工程审计在工程造价控制中的运用分析

刘海瑞

摘 要：在审计监督过程中，工程审计极为关键，用它来掌控工程造价意义非凡。参与审核人员需要和其他部门互通有无，逐渐提升自己的审计能力，结合当下的相关政策规定，对审计过程做到一丝不苟，把控好每一个细节。

关键词：工程审计;工程造价控制;应用要点

随着我国建筑市场的不断规范和建筑企业的发展壮大，工程项目审计得到了应有的重视。现阶段大多数建设单位对工程项目仍局限于竣工结算审计，前期策划和施工过程审计相对弱化，而建设项目通常要经历前期筹备、工程施工、竣工验收及投入使用等多个阶段，为了将工程项目审计应有的监督作用充分发挥出来，使审计工作真正落实到位，审计部门应对工程项目进行全过程跟踪审计，并根据不同阶段确定相应的审计重点。近几年来，审计部门实施的工程项目全过程跟踪审计使项目成本得到了较好的控制，但在审计中也发现了一些问题和亟需改进提高之处。

一、建筑工程审计中存在的问题

（一）虚报工程量与费用。工程量直接决定编制建设工程结算，而结算额的大小又会受到工程量计算准确度的影响。一般情况下，工程数量的虚假申报主要包含虚假列报和工程数量的重复及超额计算。另外，将没有施工的项目加入结算中也会提高结算金额。像此类虚报行为经常会给建设单位带来很大的结算难度。这方面问题的产生主要还是由于施工企业自身管理存在问题，导致相关工作人员投机取巧，虚构一些不存在的項目。比如说在实际施工过程中并没有使用大型机械，但在最终的工程结算中出现了这方面的费用，这在很大程度上影响正常审计工作，还导致了施工管理秩序遭到破坏。

（二）定额项目的错误套用。在建设项目预结算工作中，经常存在一些不正确或过高的定额项目子目。例如，施工期间使用机械开挖，但在最终结算时却套用人工开挖。

（三）材料价格差异。同一种材料由于地区的差异会导致价格、质量的起伏变化很大。许多施工单位为了减少施工成本就会选择购买劣质材料，但是在实际结算的时候上报的费用却是质量好的材料的价格，通过这样的方式赚取差价利益。

二、工程审计在工程造价控制中运用要点

（一）建立一个全过程的审计质量评价指标体系。在对建筑项目进行全过程审计工作时，需要对工作质量进行准确的全方位掌控，需建立一个完善的质量评价指标体系，从而有效的发挥审计工作在各方面的作用。根据建筑工程各个阶段展现出来的不同特点，对审计工作质量评价进行有效的划分。准备阶段的审计工作、具体实施阶段的审计工作、竣工结算阶段的审计工作这三个部分的工作属于一级指标。二级指标是对一级指标进行科学的细化，主要包括其中的一些立项阶段的审计、合同审计等。三级指标是根据审计工作的实际工作内容再进行科学的划分，并且保证审计工作可以和相应的指标等级能够对应起来，从而提高审计工作质量。

（二）加强监督检查。在对建设项目进行全过程审计的过程中，要加强对建设项目各参与单位和施工阶段各个环节的监督检查。检查工作是全过程审计工作中的一个重要环节，需要将整个审计工作的风险控制在一个可控范围之内，并且进行一定的风险防控。在全过程审计工作的监督检查工作中，对建设项目的各个环节进行严格的检查，并且进行相关的监督。对于审计工作制度的具体执行状况和一些阶段性的总结报告是否能够有效完成等工作都需要进行严格的监督，并且加强监督力度。还需要建立完善的审计交叉复核制度，选用一些专业人员成立审查小组，进行层层检查，确保各项工作都符合相关标准，从而为工程竣工之后的工程造价控制提供有效的保障。

（三）审查工程量及材料价格。工程量是工程最后结算的最基本依据。工程造价与工程耗损的实际数量相关，工程量精确度会对审计结果造成影响。审查工程量存在着量大、复杂、核算繁琐等问题，因此工程初期的设计记录和工程进展中的记录异常重要，可以作为工程量的计算依据。完成了对工程量的精准核查之后，作为审计工作者依旧需要对整个建设过程中的资金流向和费用出处进行认真核对，详细分析这些费用的使用是否真实和合理。还有一个审核的关键部分是工程建设中各种材料的累计费用支出。工程材料的费用支出可以占据整个工程造价的60%，但是因为近年来工程耗材的单价和种类出现了变化，为审核增加了新的难度、提出了新的要求，所以需要更加重视项目建设中的对比，以便明晰所使用的材料和价格是否合理。

（四）审查工程决算书。工程结算书是工程结算的主要依据。设计审核需要对结算书中详细内容实行精准审核，至于存在不正常状况的环节，要反复仔细甄别核查，逐项审查核实是否存在问题。正是因为这些，决定了审计人员需要有较高的敬业精神和综合业务能力，经常用到的公式和数值需要牢记，一旦出现可疑数据就会即刻反映至大脑，引起重视。结算书的审查关键是要审查是不是合理规范，审计者针对项目及编号、名称等进行精准核查，对定额的审核包括工程中出现的各种消耗数量标准的标注和适用范围，力争避免定额标准多次计算和定额标准超高计算的问题发生。

（五）审核变更及隐蔽工程的签证。第一，工程出现变更时，要对最初的施工图纸在设计、答疑方面以及投标预算书内容是不是存在偏差进行审查核实，没有完成的项目及时消除，审核之后有必要增加的变更内容及时增添。第二，审核变更增加的内容是不是已经包含在原来工作项目中，杜绝多次计算。第三，审核变更签证的完整性，书写内容的合理性。模棱两可、内容存在偏差的项目需要进行实地考察，并且多方了解掌握情况，审核查实之后再进行核对审定。

三、结束语

总之，在建设项目中，预结算审计工作非常重要，不仅影响着建设项目的正常进行，还决定了项目的整体效益。所以我们应该完善这方面的制度规范和人才培养，积极提高预结算审计人员的工作能力和责任心，提高预结算审计工作的效率，为工程建设项目投资控制奠定基础，为企业谋取更好的发展。

参考文献：

[1]靳洁.工程审计中存在的问题与对策研究[J].时代经贸，2017（6）：65-67.

[2]龚三红.论企业财务审计中存在的问题及应对策略[J].财会学习，2018，198（24）：150+152.

[3]罗勇华.新时代背景下建筑施工管理模式创新思考[J].福建建材，2016（11）：97-98.