陕西省韩城市城区居民食品安全问卷调查分析

库 婷 刘永峰 解少勇 高 婷

1（韩城市市场监督管理局，陕西韩城 715400）2（陕西师范大学食品工程与营养科学学院，陕西西安 710062）

食品安全是一项重要的民生工程、民心工程，与公众健康息息相关，关系到万千百姓的切身利益，甚至涉及到国家、社会的和谐、稳定与发展。在我国近期一系列食品领域改革的新背景下，对食品安全消费者参与度探讨具有更强的现实意义，能反映最新的食品安全状况，凸显最新的问题，提供新形势下更有时效性和针对性的政策建议。同时，消费者对食品安全监管的满意度，是食品安全保障政策体系效能的重要指标，也是政府相关部门采取监管措施的重要出发点与落脚点。近几年，韩城市通过创新监管举措，增加监管频次，开展专项整治，曝光典型案件，加强宣传等手段，不断提升监管效能，食品安全工作成效显著。为了进一步增强食品安全监管工作的针对性和实效性，本文以韩城市城区居民为调研对象，通过调查问卷、统计分析等方法，找出食品安全监管中存在的问题，提出切实可行的改善途径，为韩城市及相关城市提供参考。

1 调查研究方法

2019 年1 月3 日至2019 年2 月20 日，通过网络问卷调查与现场问卷调查2 种方式，对韩城市1150 名城区居民进行了问卷调查，回收问卷1 134份。问卷共10 道题，其中5 道单项选择题，5 道多项选择题，内容包括市民对食品安全的关注度、看法、最担心的问题等方面。利用Excel 表格对问卷信息进行统计，采取录入人自查、他人核查的方式，确保录入的数据准确无误。

2 结果与分析

2.1 市民对食品安全的关注度情况

市民对食品安全的关注度是衡量市民食品安全意识的重要指标。在回收的1 134 份调查问卷中，选择“很关注”和“关注”的共1 062 份，占到了93.65%，说明市民对食品安全的关注度非常高；选择“一般关注”的共57 份，占18.78%；选择“偶尔关注”的共12 份，占1.06%；选择“不关注”的共3 份，占0.26%。市民对食品关注度情况统计结果如图1 所示。

图1 市民食品安全关注度信息调查情况

2.2 市民获取食品安全信息途径情况

在对市民获取食品安全信息的途径调查中，选择“微信、微博、QQ 等网络新媒体”的问卷共852份，占35.72%；选择“电视、广播”的564 份，占23.65%；选择“报刊杂志等平面媒体”的共372份，占15.60%；选择“有购买经验的人”的共324份，占13.58%；选择“相关知识讲座”的共153份，占6.42%；选择“其他”的共120 份，占5.03%，结果见图2。从调查结果可以看出，大多数市民获取食品安全知识的途径是“微信、微博、QQ等网络新媒体”。调查结果表明，移动互联网消费已经成为时代潮流，智能手机方便携带，可以通过“微信、微博、QQ 等网络新媒体”随时随地获取食品安全相关信息，因此，在食品安全宣传中，可以重点利用该途径引导市民获取食品安全信息，充分发挥媒体作用，充分利用舆论威力维权，提高消费者自我保护意识。

图2 市民获取食品安全信息途径情况

2.3 市民对食品安全的认同情况

调查问卷中，市民选择食品安全状况“明显好转”和“逐渐好转”的总计900 份，占79.37%，说明市民对食品安全的认同度较高；选择“没有变化的”共195 份，占17.20%；选择“越来越差”的共39 份，占3.43%，结果见图3。

图3 市民对食品安全的总体认同情况

2.4 市民认为食品安全监管重点环节情况

在今后的食品安全监管中，市民选择监管部门应该“突出重点，加大专项整治打击力度”的共474 份，占41.80%，占比最高，反映出市民认为在今后的监管过程中，应注重突出重点区域、重点行业和重点品种的整治，加强抽检力度，及时发现食品安全风险；选择“强化政府责任，明确部门职责分工”的共291 份，占25.66%；选择“构建信息平台，提高检验检测水平”的共192 份，占16.93%；选择“宣传培训并举，提升安全责任意识”的共177 份，占15.61%，调查结果见图4。

2.5 市民认为在食品安全监管方面亟待解决的问题

图4 市民认为食品安全监管重点环节情况

在对食品安全监管方面亟待解决的问题调查中，市民选择“对食品安全违法行为处罚力度不足”的共753 份，占26.62%；选择“加大对食品从业人员的教育培训”的共591 份，占20.89%；选择“管理体制有待完善”的共549 份，占19.41%；选择“检验检测能力不足”的共510 份，占18.03%；选择“管理人员专业技术素质不过关”的共426 份，占15.05%，结果见图5 所示。

图5 市民认为食品安全管理方面亟待解决的问题情况

调查结果表明，在今后的食品安全监管中，要加大对食品安全违法行为的查处力度，注重对食品从业人员的教育培训，完善食品安全监管体制，引导本地食品行业规范化、标准化发展，为市民营造放心的消费环境。

2.6 市民认为最有效的食品安全监管措施

对最有效的食品安全监管措施调查中，市民选择“加强监督执法”的共672 份，占21.64%；选择“严厉查处违法者”的共822 份，占26.47%；选择“曝光典型案件”的共660 份，占21.26%；选择“提高企业自律和诚信”的共225 份，占7.25%；选择“畅通12331 投诉举报渠道，普及食品安全知识”的共288 份，占9.27%；选择“扩大抽检范围，提高抽检频次”的共438 份，占14.11%，调查结果见下页表1。调查结果中，占比较高的是“严厉查处违法者”和“曝光典型案件”，因此，监管部门在今后工作中，应加大对不合格产品企业的曝光和处罚力度，警示和指导企业控制风险，提示消费者规避风险。

表1 市民认为食品安全监管最有效的监管措施情况调查表

2.7 市民最担心的食品安全问题

市民最担心的食品安全问题调查情况见表2。

表2 市民认为最担心的食品安全问题情况调查表

由表2 可知，被调查市民最担心的食品安全问题列前3 位的分别是“食品添加剂超标（如色素、香精、防腐剂）”、“农兽药、重金属等残留问题”、“含地沟油的食品”。选择“食品添加剂超标（如色素、香精、防腐剂）”的共813 份，占25.64%；选择“农兽药、重金属等的残留问题”的共591 份，占18.64%；选择“食物过期变质的问题”的共360份，占11.35%；选择“含有地沟油食品”的共507份，占15.99%；选择“散装食品卫生问题”的共165 份，占5.20%；选择“注水肉、病死牲畜肉等”的共411 份，占12.96%；选择“非食用原料加工食品”的共93 份，占2.93%；选择“虚假或夸大宣传”的共120 份，占3.79%；选择“没有明确标注转基因食品”的共99 份，占3.12%；选择“其他”的共12 份，占0.38%。调查结果表明，食品安全监管部门应以市民反映比较强烈的3 个问题为导向，加强重点方面监管，推动社会共治的开展。

2.8 市民最希望了解的食品安全知识

市民最希望了解的食品安全知识调查情况见图6。

图6 市民最希望了解的食品安全知识情况

由图6 可知，被调查市民最希望了解的食品安全知识列前3 位的分别是“食品质量鉴别”、“食品安全现状”、“食品营养相关知识”。市民选择“食品营养”的共129 份，占11.38%；选择“食品添加剂”的共123 份，占10.85%；选择“食品法律法规”的共99 份，占8.73%；选择“食品安全事件”的共126 份，占11.11%；选择“食品质量鉴别”的共390 份，占34.39%；选择“食品储存”的共33 份，占2.91%；选择“食品安全现状”的共234 份，占20.63%。调查结果表明，在食品安全知识宣传活动中，特别是在“全国食品安全宣传周”、“3·31”等大型宣传活动中，监管部门应重点从“食品质量鉴别”、“食品安全现状”、“食品营养”等相关知识入手，深入开展食品安全科学知识普及，增强市民食品安全意识，提高市民自我防范能力；拓宽食品安全监管信息来源和举报投诉渠道，切实形成覆盖面广、便捷有效的“群众监督网”。

3 结 论

调查结果显示市民参与食品安全监督的意愿很高；市民对食品安全的总体认知度较高；市民担心的食品安全问题列前3 位的分别是“食品添加剂超标（如色素、香精、防腐剂）”、“农兽药、重金属等残留问题”、“含地沟油的食品”；市民担心的食品安全问题列前3 位的分别是“食品添加剂超标（如色素、香精、防腐剂）”、“农兽药、重金属等残留问题”、“含地沟油的食品”。根据调查结果，建议监管部门在今后的食品安全工作中，重点整治要围绕市民关心的问题，严格监管执法，解决好这些问题，为全市人民构筑一道可靠的食品安全防线。