现代城市环境治理现状与城市文化建设研究

张乃文

摘 要：自从改革开放以来，解放了我国的社会生产力，国民经济飞速发展。我国的综合国力在国际上的地位有所提高，人民的生活水平也有一定的提高。然而，一系列的问题也逐渐的显现出来，特别是在城市环境治理方面。我国的城市环境治理以及城市文化建设的发展是不平等的，不同城市的环境治理以及文化建设工作存在较大的差异。加之我国城市环境的治理和城市文化建设的相关研究还处于一个相对较低的水平，那么相关的管理者应当如何加强城市的环境治理以及文化建设，已经成为现阶段亟待解决的问题之一。本文就现代城市的环境治理和文化建设问题进行探讨与分析，以供参考。

关键词：城市环境治理；城市文化；建设；研究

前言：

當下，社会经济快速发展，我国的城市环境治理和文化建设工作中还潜伏着各种各样相互交织的矛盾，这给社会经济的发展、城市治理、社会稳定、环境友好型社会的建设等带来了沉重的压力。本文以现代城市环境治理与城市文化建设为对象展开讨论。

1、城市文化建设的意义

文化是城市的灵魂，是城市发展的内在驱动力。而城市文化的发展首先要考虑的是人的发展问题，因为人的幸福感是城市文化建设追求的最大的善。城市发展的实质是人的发展，脱离人民群众需要的发展不是真正意义上的发展。因此，共同构成城市文化建设这个大系统中，最基本也是最重要的问题，就是城市文化建设之魂。

2、我国城市环境治理以及文化建设现状

2.1环境治理现状

①目前，随着人们生活质量的提高，越来越多的家庭开始购买私家车，随着私家车数量的不断增加，汽车大量的尾气排放已经对空气产生了严重的污染。当然城市环境的污染，不仅仅是汽车尾气带来的污染，还有一些其他的污染。其中包括煤气燃烧产生的污染、工业生产造成的污染等这些都是直接导致空气污染的重要原因。最近因为空气污染，而导致了连续的雾霾天气，它对人们的身体健康带来了极大的威胁。②水资源污染生活污水的排放与城市人口的数量是密切相关的，城市人口越大，那么生活污水的排放就会越多。通常生活污水中含有大量危害人体健康的物质，容易传播疾病。经过调查，城市人口每人每天的生活污水排放量高达150-300L。因此，如果我们直接将生活污水排入江海湖泊中，势必会对水资源造成污染。然而工业水污染往往具有更大的危害性，工业废水具有成分复杂、覆盖面广以及有毒性等特点，因此，工业废水的大量排放会严重影响地下以及地表的水质。据调查，水污染易导致人类罹患肝病、肾病、癌症、结石等疾病。③由于城市人口的逐渐增多，由于人们的生产活动以及娱乐活动给城市带来的噪音也越来越多。随着私家车的增多，城市道路规划有限导致了城市堵车的现象越来越严重，从而噪音增多。实践证明，人们如果长时间处于噪声包围的环境之中，会严重影响人们的心情，从而会在一定程度上影响人们的生活质量。

2.2城市文化建设现状

许多政府管理人员在社区文化建设中仍然存在许多认识误区，认为建几个活动场所，组织几次文化活动就是文化建设，对社区文化建设和文化活动的经费投入少之又少，许多好的文化活动无法正常开展。更有甚者，有些领导摆花架子，上级检查时拉出来应付一下，不检查时就听之任之，最后不了了之。这些认识误区使社区文化建设长期停留在表象上，缺乏文化发展的强劲动力。许多社区没有文化建设计划，缺乏长期战略性的发展规划，体现出很大的盲目性。工作中缺少明确的文化建设制度规定，活动开展往往临时起意，体现出很大的随意性。管理方法有欠灵活，仍然沿用计划经济时期的行政管理手段，体现出很大的强制性，不利于社区独立自主开展工作。

3.现代城市文化建设范式的内容

3.1城市文化建设的理论基础

对于理论的分析是城市文化建设的逻辑起点，主要是运用马克思主义基本理论来分析问题，忽略或夸大城市文化建设对城市发展的作用都是错误的，对于城市文化问题的解决不应当局限于文化本身，而是要着眼于城市政治、经济的发展现状与趋势，这样才能使城市文化建设的范式更具科学性。

3.2中国城市文化建设的价值标准

非物质文化视域下我国现代城市文化建设既包括对传统城市文化资源的扬弃与承续，又要包括对新条件下城市文化的创新。无论是扬弃、承续还是创新，首先都要对现有城市文化价值标准作出判断。这种价值判断的标准要看所构建的城市文化范式是否有助于推进我国城市现代化的进程，并能够体现价值主体即人的根本利益和长远利益。

3.3现代城市文化建设的指导精神

实现城市文化的现代化是城市文化建设的必然趋势，非物质文化视域下现代城市文化建设不是一个固定的文化传统，既有共性特征，又有着地域和民俗差异，因为，不同的地域，不同的民族其非物质文化内涵也是不一样的，这也是一般与特别，共性与特殊的关系。另外，实现城市文化建设现代化的指导精神，必须遵循该城市文化建设中具有普遍意义的规律，要求城市社会群体具有清醒的主体精神，这样才能契合城市文化现代化的进步理性和普遍价值，使城市居民形成一种文化自觉。

4、环境污染产生的原因

4.1政府不能权衡环境保护与经济发展之间的关系

一些城市在进行发展规划的时候，格外注重城市经济的增长以及城市的建设，因此忽略了城市在发展过程中，也要注重环境的保护。然而其本质是城市政府对于环境的治理不够重视，他们认为城市的发展与环境的保护不可同日而语，他们往往主张先发展后治理。只顾眼前的利益，而忽视了城市的可持续发展。城市政府往往只关注他们的政绩考核，为了政绩考核的目标，他们不择手段甚至以牺牲环境为代价。然而，有些环境一旦被破坏就很难再恢复，因此我们应该摒弃先发展后治理的思想。

4.2城市居民缺乏环保意识

城市的重要组成部分是居民，目前我国的城市居民普遍缺乏环保意识。年轻人往往忙于工作，对环境问题不够重视，对于环境的保护更是很敷衍。对于一些年纪比较大的人，他们通常认为环境保护是政府的事情与他们毫无关系。因此对于环境保护，他们不能献出自己的力量。很多居民甚至乱丢乱扔，缺乏公德心。他们不仅不保护环境，甚至破坏环境。我国目前有14亿人口，我们不妨设想一下，如果14亿人每人都丢一个垃圾，那么就有14亿个垃圾，这是非常可怕的。

4.3相关部门未履行好自身职责

城市环境的治理应该由相关部门带头进行，如果相关部门不能起着很好的带头作用，那么对于环境保护，也只是一张空头支票，无机可谈。环境保护部门具有对环境保护工作检查和监督的职责和权利，但是通常正是由于地方政府没有处理好环境保护与社会发展的关系。相关环境部门没有处理好自己的职责，从而导致环境污染越来越严重。

5、城市环境治理以及文化建设的对策

5.1环境治理对策

①将环境保护融入到城市规划中

将环境的保护列入城市的规划中，在城市经济发展的的同时要注重环境的保护，从而实现城市的可持续发展。城市应该严格以可持续发展为基本原则，制定城市的可持续发展战略 ，在发展经济的同时着重环境保护。

②提高居民的环保意识

为了加强居民的环境保护意识，应该多开展环保宣传教育活动，促进居民养成科学健康的好习惯。也可以开展美化环境的竞赛活动，从而让居民在活动中自然而然的养成保护环境的习惯。

③完善环境保护法律法规

首先国家应该对现有的法律法规进行适当的调整，使其能够适应现代城市环境治理，同时应该明确立法的方向，切实将国际法与国内法相融合。同时在完善法律的时候，要落实民事赔偿责任以及惩罚制度，从而在一定程度上提升法律的可行性。

5.2城市文化建设对策

①坚持以人为本

在进行文化建设的时候，相关部门应该牢记党的为民宗旨，文化建设要具有深厚的原則规范和理论支持，在文化建设的过程中，要充分体现“以人为本”的原则。在这个基础上建立科学的文化管理机制，同时呼吁市民共同参与城市文化建设。只有所有市民共同参与，我们才能达到文化建设的主要目的。

②提高城市人民幸福感

可以说，市民精神上的愉悦和享受，也就是人们通常所说幸福感。幸福感主要来自于精神的愉悦和自由的表达。一个城市如果能为生活在这里的人们提供一个相对较好的生活文化场景的话，那么生活在这里的人们就能自由地表达自己的感情、展示自己的才能，而他们的才华也能得到社会的尊重和认可，他们就会感到真正的快乐，人们就会自愿地生活在这个城市中，并为这个城市的建设作出贡献，这样的城市才会有魅力、有吸引力。生活在这样的城市中，人们才有可能享受到平等的机会和公平的待遇。因此，城市文化建设只有坚持以人的美好生活需要为本，才有意义和价值，才是城市发展之道。

③培养城市建设创新型人才

无论是经济建设还是文化建设，都需要一部分富有创新精神的“人”来引领发展潮流、掌控大局。近几年来，中国有不少城市出现了“抢人大战”，为了吸引人才，各大城市和用人单位开出了优厚的条件来吸引人才，“有了人，一切事情都好办了”足以说明人才对于城市建设的重要性。

结语

城市环境治理以及城市文化的建设并不是一蹴而就的，它是一个漫长的过程。需要我们每个人共同努力。只要有信心有追求，我们一定能够建设一个和谐、文明的社会。

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