日后工作配合中政府部门领导要积极调整，保证每一位员工能够乐于参与日产工作活动，并能够保持积极乐观的态度接受上级领导布置的工作任务，这对于提高工作效率、工作质量具有重要意义。部门领导在于员工沟通过程中药放下领导架子，表现出虚心听取意见并接受的态度，使员工愿意对其倾诉、表达个人情绪，这有利于部门领导了解员工的真实想法，对于未来工作调整有一定的指导作用。

4 结束语

合理员工关系管理手段应用于我国政府部门日常工作中，能够有效调动员工的工作积极性，以人民群众的根本利益为一切工作活动的出发点，为人民解决困难做实事，提高工作质量，促进政府部门发展具有重要意义。

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