事业单位专项资金绩效评价策略
2019-09-11谢乃承
谢乃承
摘要:如今随着我国政府工作职能以及社会公共财政体系的不断变革以及优化,事业单位专项资金的管理越来越受到社会各界的关注。针对于事业單位专项资金的管理来说,进行有效的绩效评价是必不可少的,进而才能够保证整体的专项资金使用可以更加规范化以及提升专项资金的使用效率。为此,在进行本文的研究中主要针对事业单位进行专项资金管理上存在的问题进行分析,并且提出有效的绩效评价改善对策,以此来提升我国事业单位专项资金使用的效益。
关键词:事业单位;专项资金;绩效评价
一、事业单位专项资金绩效评价存在的问题
(一)专项资金管理环节
对于我国的事业单位来说,进行专项资金的管理会涉及到很多的环节。主要会包括专项资金的预算以及使用等等方面。针对于资金预算的管理来说,在进行专项资金的管理过程中,需要将单位申请到的专项资金纳入到事业单位的年度预算当中,进而才能够保证专项资金的顺利获得,而对于事业单位来说,在专项资金的管理上往往会忽视将专项资金纳入到年度预算当中,进而也会直接影响到专项资金的获得以及使用。除此之外,对于专项资金的使用来说,事业单位进行专项资金的使用需要包括授权以及拨款等等环节,必须要做到完善的资金管理。在进行资金的决算结束之后,就需要进行专项资金的使用绩效评价。对于我国的事业单位来说,为了能够有效以及合理地进行专项资金的申请以及使用,就必须要遵守我国相应的规章制度,需要对专项资金进行单独地核算,进而才能够有效地避免事业单位在财务支出上会挤占专项资金,进而才能够有效地保证专项资金的使用效果。但是针对于目前的事业单位来说,在进行专项资金的管理上,往往会存在着预算不全面以及评估随意等等情况。
(二)专项资金绩效评价
针对于我国事业单位来说,在进行专项资金的评价环节,往往会存在着过度重视相应的财务指标等等情况,存在着侧重点单一的现象。针对于我国来说,我国事业单位的专项资金相比于发达国家,存在着起步较晚的现象,缺乏必要以及完善的实践经验,进而就会导致在进行专项资金的管理上会存在漏洞。对于专项资金的管理来说,在保证专项资金使用质量的前提下,同时也应该加强对资金的检查力度,通过对专项资金进行有效地评价进而可以有效地保证专项资金的使用效率。对于我国事业单位来说,由于专项资金管理的起步较晚,在专项资金的绩效评价指标设置上仍然会存在着不科学的现象,长期下去会非常影响专项资金的使用效果。
二、事业单位专项资金绩效评价提升对策
(一)明确绩效评价主体
针对于进行专项资金绩效评价管理来说,最为重要的就是要明确专项资金绩效评价的主体。针对于开展绩效评价来说,最为重要的目标就是要为了对专项资金的使用实施全方位以及全面地管理,对于事业单位的专项资金评价主体来说,事业单位仅仅是将专项资金进行有效地分配,具体的专项资金评价主体是应该根据事业单位进行专项资金使用的性质而决定的。例如针对使用于社会公共服务的专项资金来说,其主要的性质是为了更好地满足于社会上的群体,针对于这一绩效评价主体,不仅仅是包括事业单位,同时其更主要的是在于规范性。为此,在进行专项资金的绩效评价当中,应该包括群众对此项服务的满意程度以及在接受到服务之后的想法。由此可见,事业单位在进行专项资金的绩效评价过程中,其评价的主体不仅仅是针对于事业单位本身,同时也应该包括此项服务专项资金的使用效果以及质量。
(二)完善绩效评价过程
针对于事业单位进行专项资金的绩效评价管理来说,在进行绩效评价过程中需要对绩效评价的过程进行有效地升级以及优化。在进行绩效评价过程的完善中,首先需要事业单位提升对自身评价体系的完善,进行整体绩效评价过程的完善,在进行专项资金的申请过程中,需要对专项资金的用途以及金额等等情况都做到明确地掌握,并且要制定出预期的效果,对整体的服务或者项目进行准确以及实时地跟踪,从而对专项资金的整体使用情况进行有效地评价。最后,在进行对专项资金使用过程进行评价之后,需要对专项资金的使用效果进行有效地评价,需要通过成立专门的小组对整体资金的使用效果进行有效地评价。同时需要对评价的结果进行处理,形成相应的报告,从而可以为以后事业单位进行专项资金的使用可以起到一定的借鉴意义。
三、结论
针对于我国事业单位来说,我国事业单位目前在进行专项资金的管理以及使用上存在着缺乏管理经验的现象,在进行专项资金的绩效评价上会存在一定的问题。通过进行本论文关于事业单位专项资金绩效评价存在问题进行分析,我们可以看出在进行专项资金的绩效评价过程中,事业单位往往忽视了进行预算的管理以及在进行绩效评价指标的设置上会存在一定的问题,为此,我国事业单位在进行绩效评价过程中需要通过明确绩效评价的主体,通过进行评价主体的明确,进而才能更加高效地实施整体的绩效评价,同时也需要进行绩效评价过程的完善,通过对专项资金的使用过程以及使用效果进行明确地掌握以及监督,并且进行及时地评价,进而可以使得整体的专项资金评价更加具有准确性以及科学性。
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