寒地黑土绘新景

绥兴

绥化，一座安顺吉祥的北国小城。自新中国成立后，在中国共产党的正确领导下，经过全市人民群众70年来的艰苦奋斗，特别是党的十八大以来，深化改革开放，小城焕发出勃勃生机。

70年风风雨雨，70年砥砺奋进。这座小城描绘出了一幅又一幅崭新的画卷。

粮食生产“十五连丰”

悠悠北大荒，绵绵黑土情。

绥化市在历史上是一个产粮农业区。建国初期，农业生产工具和生产条件都很差，多以畜力和手工农具为主。党的十一届三中全会后，农业生产出现了前所未有的巨大变化，成为全省重要的商品粮基地之一，也是全国出口商品粮生产综合基地。

悠悠万事，吃饭为大。

新中国成立70年来，绥化的粮食产量也一直在不断攀升。

2018年，绥化粮食生产实现“十五连丰”，全市粮食综合生产能力达到了117.5亿公斤。肉类、禽蛋、蔬菜和水产品等产量明显增加，产出能力大幅增强，被确定为国家粮食高产创建整市整建制推进试点市、粮食生产先进市和国家级现代农业示范区。目前，绥化市100马力以上拖拉机由2012年3084台发展到4138台，增长35.34%，大型拖拉机、玉米联合收获机、水稻插秧机、精密播种机、大型深松机具、粮食烘干设施等保持高速增长。全市现代农机合作社总数达到272个，农机合作社资产总值已达35.81億元，其中农机设备总值28.71亿元。水稻智能浸种催芽车间从无到有，总数发展到77个，覆盖水田面积的90%以上。

提升现代农业质量。持续深化农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，围绕品种、品质、品牌，建设绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。实施“寒地黑土+”双品牌战略，促进“五谷杂粮下江南”产地销地、线上线下共享共赢。

调整优化农业结构。以农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业质量和效益为方向，以增加农民收入为目标，扎实推进农业结构调整。一是围绕市场导向调。按照优玉米、稳水稻、增大豆和蔬菜的目标，引导农户合理确定种植意向，调整优化品种品质结构。二是围绕优质高效调。围绕打造绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房，全市绿色食品认证面积达到1233万亩、有机食品认证面积30万亩。通过实施“寒地黑土+”品牌战略，整合品牌50多个。“绥化鲜食玉米”成功申报国家地理标志，全市鲜食玉米要发展到80万亩，并举行第三届“鲜食玉米节”。三是围绕产销对接调。坚持秋粮春卖，以销定产，借助“互联网+”平台，通过众筹、私人定制等现代营销方式，以“销得好”引导“种得好”。全市共落实订单生产面积900多万亩，鲜食玉米70%有订单、蔬菜60%有订单。北林区东富大丰收合作社经营的“黄豆角”在全国市场拥有价格话语权，2018年纯收入200多万元，2019年种植面积1000多亩，与北京、沈阳、赤峰等地多家企业达成销售协议，全部实现订单销售。

70年来，绥化市已经实现绿色食品种植全覆盖，是全国最大的绿色食品生产市。“寒地黑土”品牌是“中国十大诚信品牌”“中国驰名商标”，连续三年蝉联“中国农产品区域品牌”第一名，品牌估值123亿元。无公害、绿色、有机和地理标志产品认证数量1301个，驰名商标4个，知名商标68个。肇东市是“中国玉米综合利用之乡”，安达市是“中国奶牛之乡”，海伦市是“中国优质大豆之乡”，望奎县是“中国瘦肉型生猪之乡”，庆安县是“中国绿色水稻之乡”，兰西县是“中国亚麻之乡”，青冈县是“中国玉米之乡”。

建设“1+4+N”现代产业体系

历史上，绥化市的工业十分薄弱，建国初期，绥化全区工业产值只占工农业产值的3.5%左右。经过70年的发展，绥化市工业得到了飞跃式发展。

近几年来，绥化市坚定不移把习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为新时代绥化全面振兴全方位振兴的强大思想武器。充分运用“扬长避短、扬长克短、扬长补短”的辩证思维，积极践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，经济发展、体系、链条，目标、路径、载体，一二三产业融合、供给侧结构性改革、农业农村现代化建设排头兵正由浅入深，由远及近，助推绥化高质量发展。

全力做好“三篇大文章”，紧扣“粮头食尾”“农头工尾”“油头化尾”，加快推进“1+4+N”现代产业体系，浙江新和成、阿里巴巴、网易这些战略投资者和国内、世界500强企业越聚越多。京粮生物、万达广场等15个项目投产运营，省重点产业项目开复工率和投资完成率均居全省前三位。总投资70亿元的黑龙江新和成玉米生物发酵产业园在2平方公里的土地上全面铺开，一期土建工程基本完工，设备安装日夜不停，一个站在世界玉米产业链顶端的企业正在由蓝图变为现实，向全球玉米生物发酵中心目标快步迈进。与已经投产和正在建设的中粮、龙凤、京粮、成福、象屿、国投、昊天等，形成了具有比较优势和竞争优势的玉米产业链，成为推动绥化发展的强大引擎。生物质新能源产业成长迅猛，计划装机总容量达到178.5兆瓦，中能建、华能、九洲电气等热电联产项目接连落地，海伦地势坤生物质热电联产项目投产，让农作物秸秆释放出更大发展能量。中俄天然气管道主管线焊接全部完成。安达被确定为全省“油头化尾”战略实施主体功能区和全国化工产业论坛永久会址。

发展是硬道理，实体经济是硬支撑。绥化市树立大抓项目工作导向，各级党委政府和领导干部紧紧扭住发展这个第一要务，强力持续精准抓招商、上项目。扎实推进重大产业项目三年行动计划，力争更多项目入选全省“百大重点项目”。盯紧世界500强、国内100强、行业10强，引进能够提升产业地位、补长产业链条、引领产业转型的大项目好项目。提升产业层次。持续实施“千百十”工程，着力构建“1+4+N”现代产业体系。依托伊利、贝因美、双汇北大荒、大庄园、龙王及海伦大豆、庆安大米等，推动“食尾”向绿色有机、健康安全等高品质食品发展；依托新和成玉米生物发酵产业园和昊天玉米，打造全球玉米生物发酵中心，推动“工尾”向医药、化工、生物领域延伸；依托肇东国际农产品加工产业园、金达亚麻、龙凤京粮和象屿，培育国际一流的精深加工产业集群；依托安达中石油储气库、海纳贝尔等，谋划推进“俄气”综合利用，推动“化尾”向高端精细化工领域拓展。实施開发区升级工程，规范开发区管理体制机制，创新建设运营模式。做强民营经济。实施好新一轮科技型企业三年行动计划、中小企业发展三年行动计划和文旅企业倍增计划，把政策落实好、把环境打造好、把困难解决好。

民生事业蓬勃发展

民生是最大的政治。

70年来，绥化的科教文卫、文化艺术、城市建设、人民生活水平也得到了极大改善和提高。

绥化市着力践行以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。

拓展城市发展空间，增设宝华新区申请已报国务院。从增强功能、提升品位、改善人居入手，实施“城市双修”，持续提高城乡建设水平。广顺东街改造全面完成，花园街正式通车，一批城市道路建设相继完成，拉开了绥化城区快捷通畅交通格局建设序幕。新建和完善升级唯实公园、唯恋公园等11处绿地广场公园，改造升级金华街市场。新增停车位700多个。二次供水改造等惠及3万户。清理违建5.2万平方米，还城市以美丽。加大村镇建设投资力度，26个国家级重点镇和6个特色小镇完成投资46亿元。农村人居环境整治全面铺开。“厕所革命”试点到乡到村。青冈县获批国家地质公园建设资格。安达市入围全国百佳深呼吸小城。建设改造国省干线、农村公路1404公里。望奎县被评为“四好农村路”全国示范县。阁山水库大坝合龙，呼兰河北部联通、民用机场、绥大高速等重大项目前期工作有序推进。北大荒通用航空肇东往返佳木斯135短途运输航线正式开航，圆了绥化多年的飞翔之梦。

优化教育资源配置，推进义务教育优质均衡发展，谋划设立绥化职业教育学院。深化以高考改革为重点的教育改革。实施第三期学前教育三年行动计划。坚决完成义务教育发展基本均衡县国检验收任务。强力整顿师德师风，办公平优质教育。实施更加积极的就业政策，城镇登记失业率控制在4.3%以内。完善社会保障体系。实施全民参保计划，积极推进医疗保险、养老保险提标扩面，推行“互联网+社保”。关爱退役军人，加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障，让困难群众心中有温暖、生活有奔头。推动文化繁荣昌盛，加强文明城市创建，提高城乡文化活动场所建设水平，创作更多带露珠、沾泥土的文化精品，讲好绥化故事。加快建设健康绥化。继续深化公立医院改革，推进分级诊疗制度建设，创建一批省级健康乡镇、健康村、健康社区，推行“互联网+医疗健康”。广泛开展全民健身活动，谋划建设市文体中心，全市新建各类全民健身工程100处，其中市本级10处以上。

（本文图片由中共绥化市委宣传部提供）