高校学习型服务型创新型党组织建设研究

厉丽

在新时代背景下，各大高校应积极构建学习型、服务型、创新型党组织，全面贯彻落实党的十九大精神，且深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面围绕立德树人这一根本任务。本文简要论述了高校“三型”党组织建设的基本要求，并提出了切实可行的执行策略，旨在促进高校教育事业的良好发展。

党的十九大明确指出，要以构建学习型、服务型、创新型党组织为核心目标，坚定不移的贯彻落实马列主义、毛泽东思想、邓小平理论与三个代表重要思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，让我党始终走在时代最前沿。党的十九大报告也为高校党组织建设工作提出了更高的标准要求。大学生党支部是连接党组织与高校基层党政的重要桥梁，肩负着监督党员干部行为、联系群众与开展党政教育的神圣职责。

1 高校构建“三型”党组织工作的基本要求

1.1 实现学习、服务与创新的有机整合

首先，高校党组织建设的三个关键要素是学习、服务与创新。学习是高校基层党员干部直接教育的表现形式，是提升党组织服务水平，强化党政素养，推进创新发展的必要前提;服务是党建工作的核心内容，是扩充党组织知识储备、提升文化内涵与创新力的必要途径;创新是巩固理论学习能力与服务能力的必要动力。学习、服务与创新存在着密不可分的联系，将三者有机整合于高校党组织建设工作中，可提高党组织学习能力，进而树立正确的价值观念与服务意识，完善创新创造水平。

1.2 依靠理论执行实践，通过实践验证理论

马克思主义与邓小平理论的基本要求是促进理论与实践的协调配合。积极学习理论知识，是快速提升工作能力，强化理论素养的关键途径，进而实现依靠理论执行实践，通过实践验证理论。积极开展多元化“三型”党组织建设实践活动，有助于形成学以致用、学用结合的良好局面。只有强化党组织成员的学习意识，将理论素养转化为推动实践工作的动力，才能充分发挥出学习型党组织的优势价值。

1.3 强化校内党政建设，促进校外交流合作

在新时期背景下，高校“三型”党组织建设的基本要求是提升学习能力、强化服务质量、优化创新水平。其中，提升学习能力是对理论知识的崇敬;强化服务质量是对自身职责的重视与对服务对象的尊重;优化创新水平，是加大创新人才培养动力与激发高素质人才主观能动性的必要途径。高校应秉承以人为本、公正民主的基本原则，维护广大师生的根本利益，激发其主观能动性。同时为其提供广阔的文化交流平台，寻求共同发展、协同进步，从而为党组织注入新的生命力。

1.4 高校发展与时代发展相结合

长期以来，各大高校受到传统体制的束缚，综合发展停滞不前。当下，随着社会发展形势的转变与教育教学体制的深化变革，高校应当秉承与时俱进的基本原则，切实转变思想观念，完善内部管理体制，全面提升综合管理水平。高校党组织应立足于长期发展角度，深层剖析制约发展的主要问题，进而促进高校科研与管理工作的协同进步。

2 高校构建“三型”党组织的可行性策略

2.1 强化党政领导干部觉悟，积极落实领导职责

所谓顶层设计，是指高校党委党办要坚定不移的贯彻落实党的十九大会议精神，进而构建学习型、服务型、创新型党组织，以定量为主，增强党政刚性，缩小容错空间，完善主体内容;且明确阶段性发展目标，表述简洁清晰，以此增强执行性与可操作性。

党政领导干部在构建“三型”党组织的过程中发挥着不可替代的作用。为此，要切实强化党组织建设效果，将各级党组织领导班子彻底转化为“三型”党组织团体，并积极强化领导干部党政素养。习近平总书记曾明确指出，党员干部应端正生活态度，强化工作责任意识，并注重思想修养与精神追求。

为此，高校“三型”党组织建设应当与基层党组织思想建设工作相结合，将具体工作落实到基层党支部，分配到各党政小组，强化行动执行力。只有确保党组织领导干部认真贯彻落实领导职责，善于总结阶段性工作，乐于深度思考，如此才能切实创新工作思路，强化党政风气，进而提升核心凝聚力与战斗力，开创各项党政工作新局面。

2.2 积极开展理论学习，切实转变思想观念

转变党组织建设思想观念认知与深化党建体制变革不是一蹴而就的，要想改变这一现状，除了构建创新体制外，还需加大对党政学习的重视度，从根本上克服马列主义的教条式思维，杜绝对西方资本主义思想与运作模式的盲目崇拜。通过深入的理论学习，树立正确的思想价值观念，将理论知识内化为创新发展动力，做到“真学、真懂、真信、真用”。同时，以创新理论成果为依据，在实践工作中不断总结与客观评价，升华个人思想觉悟。总而言之，伴随时代的发展与社会文明的进步，高校党组织需秉承与时俱进的基本原则，通过学习弥补不足，强化综合素养。

2.3 结合高校综合发展概况，强化创新实践效果

以自身发展为出发点，将价值观、世界观与人性观紧密结合，不斷改进学习方法，从而提高整体效率，强化学习效果。再者，高校还需立足于可持续发展角度，整合校区资源，激发师生参与建设的主观能动性，多级联动，形成良性互动的局面。例如，以深入贯彻落实科学发展观，推进校园建设，提升核心竞争优势，成为省内一流民办高等院校;坚定不移执行“四个全面”战略指导，促进学校的综合发展;坚持从严治党原则，强化高校基层党员廉政建设。将理论学习与党政教育结合实际工作，依靠学习成果解决工作中存在的问题，达到学以致用的目的。或者也可建立健全的学习与服务评价体制，强化创新人才培养意识，为创新型基层党组织建设贡献力量。

2.4 加强基层党政队伍建设，加大人才培养投入力度

构建学习型、服务性与创新型人才队伍，是高校党组织建设的先决条件。高校应站在战略高度，加大人才培养的投入，通过树立模范、执行激励政策等方式，调动党员同志参与技能培训与素质教育的积极性，优化整体服务水平。此外，高校党组织还需根据基层党员的工作表现进行客观评价，定期评选优秀个人与团体，进而鼓励人才队伍的建设。

2.5 建立完善的评价制度与人性化的奖惩机制

是否具备可执行性、合理性内部制度，是衡量“三型”党组织建设水平的重要参考依据。高校需针对学习制度建设、学习方案订制、学习内容、时间与方式等作出明确要求，并执行全方位的动态监督管理。

2.6 建立完善的服务制度，深化服务意识，完善监督检查水平。

将学习、服务与创新等考核结果纳入党员干部综合评价指导体系，并将其作为职称评定、个人评优与干部竞选的参考依据。另外，构建完善的监督体制与激励制度，针对表现突出的党员同志进行必要的奖励，且重点监督整体表现差的党员同志，并进行必要的惩处，引起全体党员的重视。再者，构建以党委党办服务满意度、以高校师生满意度为标准的评价指标体系，确定各指标的权重赋值，做好信度和效度检测，以加强评估结果的科学合理性。

2.7 设立党政建设专项扶持基金

高校党组织建设需要一定的资金支持。为此，高校需要设立专项建设扶持基金，并拓展融资渠道，针对各项技能培训、党政教育与考察活动给予必要的支持与协助，同时确保专项基金流转的公开透明化，增大综合利用率，进而推进党组织建设工作的有序运转，促进教育事业的良好发展。

3 结语

综上所述，高校“三型”党组织建设是一项长期发展的重要工作，必须不断推进该项工作的运转与创新。各高校党委党办需加大对党组织建设工作的重视度，积极培养创新型人才，强化队伍综合素养，从而激发各基层党员干部的主观能动性，促进各组织的协调配合，以饱满的精神状态面对党组织建设工作，最终促进教育事业的稳定发展，为构建习近平新时代中国特色社会主义奠定坚实基础。

本文系辽宁省委教育工作委员会2018年度高校党建研究项目青年课题“新时代背景下高校学习型服务型创新型党组织建设研究”成果，项目编号：2018GXDJ-QN068。

（作者单位：沈阳科技学院）