贵州少数民族地区农村生活垃圾处理现状与对策研究

钱擎钢 高红江 黄琳萱

摘要：贵州地处中国西南内陆腹地，拥有特殊的岩溶生态系统——喀斯特地貌，一直以来保持较好的生态自然环境。进入21世纪，随着西部大开发战略和精准扶贫政策的实施，偏远农村地区和少数民族生活水平有了明显提高，随之而来的生活垃圾也越来越多。大量堆积的生活垃圾不仅影响了农村居民的日常生活，而且对周边环境也造成了较大的破坏。通过走访布依族村落，了解到贵州山区少数民族村落生活垃圾的现状和特点，探讨了解决山区农村生活垃圾处理的措施与对策。

关键词：贵州山区农村;布依族;生活垃圾

中图分类号：X799.3 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）08-00-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.017

Current situation and countermeasure of rural domestic waste treatment in Guizhou Minority Areas-Take Buyi Nationality as an example

Qian Qinggang，Gao Hongjiang，Huang Linxuan

（Ningbo Institute of Technology. Zhejiang University School of Civil Engineering & Architecture， Ningbo Zhejiang 315100，China）

Abstract： Located in the hinterland of Southwest China， Guizhou has a special ecosystem-Caster landform，has always maintained a good ecological and natural environment. Since the 21st century，the living standards of ethnic minorities in remote rural areas have improved markedly. With the implementation of western development strategy and Precise Poverty Alleviation Policy， however， a large amount of domestic waste not only affects the daily life of rural residents， but also causes great damage to the surrounding environment. By visiting Buyi villages， the author understands the current situation of Domestic waste treatment in the area，and discussed the measures and Countermeasures to solve the problems of it.

Keywords： Rural areas in Guizhou Mountainous Areas;Buyi Nationality;Domestic waste treatment

國内学者关于贵州少数民族农村垃圾分类处理的研究较少，而且多数是从宏观入手，没有具体到某一个少数民族村落。康平（2013）对贵州农村生活垃圾环保处理进行了初步的探索，发现了村民普遍无垃圾分类和环保意识，家庭及村寨均无固定的垃圾处理场所等问题[1]，而且还发现了疾病产生风险高和火炭灰导致村寨附近土地含碱量偏高等因垃圾不正确处理产生的问题。余明友（2017）总结了农村生活垃圾增量大、垃圾种类繁多、危害日益增强等特点，并提出针对山区农村情况加强宣传教育、建立健全山区农村垃圾处理机制和探索垃圾收集、转运和处理模式等的对策建议[2]。龙雨丹（2018）对贵州少数民族山区农村的问卷实证研究表明是否了解环保对农村生活垃圾产生量并没有显著影响[3]，环保教育对减少农村生活垃圾产生的效果不是很理想。

1 贵州少数民族农村生活垃圾现状

通过对贵州省黔西南州的一个布依族村落的实地走访，发现虽然是农村，但生活垃圾的组成十分复杂，而且不正当的处理方式也是垃圾堆积问题日益严重的重要问题之一。

1.1 垃圾组成复杂

曾经农村的生活垃圾大多是厨余垃圾，腐烂的柴草和家畜家禽的排泄物，可以被自然降解或用作饲料和肥料，但随着时代发展和生活水平的不断提高，垃圾袋、农药瓶、废旧电池电器等工业产品垃圾开始逐渐出现在农村如表1所示。

1.1.1 包装类垃圾

在包装类垃圾中，各种食品包装塑料袋占的比重最大。一是零食食品袋，农村校园周边都有着小卖部，里面有许多售价十分便宜的劣质零食，孩子们的大量购买使得零食包装随处可见;二是塑料购物袋，对于当地人们来说，塑料袋是极好的用途多样的材料，可以包裹电器用来防水，也可以充当捆绑链接用的绳子，更重要的是便宜而且获取十分便利，因而每家每户都有大量的塑料袋存放，破损了就随意丢弃;三是塑料杯碗，布依族有着许多传统节日，而且每当红白之事往往都是宴请全村，为图方便就会大量使用一次性的塑料杯和塑料碗。除此之外，在包装类垃圾中，各种电器产品包装泡沫、一次性饮料瓶等也都是当前山区农村垃圾增多的主要成分。

1.1.2 厕卫类垃圾

在贵州偏远山区，一方面，由于经济条件改善，购买力提高，使用方便的一次性尿布与卫生巾等已深入农村家庭;另一方面，村民的卫生习惯还不能适应现代文明的要求，虽然政府进行了大量的旱厕改造工程，但由于水源缺乏等各方面因素，许多村民的厕所还是男女不分的简易土坑式厕所，大量的一次性尿布与卫生巾使用后不是直接丢弃在厕所就是随其他生活垃圾丢弃在村头路边，而且旱厕内的排泄物往往超过了灌溉和沼气池的需求，最终也都流入河流，造成更大的污染[2]。

1.1.3 厨余及畜禽粪便

这是一类传统垃圾，大多为剩餐剩饭、果皮纸削、禽畜的食物和粪便，鸡和猪在那边是十分常见家畜，而且鸡禽大多散养，鸡的粪便也随处可见。

1.2 垃圾处理方式不合理

由于农村环境长期以来缺乏管理，村内几乎没有垃圾收集处理设施，导致村民们对于垃圾的处理都是找个地方扔了，看不见就行了。

1.2.1 扔入树林或丛林

由于村中年轻人大多出门读书或者打工，村里剩下的人大多年龄较大，思想较为传统，认为垃圾扔在树林里会变成肥料，不用去管。这在以前由于垃圾大多是可降解的厨余和粪便，是正确的，但村民们并没有意识到或根本不在意塑料类垃圾很难被降解，导致树林里的垃圾越来越多，严重影响了树木和其他植物的生长。

1.2.2 扔入“天坑”

由于当地喀斯特地貌以及地下采矿，有很多的溶洞或是矿洞，而且都比较深，这些被当地人称为“天坑”。“天坑”对于村民来说无异于是天然的垃圾处理站，不用处理而且看不见也没有味道，一个坑填满了就换下一个。但是有些溶洞之下大多连通地下水流，垃圾大量投入“天坑”已经对地下水质带来了极大的隐患。《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中规定，生活垃圾填埋场场址的选择应避开石灰岩溶洞发育带。

1.2.3 焚烧

团队调研时暂住在当地一所小学，小学的操场上有一个角落专门用于焚烧垃圾。村落中对于焚烧垃圾的看法也有分歧，有的人认为可以焚烧，有的认为不能焚烧垃圾，因为这会打扰“祖先”的安宁，这主要与布依族的丧葬文化有一定的关系[6]。焚烧垃圾能缓解垃圾的堆积问题，但塑料金属等材质的露天焚烧会产生有毒有害气体，燃烧剩下的产物村民也没法合理处置，同时存在引发火灾的安全隐患，所以不当的露天焚烧方式会危害当地的生态环境。

1.2.4 扔入河流

贵州山区较为缺水，村落大多在河流两边的山坡，但是村民们的饮水大多依赖屋顶上的雨水储蓄装置，对河水的依赖程度较小，他们已经习惯于随手把垃圾扔入河流，然后等着汛期时下游充满垃圾时再一起清扫。

2 贵州山区少数民族农村垃圾处理影响因素

2.1 传统习俗影响

垃圾填埋可以作为暂时解决问题的方法，但是对于布依族来说不行。布依族有着自己独有的传统文化，对于丧葬极为看重。布依族人认为人死后由布摩超度，经过漫长的“登仙之路”，可到达“仙”“拜”界，和先逝祖先们及其他“仙人”们在一起，成为新神，在“仙界”建房造屋、栽种粮食，开始“新的生活”[4，5]。布依族仍是土葬，所以填埋垃圾对他们来说是把垃圾和祖先放在一起，是对祖先的亵渎，因而垃圾填埋点的选址比较困难。

2.2 地质环境及交通影响

贵州大多是喀斯特地貌，而且以高原和山地为主，村落大多分布在山上，而且由山脚到山顶垂直分布，村户之间较为分散，而且山地交通不便，许多道路十分狭窄，路况也很差，难以满足大型垃圾车经常往返运输的条件。一般的垃圾处理模式都是由村分类投放和收集，乡镇政府分类运输，县级政府分类集中处理。这种模式在贵州山区少数民族村落会使得垃圾收储运的成本很大，远远超过地方财政的承担能力。

2.3 村民缺乏垃圾处理的环保意识

虽然精准扶贫使少数民族村落富裕了起来，但也使大量的青壮年走出农村进入城市并定居。老一辈的人因为传统思想，不愿意离开一直生存的地方，使得农村的留守老人和儿童越来越多。老人们没有太高的文化水平，环保意识也比较低。他们不知道如何正确地处理或回收一些现代的生活垃圾，基本通过扔掉来解决问题。而且由于思想和文化水平限制，環保宣传的效果也微乎其微，连带着孩子也没有能够很好地从小培养起环保意识。在一些偏远地方，甚至仍保持着人畜共居的生活方式，垃圾有很多会被倒入牲畜圈舍中，无形中又加大了疾病肆虐的可能性。

农户尤其是老人会收集一些如酒瓶、矿泉水瓶、废金属、报纸旧书等可以卖钱的垃圾，但可能因为没有辨别的能力从而不小心把一些有毒有害的物质带回家，危害家人的健康。

2.4 资金缺乏造成垃圾处理的基础设施不到位和相应管理职责缺位

团队所走访的村庄里虽然有小型垃圾车和固定的垃圾堆放点，但是垃圾车和固定垃圾堆放点的数量都偏少少，有些离垃圾堆放设施距离较远的农户更愿意把垃圾随意丢弃在路边。而且垃圾堆放点经常是堆满了垃圾长时间无人清理，清理频率很低。通过村委会的采访得知，村中并没有确定的经费进行垃圾收集处理设施的建设，也没有设置相关岗位责任负责垃圾分类和收集的业务，都是村干部兼职工作。兼职的村干部心有余而力不足，且缺乏工作的动力。

3 对策与建议

3.1 加强规划引导，提高保护环境意识

尽管有研究表明是否了解环保对农村生活垃圾产生量并没有显著影响[3]，但根据团队调研结果得知，当村民们知道胡乱丢弃垃圾会导致疾病等真实危害后，还是十分愿意和期待能统一和正确地处理生活垃圾。村民之所以乱扔垃圾主要还是因为垃圾处理设施的缺少和不完善，还有一些传统思维的制约，只要给予正确的引导和相对完善的环保概念宣传，村民们都会很乐意配合政府完善对生活垃圾的处理。

3.2 加强垃圾处理基础设施建设

沿村中主干道多布置一些拖挂式的垃圾桶，方便村民丢弃垃圾;增加垃圾清理的频率，建议使用小型拖挂式的垃圾车，每次把空的垃圾桶拖过去，把装满的拖回来。小型垃圾车的好处一是成本较低，二是体积小方便在村中道路上行驶，交换垃圾桶的做法也便于垃圾桶的维护工作。

3.3 完善职能和责任，设置相关岗位

农村生活垃圾分类和处理的效果较差部分原因就是村中缺少专门的管理人员去督促和执行，经费的缺少也让村中的干部也很难做出什么改变，同样也没有精力去做，政府可以制定专门预算，由村委会任命专人负责村中生活垃圾处理的调度工作，能够很大的改善目前的局面。

3.4 建立完善的垃圾分类奖惩制度

垃圾分类是处理好生活垃圾的前提，而且能使生活垃圾得到充分的利用，但垃圾分类需较完善的相关知识，所以环保知识的宣传十分重要;同样完善的奖惩制度能起到表率和警示的作用，能较好地保证垃圾分类和处理的实施。

4 结论

贵州虽然经历了西部大开发等一系列国家的援助扶持工程，但仍有大量偏远地区的少数民族村落处于经济欠发达状态。同时，随着城市工业品大量进入这些村落，改善农户生活的同时，也造成了严重的垃圾污染问题。在城市的发展越来越好，垃圾处理越来越规范的情况下，农村垃圾处理则举步维艰，不仅是传统观念和文化水平不足的问题，资金缺乏和缺少相关管理制度和人员也是造成垃圾问题的重要原因，希望地方政府和各少数民族村落一起努力，让贵州生态环境一如既往地优秀下去。

参考文献

[1]康平.贵州农村生活垃圾环保处理初探[J].绿色科技，2013（01）：68-69.

[2]余明友，周玉娟.贵州偏远山区农村生活垃圾处理的问题与对策[J].现代化农业，2017（09）：29-31.

[3]龙雨丹，黄腾霄，李泰君.贵州少数民族山区农村生活垃圾产生规律及其影响因子——基于100户农村社区家庭调查问卷[J].农村经济与科技，2018，29（05）：48-49.

[4]陈发玲. 布依族殡亡经中的“死后世界”探析[D].北京外国语大学，2017.

[5]王鸣明. 布依族社会文化变迁研究[D].中央民族大学，2005.

收稿日期：2019-06-03

感谢 “雷励中国夏季远征（2018）”项目活动提供的帮助

作者简介：钱擎钢（1998-），男，浙江大学宁波理工学院 工程管理专业本科生。