浅谈计算机网络技术对电子招投标的影响

赵洁 王振

电子招投标实质上就是依靠数据电文的方法完成招标，离不开计算机网络技术的支持，是招投标行业一次重大改革，招投标的效率得到前所未有提升，需要在招投标中投入成本下降，确保了招投标活动的公平性和公正性。本篇文章介绍了计算机网络技术对电子招投标影响，并且提供了优化电子招投标的有效措施，期望对电子招投标发展起到参考价值。

计算机网络技术有很多的优势，已经渗透到了各个领域，对招投标行业产生深远影响，改变了招投标方式，用数据电文代替了纸质招投标文件，是招投标行业一次历史性的变革。招投标和计算机网络技术结合，构建电子招投标模式，使得招投标更加公开和透明，保证了招投标的公正性，防止招投标中腐败问题出现，同时还能依据相关法律法规，在网络上搜集企业相关信息，建立诚信数据库，这样就能提高招投标质量，加强了对招投标的审核，招投标效率提升，成本投入会减少，电子招投标实现了经济性和公正性协调统一，推动招投标的规范性，招投标市场竞争朝着良性化道路前进。

一、计算机网络技术对电子招投标影响

（一）招投标更加规范

传统招投标依靠的是纸质文件，投标的要求低，与投标要求严重不符的企业要会参与到投标中去，增加了招标难度，满足条件的投标人不能在初期脱颖而出，导致招标筛选工作任务变得繁重，串标的问题频繁出现，招投标秩序比较混乱，成本投入大，不符合招投标的实际利益。另外，评标是一个最为关键环节，但是却存在着责任不明确，与权利未能进行有效对接的情况，评标的过程中就会出现主观性判断，或者是接受了相关企业贿赂，违規评标的现象发生，严重的影响了招投标的公平性和客观性。招投标载体为纸质文件，信息传播速度慢，缺乏公开化和透明化，对于招投标市场秩序也会造成消极影响。电子招投标的出现扭转了这个局面，是计算机网络技术发展必然产物，改变了招投标的方式，使得招投标更加开放和透明，公众对招投标有效监督变得更加容易，确保招投标的规范性和公平性。电子招投标的提高了门槛，想要参与投标的企业必须符合资质要求，同时还要拥有良好信誉，在网络中通过数据搜集，建立诚信数据库，对于参与投标的企业进行自动匹配，市场信誉差的企业直接拦截，这样才能提高招标的效率，提高企业资质审核力度。电子招投标相较于纸质文件而言，人为操作的概率变小，文件不容易被更改，通过网络就能了解企业实际情况，防止弄虚作假的现象，保证招标的公正性和客观性。传统招投标文件的格式不够规范，电子招投标完善了文件的框架和优化了格式，每个细节都呈现到了数据电文中，避免了评标中发生根据个人主观意识评价的问题。电子招投标依托于计算机技术和网络技术，这也就说明可以构建企业诚信数据库，或者是开发评标辅助工具，应用专家评标数据库，招投标更加科学和公平，评标变得客观，依据的是客观事实，促使整个招投标市场朝着规范化和客观化方向发展。

（二）促进招投标信息化发展

传统招投标流程复杂，想要参与投标就必须制作标书，也就是投标的纸质文件。投标企业要根据招标要求以及招标流程，编制纸质投标文件，将其装订到一起，然后按照相关规定递交给招标企业或者招标代理机构，招标单位在评标的时候要将文件拆开，仔细进行分析和研究，同时还要将这些标书保存起来，工作量非常大，需要投入人力多，达不到预期效果，整体效率低。招标方对于提升工作效率具有迫切性，投标方也是如此，电子投标实际上就是将其与计算机和信息技术整合到一起，加快了招投标的信息化建设，通过构建招投标平台就能处理所以问题，招标和投标效率均有明显提升，投入成本减少，实效了招投标的高效率和低投入，符合招投标行业发展的要求，促进了招投标行业的改革与发展。

（三）加快了标准化建设步伐

招投标参与的对象众多，牵扯到的工作也十分复杂，在任何一个环节发生失误，都会影响到招标的公正性和客观性，为贪污腐败和恶意扰乱投标秩序埋下隐患。电子招投标让众多的对象参与其中，满足各个对象对招投标需求，比如国家职能部门、投标企业、招标代理等。电子招投标要走向规范化和标准化，就必须加强标准化建设，比如安全标准、评价标准、流程标准、文件格式标准等，优化电子招投标过程，最终形成一套完善的电子招投标标准体系，使得电子招投标更快更好发展。

二、优化电子招投标有效措施

（一）强化对电子招标的监督和管理

电子招标在一定程度上优化了招投标市场环境，改变了招投标的模式，除了在网络上共享数据信息，还能及时的更新公共资源，使得招标方和投标方能够快速的获取需要信息，创造健康和谐的招标环境，这一点是值得肯定的。但是，电子招投标并没有完全改善传统招投标中的问题，未能有效的遏制串标和围标，评标过程中依然存在着主观性的臆断，导致电子招标不能达到预期效果。针对这种情况，相关的部门要切实履行职责，加强对招投标的监督和管理，根据电子招投标的实际需求，进一步完善相关法规，确保电子投标监管有法可依，这也是提高电子招投标规范性的基础。当前，电子招投标平台的功能板块还不是很齐全，现在的首要任务就是完善和优化电子投标系统功能，在满足资源共享这个基本要求以外，还要建立企业诚信数据库、专家评标系统等，开发一些辅助评标功能。招标过程中有些企业为了中标，会提供一些虚假的信息，招标机构如果不能及时发现，与这样的企业建立合作，后期就会出现一系列问题。电子招投标系统建立诚信数据库，对于企业资质的审核和评价会变得更加方便快捷，在网络中收集和企业有关信息，通过这些信息分析了解企业的经济状况和实力，从而判断企业是否具有承接工程项目的能力，起到了对招标监督和管理作用，投标企业的评价更为准确和客观。专家评价系统对招投标数据电文进行评价，有效的控制了主观评标所产生的负面影响，评标具有了科学性、专业性和客观性等特点。电子招投标开发辅助评价功能，在评标的时候通过系统对自动生成和搜集到的数据和材料进行分析和鉴定，电子招标的准确性更高，人对招投标的影响会减少，人为操作招投标的概率会呈断崖式下降，创造一个公平公正招投标环境。

（二）优化和整合系统

计算机网络技术应用到招投标中去，有效的提高了招标效率，可是在实际应用中要有不足地方，比如投标企业在编制文件的时候，系统常常会提示安装错误，有时候网络传输速度慢，文件过大等问题，这样就会导致招标不能被正常下载，阅读也就无从谈起，进而影响到投标文件的编制。按照要求在网络中编制好投标文件之后，要将电子标书发到指定地方，如果电子招投标系统存在着上面所提到问题，投标文件的传输就会出现问题。因此，优化和整合系统就显得尤为重要，通过科学合理的运用计算机网络技术，将所有的招投标系统关联起来，形成统一的电子招投标操作流程，让电子招投标系统实现真正意义上的数据和信息共享，对这个系统进行有效管理，提高系统软件和硬件的性能，为电子招投标提供高效的工作环境。

三、结语

总而言之，电子招投标是不可逆的趋势，是计算机网络技术发展下必然产物，不仅可以提高招投标的效率，使得招投标更加规范，还能减少招投标成本投入，确保招投标的经济效益，使得招投标满足公正性、客观性、公平性要求，促进招投标市场的健康发展。传统招投标是以纸质文件为载体，编制复杂，效率低，缺乏透明性，为招投标过程中的弄虚作假提供了便利，计算机网络技术对电子招投标的影响深远，推动了电子招投标改革，未来的电子招投标要强化监督和管理，让电子招投标系统功能更加完善。（作者单位：1徐州医科大学，2江苏省徐州财经高等职业技术学校 ）