以长江经济带发展推动高质量发展

曹玉昆 刘嘉琦

习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话，是现阶段关于推动区域经济高质量发展的重要论述，进一步指明了新时代长江经济带发展的目标和方向，为在当前总体经济发展形势多变，面临一系列严峻挑战情况下明晰发展思路指明了方向。

一、重要讲话彰显了区域经济发展与生态保护的新理念与新思维

习近平总书记在长江经济带发展座谈会上的重要讲话彰显了区域经济发展与生态保护的新理念与新思维。新理念具体表现在生态文化的绿色人文理念，以社会主义核心价值观为引领，倡导绿色生活方式，弘扬人与自然和谐共处，广泛开展宣传教育，使得绿色人文价值理念深入人心。树立生态价值观新理念，敬畏自然，强化“绿水青山就是金山银山”的意识。弘扬生态文化，探索长江流域文化的生态内涵，展现长江经济带独特的生态文化理念。

新思维具体表现在强调长江经济带发展的生态系统整体性以及区域系统性，以创新带动全国经济转型发展，成为生态文明先行示范带。第一，从源头上系统开展长江流域生态环境修复和保护工作，按照主体功能区定位，明确优化开发与保护的关系。深入理解与探索绿水青山和金山银山辩证统一的关系，发展离不开保护，只有保护才能更好地促进发展，探寻绿水青山转化成金山银山的方法与途径，实现长江流域绿水青山的生态效益最大化。第二，在新时代推动长江经济带发展，关键是要以创新带动全国经济转型发展，具体表现为生态环境保护和经济发展共同促进，坚持高质量发展。

二、重要讲话指明要妥善处理好区域经济发展中的关键环节

一是推动长江经济带发展需要正确把握几个关系。

第一，正确把握整体推进和重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护修复工作。從理论和实践的紧密结合上系统回答了新时代如何打造长江经济带，如何以长江经济带的环境修复，带动我国经济的高质量发展。第二，正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。生态保护的目的是保护自然生态系统的完整性。推动长江经济带绿色发展，对于推进自然资源科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设等，都具有极其重要的意义。第三，正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底。做事情的第一步就是要先行计划，总体谋划就像恶劣天气中的航海灯，而久久为功方能善作善成。久久为功这看似简单的道理，其中却蕴含着深沉的积淀，只有脚踏实地，才能积小胜为大胜，才能迎来生态环境的全面好转。第四，正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代化经济体系。适应新时代的发展要求，是长江经济带发展的科学路径。要扎实推进供给侧结构性改革，推动长江经济带发展动能转换，建设现代化经济体系。要着眼于我国经济社会发展大局，为推动长江经济带发展培育新动能。第五，正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。这一部分是对长江经济带发展的系统思考，充分体现了对自然规律、经济规律、社会规律的深刻把握，闪耀着马克思主义唯物辩证法的真理光辉。

二是要加大推动长江经济带发展的工作力度。

第一，加强组织领导。各级党委和政府领导同志特别是党政一把手要增强“四个意识”，落实领导责任制，决不允许搞上有政策、下有对策，更不能搞选择性执行。集中体现了我们党对新时代长江经济带发展的战略部署，为新时期推动长江经济带发展提供了根本遵循，是指引长江经济带高质量发展的行动指南。第二，调动各方力量。将长江经济带高校与科研院所的科教优势融合起来，建设创新人才与企业的集聚地，掌握创新科技竞争主动权，以创新思维推动建设现代化经济体系。第三，强化体制机制，一切发展为了人民。要落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。习近平总书记关于区域经济发展的重要论述要求缩小发展差距，提高经济整体发展水平，体现了“以人民为中心”的发展思想，具有坚定的人民性。把长江经济带建设成生态文明示范带，经济发展是为了给人民更好地生活。保护环境也是为了民生，良好的生态是最好的生活基础。第四，激发内生动力。要做好宣传舆论引导工作，营造崇尚生态文明的良好氛围。牢固树立绿水青山就是金山银山这一生态理念，不断激发生态保护内生动力，加速推进建设美丽中国。习近平总书记关于长江经济带发展重要论述，为我国高质量发展提供了全新选择和路径启示，为促进全球可持续发展贡献了中国智慧。

三、重要讲话对我省发展的启示

习近平总书记强调，长江经济带开发要科学、绿色、可持续。科学、绿色、可持续发展，是我省强调高质量发展，推动龙江全面振兴全方位振兴的重要切入点。当前，我省在引智创新、体制改革、优化营商环境等多个方面都面临着严峻的考验和挑战，如何建立更加有效的科学决策体系和制度设计对宏观层面确保全省适应新的发展机遇和应对挑战至关重要，如何在生态文明的总体定位下积极探寻绿色发展的新思路，寻求产业转型和突破资源型经济桎梏的新道路，如何实现全省经济高质量发展的可持续路径等，要解决这些问题，长江经济带发展为我们提供了重要借鉴。黑龙江省有着丰富的自然资源，同时也是我国的重要商品粮基地，因此在很大程度上具备发展和转型的资源基础和物质条件，但是科学、绿色、可持续发展的具体实现方式还需要软实力的加持，比如相应的文化建设、法律法规体系建设、配套政策体系设计等。

首先，从发展所面对的种种实际出发，即结合当前情况及国内外发展环境新变化这一客观实际，深入推进政策建议的贯彻落实。依据新形势新要求调整完善规划内容，对我省具有比较优势的项目得到快速发展具有重要的指导意义。其次，坚持调查研究，从而了解实际情况。对调查研究的重视，是习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话的要求，也是我省经济高质量发展的重要借鉴方向。第三，坚持生态优先。黑龙江发展绿色经济具有优越的生态环境优势。我省有丰富的生态环境资源，生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。要坚持在发展中保护、在保护中发展，不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。高质量生态环境是高质量发展的重要支撑。应该看到，当前我国坚定不移优化经济结构、转变发展方式，都是要推动经济的高质量发展，而经济的高质量发展也是更好保护绿水青山的重要基础。第四，坚持绿色发展。狭义的绿色发展指的是包括资源、环境、生态在内的可持续发展，然而广义的绿色发展不仅指生态环境的保护以及可持续性，更渗透到经济、社会、文化等各个方面，形成绿色经济、绿色社会、绿色文化。我省要加强绿色产业的发展，特别是要关注新兴绿色产业的发展，努力形成完备的产业链，塑造绿色经济、绿色文化、绿色品牌，进一步形成具有黑龙江省代表性的产业品牌。

（作者单位：东北林业大学经济管理学院）