基于战略性新兴产业视角的企业信息资源整合分析——以安徽省为例

马庆祥

(安徽城市管理职业学院 教务处，安徽 合肥 230011)

大力发展战略性新兴产业是安徽省积极响应国家政策，实现产业结构优化和自主创新的重要战略举措。通过对信息资源的整合，充分发挥信息资源的价值有助于在新兴产业发展中,发挥自身优势,抓住机遇,规避威胁,制定正确的发展策略,从而在激烈的竞争中占得先机。

1 研究背景

自2009年以来，安徽省战略性新兴产业发展迅速，企业及其总产值逐年递增。但是安徽省在战略性新兴产业发展的过程中也存在着一些比较突出的问题，比如部分地方政府在没有充分考虑本地区实际的产业发展基础和比较优势的情况下，“山寨式”盲目跟风发展，造成各地产业结构趋同性问题突出；另外，由于对战略性新兴产业本身所具有的高复杂性和高风险性认识不足，在没有识清关键技术和重要环节的情况下就急于量产，结果一旦风险来临，产业发展就陷入了困境[1]。不少专家学者试图从政策、金融、财税、人才和创新机制等角度出发研究战略新兴产业发展中所面临问题的解决办法[2]。然而，如果没有有效的信息资源整合服务和沟通机制，即使有政策、资金、物资和能源支持，战略性新兴产业也发展不起来。战略性新兴产业发展过程中，企业的管理过程其实就是信息资源处理和服务的过程。因此深入分析研究战略性新兴产业中的企业信息资源整合问题已尤为必要。

2 安徽省战略性新兴产业企业信息资源整合现状分析

为了解目前安徽省在为战略性信息产业提供信息资源整合服务方面的能力，笔者从目前安徽省已建成的信息服务平台的主办单位是否设置战略性新兴产业专栏、是否提供相关信息服务、是否提供个性化服务等方面对安徽省已建成的具有代表性的公共信息平台进行了调查(见表1)。从表1中可以看出，目前安徽省为战略性新兴产业提供信息资源服务的能力还是比较薄弱的，主要存在着缺乏统一领导和整体规划、整合缺乏深度，无法提供个性化服务以及“信息孤岛”普遍存在等问题。

2.1 缺乏统一领导和整体规划

目前安徽省还没有建成专门为战略性新兴产业企业提供信息资源服务的平台，已建成的8家平台因为分别由不同的部门主管，使得战略性新兴产业企业信息资源整合工作缺乏统一领导和整体规划，导致各主管部门因部门利益驱使产生各自为政的不良现象。这种不良现象造成两个结果：一是企业“信息超载”。现有的8家平台中只有两家平台为战略性新兴产业企业开设专栏提供信息服务，占总数的25%。其它平台提供的战略性新兴产业企业信息资源服务则零散的分布在不同网页或专栏中，而且同质性比较严重。面对如此冗多信息,企业处于“信息超载”的尴尬境地，即企业用户要想得到精确的信息，不得不挨个登录每个平台在海量的信息中进行查找甄别，从而严重影响了信息资源的利用效率。二是平台中存在着大量的过时信息，信息整合严重滞后。为了印证这一问题确实存在，笔者采用“站长工具(http://www.aizhan.com)”中的“百度快照”指标对上述8家平台的信息更新情况进行检索(见表2)。

表1 安徽省公共信息服务平台概况表

表2 平台信息更新时间测定

注：2018年6月16日12:00～12:30测定。

从检索结果可以看出，8家平台信息更新滞后情况严重，距离检索时间最少的为两天，最长的达5个月之久。要消除企业“信息超载”和信息整合滞后，就必须改变目前各自为政、多头管理的不合理现状，成立一个全省性战略性新兴产业信息资源整合服务机构，来统一领导、规划和管理战略性新兴产业信息资源的整合和利用。

2.2 信息资源整合缺乏深度，无法提供个性化服务

仔细浏览和体验8家平台，其中有3家平台无法提供个性化和多样化的信息资源服务，占被调查平台的40%；有1家平台虽然设置了产学研专栏，但是并没有提供产学研对接服务，专栏里的信息仍然为政策及公告类信息；其余4家平台提供的个性化服务也仅仅停留在简单的在线参考咨询、数据库查询、科技成果鉴定、高新企业及技术产品认定等较浅层次。因此，“整合”出来的信息资源也就无法形成服务的“合力”。

整合的结果是本着“企业需要什么，我就提供什么”的理念向企业提供个性化的“易得”和“有用”的增值信息[3]。要做到这一点，信息资源整合应该按照“精、准、细、严”四字原则进行。精是对信息资源整合工作精益求精，深度挖掘信息的潜在价值；准是在合适的时间把准确的信息送给合适的需求者；细是注重过程和细节，提供个性化和多样化的信息服务；严是严格控制信息来源和使用对像，对信息整合及服务工作要一丝不苟[4]。

2.3 “信息孤岛”普遍存在

近年来，安徽省在战略性新兴产业信息资源整合工作方面的进展还是比较迅速的，但是发展中也存在着不少问题，“信息孤岛”现象就是其中一个比较突出的问题。以表3中的数据为例，作为安徽省8家具有代表性的企业信息资源服务平台，彼此之间居然连友情链接都没有，平台之间“信息孤岛”现象显而易见。本文以百度搜索引擎为目标进行检索(见表3)，检索式为(以安徽信息网为例)：网页总数=site:www.in.ah.cn；外部链接数=domain:www.in.ah.cn。

表3 平台信息更新及网络影响因子检测

注：检索时间：2018年6月17日18:00～20:00;WIFe=外链数/网页总数。

当WIFe>=1时，表明网站外部关联度很高，外部影响力比较大，平均每个网页至少可以通过一个链接从网站外部链接进来；当WIFe<1时，表明网站外部关联度和外部影响力比较低，不是每个页面都可以通过外部链接进行访问。表5中除了“安徽省技术创新信息网”的WIFe值明显大于1外，其余7家平台的WIFe值均在0.3以下，充分说明7家平台的外部影响力很小，与外界关联存在着明显的“信息孤岛”。“信息孤岛”的出现不能简单的归因于技术问题，管理问题也是一个重要诱因[5]。发展战略性新兴产业必须消除信息孤岛，各产业链成员之间信息系统要互联互通、建立资源共享机制，最终实现网上信息协同服务。

3 企业信息资源整合推进模式分析

安徽省战略性新兴产业企业信息资源整合实施是一项极为复杂的社会技术工程，不能通过简单的添加新设备或接口的方式来实现，而是要从战略的高度出发，对其发展过程中所涉及的组织机构、内容及技术进行全面整合，最终形成一个可以实现企业间信息资源快速传递、信息服务高度协同、能够充分挖掘信息资源潜在价值为企业发展提供精细化信息服务的多个平台高度协同的共同体。

3.1 信息资源整合的组织推进

战略性新兴产业企业信息资源整合过程中，组织整合是关键因素。我们可以成立一个全省性的服务机构实现对战略性新兴产业信息资源整合工作的统一领导和整体规划，以消除各平台主管部门之间各自为政局面,实现信息资源整合过程对各种所需的各项软硬件资源进行统筹布局、分配和使用,为信息资源共享创造良好条件。该机构可由联席会议、理事会、专家委员会及协同服务小组四个部分构成。

3.2 企业信息资源整合的内容推进

战略性新兴产业在发展过程中积累了大量的信息资源，如何充分挖掘它们的潜在价值，使企业获得深度的信息服务，是目前战略性新兴产业信息资源整合工作的重点。企业信息资源的内容推进包含信息资源分析、信息资源选择和信息实施三个阶段[6]。

3.3 企业信息资源整合的技术推进

企业信息资源整合的技术推进图

战略性新兴产业企业信息资源整合是以信息技术作为支撑的。但是，目前安徽省绝大多数信息服务平台的战略性新兴产业信息资源整合工作都是在现有系统的基础上进行的，系统之间普遍存在着技术、数据和应用异构的问题。因此，对信息技术的整合也是不可或缺的。其整合过程可以按上图所示的顺序进行。

4 结语

战略性新兴产业发展过程中，企业面临着很大的不确定性和复杂性，为了把这种不确定性和复杂性可能带来的风险降到最低，对企业发展所需的信息资源进行整合，向企业及时提供系统、有序和内容齐全信息资源服务成为关键。企业信息资源整合是一种创新活动，深入分析整合中存在的各种可能影响因素、找出科学的整合途径构建出一个可以充分实现信息资源共享的服务平台体系则对安徽省战略性新兴产业健康发展意义重大。