鞍钢集团信息化标准体系研究与实践

李静，刘炳宇，刘婷，徐鑫，赵红

（鞍钢集团有限公司信息化管理部，辽宁 鞍山114009）

鞍钢集团有限公司（以下简称“鞍钢集团”）自2000年左右开始启动两化融合建设[1]，通过十多年的努力，在管理信息化及生产信息化方面取得了一定的成绩，部分子企业已处于国内同行业先进水平，其中鞍钢股份有限公司取得首批国家200家两化融合认证证书，鞍钢股份有限公司的“钢铁厚板项目”被工信部评为智能制造试点及人工智能应用试点示范，攀钢集团有限公司 “积微物联CIII工业电子商务服务平台”被国家评为制造业与互联网融合发展试点示范等。但与国际领先的钢铁企业相比，鞍钢集团在两化融合建设方面还存在一定的差距，主要体现在集团内部发展不均衡，标准不统一等问题，究其原因是鞍钢集团信息化建设的主体是鞍山钢铁集团有限公司、攀钢集团有限公司等规模大、独立性强的二级子企业，在集团战略管控模式及差异化管控要求下，各个子企业独自开展两化融合建设，但信息化集成水平不足，技术水平参差不齐，基础资源支撑力不足等问题，制约了鞍钢集团信息化整体水平的提升发展。基于上述问题，鞍钢集团于2017年底与中国电子标准化研究院合作，正式启动了信息化标准体系的建设工作，希望通过标准体系建设，为鞍钢集团及子企业开展高质量信息化工作提供统一的规范指导，补齐制约信息化整体水平提升的短板，促进鞍钢集团高效率、高质量和高水平的开展信息化建设，全面推动信息化制度标准领域的可持续发展。

1 成果内涵与做法

1.1 成果内涵

企业信息化标准规范是企业信息化建设、信息技术应用的重要基础，是保障企业信息化建设成功的重要准则,根据企业信息化建设过程中的一般规律、基础要求、共性化需要而设计和制订,因此必须对这些标准和规范按照内在联系进行有序地整理，最终形成一套完整的信息化标准体系。

（1）标准的建立要具有全局性。以集团战略管控模式为基础，充分体现现在起到今后若干年内信息化发展的客观需要，制定的标准要符合鞍钢集团的大方向、大原则，而不是过多的考虑具体的技术和产品。

（2）标准的建立要具有指导性。要以国家标准和行业经验为基础[2]，充分考虑标准的先进性，结合现有制度标准、IT实践中的共性和水平，以及鞍钢信息化发展方向等，制定标准的编制策略，能够在未来工作中提供统一的准则。

（3）标准的建立要具有可操作性。以集团信息化规划为依据[3]，建立覆盖项目建设全生命周期的纲领性文件，结合鞍钢集团及子企业信息化建设中技术的共性程度、成熟度等指标，构建科学、实用的信息化标准体系，标准力求“通俗化、实用化”，从而达到适用、好用、管用。

1.2 具体做法

1.2.1 明确信息化标准编制方法

鞍钢集团信息化标准体系在制定过程中，首先结合智慧鞍钢发展思路明确了标准的建设目标、范围和相关管控要求[4]，按照PDCA质量管理过程，分5个步骤开展工作。

（1）明确标准需求来源。首先明确为什么要做标准，要做什么样的标准。其次结合鞍钢的IT战略目标，对集团公司及现行制度、标准、操作细则及应用情况进行了充分的调研。

（2）制定标准体系框架。以国家、行业先进标准为指导，分析鞍钢集团前期在两化融合建设过程中所采用技术的共性程度、成熟度等指标，构建出层次清晰、框架合理的标准体系框架。

（3）编制标准规范。结合制定的标准体系框架，确定标准的编排逻辑等内容，同时根据标准的共性程度和适用范围，设计标准的编制粒度，为子企业的标准应用提供指导性意见。

（4）标准审核与质量管理。成立标准体系专家组对标准内容的来源、完备性、均衡性进行初审与评价，通过充分征求各单位意见，各单位结合实际情况，对标准的可行性给出建议，经修改评审后，形成发布稿。

（5）标准发布与持续完善。建立健全标准化工作模式和管理机制，规范标准化工作各环节管理，保证标准在制修订过程中的协调统一。

1.2.2 明确标准内容取舍原则

鞍钢集团为保证编制的信息化标准体系具备通用性，可快速实施与复制，遵循如下原则开展标准编制工作。

（1）标准内容与信息化水平相匹配原则。标准内容在追求先进性的同时，充分考虑企业当前的信息化水平，选择与之匹配的内容，避免因内容要求过高，导致缺乏实用性。

（2）深化共性与浅化差异性并重原则。对于子企业共性程度高，成熟度高的相关内容，尽可能细化标准内容；对于差异性大的相关内容，标准以粗粒度要求为主，不追求与共性内容一致的描述粒度。

（3）内容完整性与灵活性并重原则。对管理类标准尽量突出内容的完整性，给出更充分的要求；对具体工作执行类标准尽量明确最小基本要求，给予适当的灵活性。

（4）侧重应用要求与弱化底层技术并重原则。对于新技术标准要侧重其技术应用要求，弱化底层技术细节，将其作为标准体系的支撑。

按原则（1）、（2）、（3），开展标准编制工作，能有效确保标准既具备通用性，可推广复制，又给下级企业标准的使用保留一定的差异性和灵活性。

1.2.3 构建企业信息化标准体系

鞍钢集团信息化标准体系以传统信息化为主体[5]，围绕信息化内容、标准层级及专业领域三个设计维度，同步考虑大数据应用[6]、智能制造[7]等新内容，涵盖了技术基础标准、信息网络标准、信息资源标准、信息应用标准、信息安全标准、IT建设标准和IT管理标准等7大类28小类48项等方面内容，实现了企业信息化建设相关内容的全覆盖。鞍钢集团信息化标准体系架构图如图1所示。

图1 鞍钢集团信息化标准体系架构图

1.3 创新点

1.3.1 建立了贯穿信息化建设全生命周期的标准主线

鞍钢集团信息化标准体系以信息化工程管理为主线将所有标准进行了贯穿，当需要新建一个系统或开展一个信息化项目时，可以对照标准贯穿成果，明确项目需求分析、立项放行、招标采购、工程设计、工程实施、工程验收、变更管理、工程保障等各阶段需要遵循的标准。

1.3.2 构建了融合新一代信息技术的个性化标准架构

（1）大数据应用标准。以数据资产化与价值化为导向，通过将全流程质量管理、绿色节能等理念与大数据的分布式计算和机器学习能力结合，将企业对外服务客户关系管理与文本大数据处理、社交网络大数据挖掘、知识图谱相结合，有效解决企业在数据管理过程中面临的数据分离、数据集中管理、数据服务等问题，为企业提供多样化的数据洞察力。

（2）智能制造标准。充分考虑钢铁行业和矿业企业信息化建设向智能化建设的演变历程，围绕质量一体化、供应链一体化、调度一体化、柔性生产、能效管控和全流程工艺优化控制等于一体的冶金智慧工厂奋斗目标，从管理智能化、设计智能化、制造智能化、控制智能化四个维度构建智能制造标准架构，支撑企业智能制造发展。

2 实施效果

2.1 推广策略

鞍钢集团信息化标准体系在推广过程中重点落实“获得领导重视、协调骨干参与、统筹全局工作、策划专项工作、建立专家队伍、推动关联参与”等工作，除面向不同领域开展标准的宣贯培训外，还积极指导子企业承接应用标准，有效与现有制度流程相结合，形成配置基线层面操作指南或作业指导书，确保标准既具有先进性、一致性，又紧密贴合鞍钢的管理实际，做到可操作、可落地、可考核。

（1）领导重视。标准建设与推广是践行鞍钢集团信息化服务与管理职能的抓手，标准的建设重在落实，项目启动之初，成立以各单位主要负责人为组长的信息化标准实施领导小组，做好职能分解，统筹协调推进标准的落地实施。

（2）培训宣贯。分层次面向不同领域专业人员进行标准化培训，以集团开设专题培训，各单位组织座谈交流等方式，进行标准化知识宣贯讲解，通过各级培训学习，理解和掌握标准的要求和内涵，增强标准意识。

（3）制定承接计划。在标准的推广中，除面向不同领域开展标准的宣贯培训外，更重要的是积极指导子企业承接应用标准，记录、保存实施证据（包括记录、照片以及通知、报告、计划等工作文件）。

（4）指导对标。结合标准梳理各岗位工作，将标准中规定的要求转换为流程图和作业指导书，知道“标准要求”、“参考值”及“配置步骤”，汇总形成日常操作指南或作业指导书。

（5）考核评估。建立标准监督检查与考核机制，将标准的落实使用情况作为评价各单位信息化水平的重要指标，包括标准使用率，已使用标准占总标准量的比重，标准覆盖其使用范围的比例，是否在实际系统或服务活动中落实标准要求，以及标准内容可操作性等。组织各单位进行自评，编写自评报告，由鞍钢集团定期以现场查证、资料核对和检查考核的方式进行逐项考评。对考核不合格单位，进行绩效扣分，反复整改直至达到标准要求。

2.2 应用实践

鞍钢集团信息化标准体系已在鞍钢内部全面推广，成为了鞍钢集团及子企业开展两化深度融合与智能制造建设的准则规范，极大地提高了各单位IT治理水平，目前标准的使用范围已经实现了集团内部100%全覆盖，标准的使用率达到95.8%。在标准的应用上，信息资源类中的大数据应用标准和技术基础类的智能制造标准扩展还处于探索、试验阶段，需要在子企业与实际进行校对、落地等，虽然编制完成，但在推广、应用上，还需要进一步完善。

通过实施技术基础标准，进一步夯实了信息化基础管理，为智能制造提供技术支撑；通过实施信息网络标准和信息安全标准，明确了企业互联网接入方式、信息安全规范，提高了安全防范能力和网络管理水平；通过实施信息应用标准，减少了信息系统接口，提高了应用系统开发与集成效率；通过实施信息资源标准，提高了大数据与传统系统对接效率，为数据价值的深度挖掘奠定了基础；通过实施IT建设标准，明确了管理职责边界、过程管控点，提高了工作效率和管理精细化水平；通过实施IT管理标准，加强了项目成本、质量和进度的管控力度，降低信息系统风险，提高了信息系统的服务水平，实现了信息化资产的全生命周期管控。

3 结语

鞍钢集团信息化标准的建设与推广是践行企业信息化服务与管理职能的抓手。通过构建适应企业两化融合战略发展的信息化标准体系，鞍钢集团实现了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据交互与应用共享，实现了企业IT治理与企业战略发展的有效融合。未来鞍钢将本着 “开放、创新、共享、共赢”的理念，知行合一，把握好数字化、网络化、智能化融合发展的契机，不断坚持探索与完善标准体系，努力开创新时代下鞍钢网络安全和信息化事业的新局面。