工程造价咨询对工程造价控制的影响分析

赵森

摘    要：工程造价对于工程行业来说是至关重要的一个环节，特别是对于投资者减少成本投入，提高经济效益具有重要的作用。因此必须加强对这一工作的研究与落实。本文笔者结合实际工作经验，对工程造价的有关问题展开论述，并针对工程造价咨询提出对策建议，以研究如何控制工程造价，提升经济效益。

关键词：工程造价咨询;工程造价控制;影响分析

1  引言

工程造价咨询能够保证工程造价的科学性和准确性，因此，工程造价咨询应当全面参与到工程造价中去，使工程造价得到有效控制，从而尽可能降低工程成本，保证投资方的利益。本文针对工程造价咨询对项目造价控制的必要性、造价咨询对造价控制与管理的影响以及工程造价咨询中对造价的控制管理需注意的问题做了简要论述，以供参考。

2  概述

随着我国现代化建设水平的不断提高，建筑工程行业中工程造价管理工作也在不断强化管理，造价控制是工程造价管理中一项重要工作，而工程造价咨询对造价控制有着重要意义，并对建筑工程各个阶段的造价控制都有不容忽视的影响。工程造价咨询主要是相关工作人员根据工程造价的基础数据进行分析，经过专业分析评价后为工程造价提供及时有效的跟踪服务，从而为全面获取工程造价信息建立基础，为全面实施工程造价控制创造有利条件。

3  工程造价咨询行业发展现状

3.1  行业地位不明确

目前，国家统计系统没有对工程造价咨询业务进行完整统计，缺乏衡量指标，对于行业地位也没有做出明确规定，无法区分工程造价咨询行业属于建筑业还是服务业。建筑企业对于工程造价咨询行业的概念也经常混淆，导致工程造价咨询行业发展受到严重阻碍，难以建立良好的行业信誉。

3.2  法律法规不完善

行业地位不明确，发展起步较晚，尚未形成完善的法律法规，得不到科学有效管理，导致整个工程造价咨询行业发展停滞不前。虽然近几年也出台了一些相关的法律法规，但还不够完善，存在较多弊端和漏洞，不利于工程造价咨询行业的发展。

3.3  监督管理不到位

相关管理部门先后制定了适用于工程造价咨询企业的管理办法，但存在很多不足，很多单位的管理都流于形式，监督管理不到位，缺乏完善、系统的监督管理制度。

4  工程造价咨询在不同阶段对工程造价的影响

4.1  项目设计阶段

在工程项目建设过程中能够推动整个项目不断从计划转变为现实的一个重要阶段就是项目设计阶段，在此阶段几个非常重要的部分就是初步设计、施工图纸设计以及造价控制等部分。在项目设计阶段需要尤为注意工程项目的造价控制，它将会直接影响到整体工程项目的建设成本。我国目前多数项目的初步设计都是由规划师、建筑师等完成的，很少有造价工程师的参与，但是由于规划师和建筑师对造价知识了解不足，往往导致资源的大量浪费。而如果改由造价咨询企业参与限额设计和标准设计，则造价工程师可以根据可行性研究报告做出合理的设计。另外，造价咨询企业还可以进行施工图纸的设计，发现浪费及时进行修改。如果变更涉及采购阶段，还会增加重新购置材料的费用，如果涉及施工阶段，除了增加采购费用外，变更大的话还有可能拆除已建的工程，造成更大的经济损失和资源浪费。因此，相关部门需要加强设计变更管理，尽可能减少变更，如果需要变更，将变更集中在初步设计阶段，从而减少资源与资金浪费。

4.2  优化项目决策，确保项目设计合理性

在工程建设过程中，项目决策与规划设计属于核心内容。在此阶段中，造价文件应當视作投资估算的参考依据。首先，应当编制完善的投资估算方案，加大对积累的原始资料的重视度。其次，由于整个项目造价估算需要以原始资料作为参考，且涉及各项估算指标。在必要情况下，需要全面估测某些特异性造价指标。最后，投资估算的整个过程要充分体现出科学合理性，全方位综合考量潜在风险。在提供造价咨询的前提下，避免高估造价，确保造价估测结论的全面性与精确性。从项目设计的角度来说，投资控制的核心是优化工程项目设计，其根本原因在于造价控制需要依托完善的项目设计。项目设计的合理性直接决定了整个工程建设周期。将工程造价咨询应用于项目规划设计，其宗旨在于加大对整个造价的动态监管力度。换言之，就是将造价咨询融合到方案设计、施工设计与技术设计领域，确保造价控制的全面覆盖，实现全过程的动态控制。在某种特定情况下，项目建设方往往会盲目侧重于竣工结算，忽视设计概算的重要性。从本质上来说，项目设计文件应当以准确的概算为基础。一旦技术力量薄弱，投资方将很难掌握某种工程产品的市场定价。

4.3  投招标阶段

招投标是施工单位和建设单位之间建立合作关系的合理合法的有效途径，经过招投标才能正式开展工程建设。招投标阶段对整个建筑工程来说是一个开端，造价咨询企业需要在这个阶段充分发挥作用，为施工单位和建设单位建立良好合作关系打下基础。作为咨询企业主要负责以下工作：第一，咨询企业需要参与到编制招标计划。编制招标计划首先要对施工计划和施工设计图进行了解，在此基础上合理规划招标计划，另外，也结合施工环境、当地政策等因素进行整体规划，最终帮助企业划分标段，为招投标工作顺利开展提供有利条件;第二，帮助建筑工程企业制定标底和工程清单，这两项工作都具有较强的专业性，因此需要专业的、具有相关资质的造价咨询公司来完成。编制标底一定要确保其合理性，具体工作开展过程中需要注意四个方面的内容：编制工作要有所依据，参照相关规范标准进行编制，与此同时，编制过程要注重工程的专业性和工程分部的把握，保证项目能够具体详细的分部分项。例如，在进行住宅建设时，不能只关注住宅面积、住宅区工程，也要同时关注休闲区域、绿化带等区域的工程面积、工程和施工方式等，通过整体规划对整个工程进行科学具体划分;在实际编制过程中要合理避免因缺乏措施费而造成索赔的问题发生;强调招标文件结合实际，避免招标文件脱离实际，造成后期不必要的纠纷、经济损失、工期延误等问题;造价咨询单位需要对市场环境、施工方法的更新及时了解，不仅要了解原材料的价格变化，也要了解施工单位常用的施工方法，对施工过程中的各个阶段、各种材料和各种方法有充分了解后才能给出更具有科学性、合理性的基础数据，给设计人员提供更真实具体的参考依据。

4.4  加强竣工结算合理性与精确性

工程项目建设方以及各参与方要密切关注竣工结算，并将其作为造价控制的参考依据。由于竣工结算还涉及其他工程项目的建设工序，因此，业主与相关方要加大投入力度。与此同时，审核竣工结算在整个造价咨询过程中也占据着重要的位置，应当着重注意如下几方面：如工程审计报告涉及多方面内容。为此，要改变审验格局，不单纯局限于审核价款总量，还应秉承因地制宜的基本原则，审验整个审计报告所包含的主体内容。在开展三级复核的基础上，确保在竣工审验过程中落实执行全面审计。一般情况下，工程审计所涉及的覆盖面相较广泛，且对应的工程总量也较大。一旦某个环节的审核出现偏差，就会给整个竣工审核工作构成潜在风险。从咨询方角度来说，应当严格把控各层次的关键技术。造价咨询机构只有在逐层把关的基础上，才能最大限度的保证审核报告的合理性与精确性。

5  结语

总而言之，工程造价咨询对于工程造价乃至整个工程项目都具有非常重要的意义和作用，它贯穿于整个工程项目的全过程中，并在各个环节都发挥着重要的作用。

参考文献：

[1] 何晓芳.探析造价咨询对建筑工程造价控制的影响及措施[J].建材与装饰，2018（4）：35～36.

[2] 王文婷.工程造价咨询机构在工程造价控制中的作用[J].山西建筑，2018（36）：238～239.