黄河流域中心城市“生态-经济-科技”耦合发展水平测度
2019-10-21张航
摘 要:黄河流域目前已经同长三角地区上升为国家战略任务,为助力黄河流域长期绿色发展向好,文章构建了中心城市“生态-科技-经济”耦合耦合协调发展体系,选取三维度下的18个测度指标进行熵权-topsis模型分析,结果表明:郑州市的生态发展水平最高,青岛其次;西安市、郑州市的科技发展水平位居前二;经济发展水平青岛最高。九个中心城市中,郑州市的综合水平排名第一,而银川市排名最后还有待改善。最后,以此为黄河流域发展提出耦合协调途径,为政策制定与地区发展提供支撑。
关键词:黄河流域;耦合发展;中心城市;测度;高质量发展
中图分类号:F293 文献标识码:A 文章编号:
0 引言及文献综述
2019年9月18日,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出:黄河流域生态保护和高质量发展与长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化一样重要,同属于国家的重大战略。近年来,由于黄河流域存在的经济和生态上的问题弊端不断显现出来,位于沿线地区的公众对此的关注程度和意识形态也在不断提升。其中,上游地区生态环境薄弱,环保压力巨大;中下游地区虽然城市工业相对发达,但是依然没有实现高质量发展。为避免出现地区过盛过衰的局面,则需要进一步探索沿线经济、环境、科技发展为一体的协调发展格局。因此,如何准确地测度黄河流域中心城市“三位一体”绿色发展水平以及实现城市间“生态-经济-科技”耦合协调发展成为当前亟待解决的课题。
目前,关于绿色发展水平的综合研究已经取得了相关的进展。安梦天(2019)针对陕西省的绿色发展效率核算与影响因素问题,运用DEA-SBM模型、K-means cluster聚类、Tobit模型进行区域差异化的详细分析[1]。杨琳(2019)对定量研究和评估绿色发展水平进行了详细的阐述,提出了基于发展阶段特征的绿色发展评价模型[2]。刘雨佳(2018)针对淮河流域工业绿色发展现状进行绩效评价,建立了一套评价指标体系[3]。李义稳(2017)结合黄河流域“经济-社会-自然”实际情况进行了理性的认识并提出提高黄河流域绿色发展水平及缩小区域差异的对策[4]。程序(2019)运用改进的状态空间法对工业生态承载力等方面进行测度评价[5]。田时中等(2017)通过构建城市综合指数发展模型提出长三角地区应当人口、产业、资源、环境协调发展[6]。 目前现有的研究文献中,在指标选择上,往往存在绿色发展效率测度指标结构单一或不符合现实等问题,本项目根据国家最新发展战略构建“生态-科技-经济”三系统进行研究;在研究对象上,多是以经济发达的黄河中下游为主,而本项目则由局部中心城市群到整体黄河沿线带地区进行研究。
1 数据来源
本研究采用2010~2018年黄河流域中心城市的三个维度指标数据构建面板数据集。为保证文章数据的权威性、有效性和真实性,数据集均选自于《中国统计年鉴2005~2018》、 国研网统计数据库、各地区统计局、中国环保局、知识产权局等政府官网。对于缺失的数值采用Lagrange插值法进行补充。
2 评价指标体系构建
综合该领域学者的研究[7-8],在黄河流域以及长三角地区的绿色发展水平测度体系基础上,本研究创新性的提出“生态-科技-经济”三位一体的客观评价指标体系,以此来对黄河流域中心城市的绿色发展水平进行综合评价以及排名。最终在“生态-科技-经济”三维度下又构建了18个度量评价指标:城市绿地面积(hm2)、人均城市道路面积(m2)、工业废水排放量(万吨)、工业烟粉尘排放量(吨)、工业固废综合利用率(%)、污水处理厂集中处理率(%)、专利申请数(件)、专利授权数(件)、高新技术产值(亿元)、科研活动经费(亿元)、从事科技活动人员(人)、科学技术支出/财政支出(%)、地区人均GDP(元)、第一产业占GDP比重(%)、第二产业占GDP比重(%)、第三产业占GDP比重(%)、社会消费品零售总额(亿元)、全年固定资产投资(亿元)。
3 绿色发展水平综合测度评价
3.1 测度模型的建立
4 结语
从现状来看,黄河流域沿线地区发展不均衡,上游地区兰西城市群中心城市兰州和西宁承担着生态环境保护的战略任务;中游地区由中原城市群中心城市西安和郑州承担着科技发展的战略任务;下游是由山东半岛城市群中心城市济南和青岛承担着经济高质量建设发展的战略任务。模型结果来看,郑州市的生态发展水平最高,青岛其次;西安市、郑州市的科技发展水平位居前二;经济发展水平青岛最高。九个中心城市中,郑州市的综合水平排名第一,而银川市排名最后还有待改善。以此提出以下建议:
生态保护上,黄河流域目前生态环境方面有待完善,需以坚持绿水青山就是金山银山为理念,构建一套培育城市生态保护的发展体系,亦可从顶层设计来入手:第一,以水定城,科学合理规划城市布局,加大城市环境制度力度;第二,政府可通过行政手段或制度约束来改善生产方式和生活方式,推进绿色化发展。科技发展上,构建人才协同培养模式,依靠西安、郑州为引领,加大资金投入力度。经济建设上,主要由山东半岛城市群引导传统制造业向现代制造业经济转型,各城市应当因地制宜整合相应资源促进经济提升,也应当主动开拓内外市场,走向其他城市或国际化道路。
参考文献
[1] 安梦天. 基于DEA和Tobit模型的陕西省绿色发展效率测度及其影响因素研究[D]. 西安:西北大学,2019.
[2] 杨琳. 基于发展阶段的绿色发展评价方法及应用研究[D].广州:广东省社会科学院,2019.
[3] 刘雨佳. 淮河流域工业绿色发展绩效评价及影响因素研究[D].蚌埠:安徽财经大学,2018.
[4] 李义稳. 黄河流域绿色发展水平的测度及其区域差异分析研究[D].长沙:湖南大学,2017.
[5] 程序. 长三角城市群工业生态绿色发展水平测度研究[D].吉林:东北电力大学,2019.
[6] 田时中,涂欣培.長三角城市群综合发展水平测度及耦合协调评价——来自26城市2002—2015年的面板数据[J].北京理工大学学报(社会科学版),2017,19(06):103-113.
[7] 李玲玉. 中国生态文明系统发展水平测度方法及应用研究[D].东北大学,2017.
[8] 徐辉,师诺,武玲玲等.黄河流域高质量发展水平测度及其时空演变[J].资源科学,2020,42(01):115-126.
[9] 张永恒.五大发展理念视角下的河南省高质量发展评价研究——基于熵权TOPSISI分析法[J].河南科学,2019,37(07):1187-1195.
[10] 师博.黄河流域中心城市高质量发展路径研究[J].人文杂志,2020(01):5-9.
基金项目:安徽财经大学科研创新基金重点项目(XSKY2034ZD)。
作者简介:张航(2000-),男,安徽安庆人,安徽财经大学统计与应用数学学院,研究方向:数学与应用数学。