狠抓“六个提升”，实现“八个发展高质量”

孙小军

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）8-123-03

摘 要 今年以来，华能江苏清洁能源分公司党委以党的政治建设为统领，狠抓政治功能、组织覆盖、基础工作、队伍素质、党风廉政、保障水平“六个提升”；以深化融合为契机，全面推动绿色发展、提质增效、体制机制、科技创新、基建生产、依法治企、人才强企和党的建设等高质量发展，使党建工作成为助推公司发展的“红色引擎”。

关键词 党风廉政 政治建设 党建 高质量发展

提升政治功能。坚持把党的政治建设摆在首位，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导这一重大政治原则，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，确保党中央决策部署，在公司系统全面贯彻落实，为公司高质量发展提供坚强政治保证。组织召开年度党的建设工作会议，签订党建目标责任书，制定下发《2019年党的建设工作重点任务》，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“引领企业经营发展”这个中心，明确2019年党委工作总思路。定期召开党建领导小组会议，专题研究党建工作、讨论重要问题、督办重要事项，把主责落实落细。每周召开党委会，每月召开党建工作例会，分析党建工作目标任务落实情况及存在的问题。每月通过上党课、理论宣讲、辅导报告、专题研讨等形式，组织开展党委中心组理论学习，用创新理论解扣子、明方向、强共识，确保党的路线方针政策和上级公司的决策部署落地生根。充分利用微信群、学习强国APP，形成党员干部随时随地学习教育模式，做到个体分散学、集中谈体会、经验同分享、工学两不误，汇聚企业高质量发展的强大力量。

提升组织覆盖。针对公司投运风电场多，海上风电建设项目点多面广，工程建设周期长、任务重，党员分散的特点，坚持发展到哪里，支部就建在哪里，因地制宜，及时调整支部建制，把5个支部嵌进业务链、建到项目上、植入风电场，实现党组织的全覆盖。坚持把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强、业务骨干中的优秀党员干部，选拔配备到党支部书记岗位上，将党建工作与中心工作一同谋划、一同部署，履行组织实施、管理检查、帮助教育、示范带头的责任。全面开展“红旗党支部”创建，把基层党支部创建作为推动发展、服务群众、凝聚人心的“红旗”，把党员队伍培育成为团结带领广大干部群众为公司发展服务的“先锋团队”，推动党建与经营发展深度融合，推动前期发展、推动项目建设、推动生产经营，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。

提升基础工作。逐步完善了党委议事、党委理论中心组学习、中层干部管理等一系列党建工作制度，制定了《党建工作责任制考评实施细则》，做到了用制度管人、用制度管事、用制度规范。严格执行“三会一课”制度，认真开展主题党日活动，针对党员分散的特点，创新开展“线上组织生活”，建立“视频会议室”和“微信会议室”，让支部党员随时随地都能参与到支部的组织生活中，实现了传播速度快、覆盖面广、24小时在线的党建信息化交流。努力探索“互联网+党建 模式，把党课搬进生产现场和工程建设现场，开展“微党课”，有效克服了地域和时间的矛盾，为党员参加组织生活全覆盖提供了保障，实现了线上、线下“双联动”，进一步提升了党建工作的生命力和凝聚力。重点发展生产一线业务骨干、技术能手特别是优秀青年入党，实现党员在生产班组的全覆盖；积极开展“双向培养”活动，注重把素质全面、能力突出的生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，引导广大职工积极向党组织靠拢。近三年来，紧紧围绕生产和基本建设工作，将优秀员工、先进典型作为发展重点，发展的党员基层一线、生产骨干占100%。

提升队伍素质。紧紧围绕“建设千万千瓦海上风电基地”的战略目标和投产100万千瓦，开工100万千瓦，获取300万千瓦海上风电资源的年内目标，以打造创新型经营管理人才为核心，以技能人才培养为重点，出台公司《三年人才建设规划（2019-2022）》《加强青年成长成才工作的实施方案》，不断提升人才贡献率，为打造国内一流清洁能源公司提供坚强人才保证。修订完善《中层干部管理办法》和《中层干部监督管理办法》，坚持新时期好干部标准，严格干部选任標准和程序，选优配强中层管理人员，按规定、分批次择优选用企业需要的各类中层管理人员15名，为公司事业发展激发活力。组织开展运维岗位技能竞赛，选拔优秀选手参加集团公司技能竞赛，以赛促学、以赛促训、锤炼队伍。围绕完成年度目标，开展劳动竞赛，推动公司中心工作再上新台阶。

提升廉政水平。组织召开年度党风建设和反腐败工作会议，签订年度《党风廉政建设责任书》，修订完善《党风廉政建设目标绩效考核办法》，制定下发《2019年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务分工》，系统推进党风廉政建设各项工作。组织开展党风廉政建设的日常教育，到廉政教育基地进行专门教育，持续提升从业人员的廉政意识。针对企业发展快，投资规模大，大额资金使用多的特点，完善廉洁风险点控制，做到防范未然。定期组织召开部门职能监督联席会议，加强对招投标管理、履职待遇、选人用人、“三重一大”等事项专项监督检查，及时发现问题提出整改建议，并得到有效落实。认真贯彻上级公司持续深化中央专项巡视整改要求，整理汇总了历次巡视整改发现的问题清单，对发现的12大类56项具体问题，制定了89条整改措施，切实把巡视和审计成果落到实处，有效促进和改进公司各项工作。

提升保障能力。建立稳定规范的党建工作经费保障机制，抓好党建经费的落实，年初即把党建经费纳入公司年度费用预算，明确党建工作经费的使用范围、拨付标准、程序等内容，统一进行管理、统一拨付使用，确保党建工作经费落地见效。打造支部规范化活动阵地，建设“六有”“四上墙”活动阵地，即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度；入党誓词上墙、支部工作职责上墙、党员权利义务上墙、党员形象上墙。南通运维站党员活动室进行现代标准配置，党员活动室90平方米，配有功能齐全的多媒体设备、LED播放屏幕、图书报刊和网络，硬件设施完善，为开展党员活动和集中学习教育打下了坚实的基础。规范支部台账管理，实施支部工作资料分类管理，将党支部工作内容和规定时间需完成的工作任务进行细化，按支委分工进行专档保管，提升工作效率，真正体现工作的全面性、真实性和规范性。 1-8月份，华能江苏清洁能源分公司党建与经营发展深度融合，通过党建引领，释放澎湃动力，党建与经营发展同频共振，“双花”齐放，实现了“八个发展高质量”。

实现绿色发展高质量。机关一支部规划发展办“前期发展先锋岗”主动出击，加深与各级政府、能源主管部门的对接，牢牢把握政策先机，努力把各种不利因素转变为有利条件，获取和锁定海上风电及光伏资源达250万千瓦，其中与林洋集团合作开发海上风电场进入实质性阶段，与协鑫集团、远景能源合作开发达成意向，沿海岸线地区海上风电基地初具规模，产、研、运、维一体化的风电产业园建设逐步推进，远海风力发电规划正稳步推进，华能集团“东线”发展战略全面落实，公司高质量发展又迈出了坚实的一步。

实现提质增效高质量。机关二支部积极与相关金融机构开展“支部共建”，千方百计拓展融资渠道，优化融资结构，创新融资品种，充分挖掘融资潜力，全力提升资金保障水平，开创了项目股权收购新模式。南京党支部成立攻关组，加大海上安全可视化、可跟踪，大数据平台建设，海上施工监控、灾害性天气预测在技术上实现新突破；所属运维部创新工作室针对出质保风电场受风资源影响，发电量不太乐观的现状，献计献策，启东场一期19台风机叶片更换工作全部完成，提升发电量约11%。

实现体制机制改革高质量。公司党委建立与千万千瓦海上风电发展规模相匹配的管理体系，及时调整领导班子分工，增大管理的跨度和幅度，统筹调动管理资源，提升管理效能。将公司投产风场按地域划分为区域运维站，“远程控制中心+区域维护站”管理模式日臻完善，实现了生产统筹化管理。结合千万千瓦海上风电开发实际，加大人力资源调配力度，编制了规范机构设置和人员配备方案，得到上级公司的原则批复。建立对执行力的监督、考核、奖罚机制，加大考核力度，培养全体员工的团队精神、协作能力和顽强的工作作风，强化高度的组织纪律意识。

实现科技创新高质量。南通党支部涵盖如东项目部和南通运维站，该支部“红色引擎”释放澎湃动力，如东八仙角30万海上风电工程获得国家优质投资特别项目奖；结合项目建设，开展海上风电重大科研项目研究、工程建设和生产运营技术难题攻关13项，提升了自主科技创新能力。公司高质量、现代化远程监控中心和大数据中心建设稳步推进，运维大数据平台开发、运维管理系统开发、故障诊断及远程诊断中心建设、移动两票、仿真技术等课题研究全面启动，部分成果已经投入使用。

实现基建生产高质量。盐城党支部是下辖三个项目部和一个运维站，该支部全体党员强化施工调度管控、合理安排、科学施工，按照工期锁定投产目标，倒排计划，确保项目按照节点计划稳步推进，大丰项目已经投产20万千瓦，其它项目海上、陆上实施都已经全面施工，进入工程高峰。支部成立“党员突击队”，划分党员责任区，主动出击，攻克难点的关键工序。加大主机催交协调力度，细排到货计划，及时掌握设备生产一线实际生产进度和状况，把排产时间落到实处。面临新能源消纳指标不足的实际情况，坚持全方位、全天候盯守协调，确保了140万千瓦的四个海上风电项目建设齐头并进，机组按时分期并网投产。

实现依法治企高质量。公司党委按照流程简化、务实管用原则，对公司现有制度进行优化，修订发布制度44个。不断完善采购管理，修订采购管理制度，分级授权、优化流程，招标平均用时比流程优化前缩短35天。充分发挥内部控制评价及审计监督作用，对18个流程295个内部控制点进行全面测评，从设计的合理性及运行的有效性两方面对公司内部控制评价管理进行了评估。完成各类审计发现问题25项，完成整改25项，确保合规管理体系有效运行。

實现人才强企高质量。让有潜力的年轻干部经受吃劲岗位、重要岗位的磨练，在难事急事乃至“热锅上的蚂蚁”一样的经历中经受摔打，在攻坚克难中培养斗争精神、增强斗争本领。公司党委大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，坚持有为才有位，突出实践实干实效。出台《三年人才建设规划（2019-2022）》、《加强青年成长成才工作的实施方案》，加强技术技能人才队伍建设。通过专业技能竞赛、现场劳动竞赛等提升培训效果，提高员工队伍技能水平。通过管理培训和实践锻炼，实施重点跟踪、定向培养、动态管理，为择优选拔年轻干部提供源头活水。

实现党建工作高质量。扎实开展“红旗党支部”创建活动，持续抓好“三位一体”考核体系，党建责任有效落实，党建质量持续提升，南通党支部被华能江苏分公司命名的“红旗党支部”。研究制定了公司党委关于推动高质量发展的实施办法，从体制机制改革、科技创新、提质增效等多个方面提出任务目标，全面发挥党在国有企业中的引领作用。积极开展“党员先锋岗”“党员示范区”“党员突击队”“党员攻关组”等示范活动，发挥党员干部在生产经营工作中的先锋模范作用，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，为企业发展提供强大精神动力和思想保证。紧紧围绕建国70周年，公司首个风电场投产10周年，公司“投产100万千瓦，开工100万千瓦，获取资源300万千瓦”的年度目标开展年度宣传工作，大丰首批机组投产和增殖放流活动在中央电视台、中国电力报、中国华能、江苏卫视、江苏电力报等多家内外媒体发布，积极的展现了公司形象，形成具有清能特色的党建宣传体系。企业员工爱岗敬业、甘于奉献的工作激情竞相喷发，为公司高质量发展贡献智慧和力量。