行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析

程庆明

摘要：财务管理主要是监管财务活动，其可以发挥出财务处理作用，提升资产有效利用率。财务管理包含财务决策、考核、预算管理、激励、固定资产管理等多方面的内容。本文主要是针对行政事业单位财务管理中存在的问题进行了研究，首先阐述了财务管理在行政事业单位中的作用，然后分析了行政事业单位财务管理中存在的问题，最后针对问题提出了相应的解决策略。

关键词：财务管理;事业单位;问题

就目前来看，我国大部分的事业单位都没有高度的重视财务管理的工作，进而造成单位内部财务存在很多的问题，在一定程度上影响了事业单位的可持续发展。伴随着我国社会市场经济突飞猛进的发展，虽然有些行政事业单位完善了自身的内部财务管理，但是依然存在着很多的问题。本文主要是针对行政事业单位的财务管理存在的问题提出了相应的解决措施，为企业的健康可持续发展发挥推动作用。

一、人力资源会计基本概述

人力资源会计是一种新兴的人力资源管理理念，人力资源管理理念是基于会计学的前提下进行构思的，人力资源会计换句话说是人力资源当作是企业的一种资产进行计算的。在人力资源发展的历程中，逐渐的改变了人力资源的应用方式。人力资源包括人力资源价值方面的会计、人力资源在资金成本方面的会计等。

人力资源会计主要是利用记录、核算以及确定人力资源而获得的数据信息，进而合理的为人力资源管理服务。着手于人力资源会计的工作内容角度，人力资源会计主要的工作是计算人力资源的资金支出。从会计计算方法来看，人力资源会计可以分为诸多方面，比如资源价值会计、人力资源成本会计以及资源权益等。

二、行政事业单位财务管理的重要性

行政事业单位不仅是可以为大众服务的不可缺少的单位，还是履行我国相关职能的重要机构。伴随着市场经济的不断完善，行政事业单位中的财务管理工作就显得尤为重要。财务管理工作对于事业单位而言是不可缺少的一项工作，有效的开展财务管理工作可以进一步的推动事业单位的发展。基于全面科学管理的基础上，社会和国家的发展都受到了财务管理产生的有利影响。除此之外，科学合理的进行财务管理工作可以使我国国家财政正常运转，与此同时，还可以有效的监管国家贪污腐败的现象。从客观角度来看，行政事业单位更好的开展财务管理工作在我国社会经济逐渐发展中发挥着重要的推动作用。所以，一定要对行政事业单位种财务管理的工作进行总结，并且发掘财务管理中存在的不足，提出有效的解决措施，为我国行政事业单位和谐稳定的发展提供有利的条件。

三、当前行政事业单位财务管理中存在的问题

（一）未构建完善的财务管理体系

根据目前行政事业单位财务管理的实际状况看，大多数的财务管理工作人员都会将社会管理任务进行区分当做是工作的重点，通常忽略的财务管理活动的开展。事业单位内一些财务管理人员甚至认为财务管理活动和自己无关，就会减少单位在经费和制度方面的支持力度，最后导致内部财务管理规范制度体系不能有效的在单位内实施，人力资源的规范和会计规范标准不具有系统性，因为缺乏相关的规章制度限制，造成事业单位内部经费没有合理的使用，长期以来，事业单位就会出现不按规范进行工作的情况，进而使财务管理体系在事业单位中不能发挥出应用的价值。

（二）行政事业单位的财务管理人员缺乏创新意识

行政事业单位的财务管理工作人员只有具备创新的意识才可以满足社会经济快速发展的需要，适合时代发展的需要。最近几年，面对预算管理体制的逐渐完善，国家的预算管理体制也逐渐的发生着改变。我国构建了相对完善的预算管理制度体系，预算环境也相应的发生了改变，并且产生了一定的影响。随着一系列问题的出现，行政事业单位财务管理的工作人员根本没有重视这些问题，财务人员缺乏创新的意识，没有充分的意识到财务管理创新对财务管理工作的重要性，因此，造成在实际的工作中出现管理不清晰，财务核算制度不完善等问题，这些问题对事业单位的发展产生了不利的条件。

（三）财务管理工作人员素质不高

新时代的不断发展为行政事业单位创造了更多的发展机会。但是，在新时代背景下，财务管理过程面临着诸多的问题和挑战。根据我国现有的大部分行政事业单位的运行情况来看，由于事业单位对财务管理工作人员没有定期的进行相关内容的培训，财务管理工作人员所掌握的专业技能和知识没有及时的创新，这样就会导致事业单位财务管理工作人员的综合素质普遍偏低，致使财务人员没有足够的专业技能而不能有效的满足新时代形势下行政事业单位财务管理的各种需要。除此之外，因为单位财务管理人员都属于编制内人员，工作和收入都比较稳定，这就会让财务工作人员降低自身工作的要求，在财务管理工作中缺乏积极性和主动性，这种情况也会造成事业单位财务管理工作人员综合素质不高。财务工作人员贯穿于整个财务管理工作，财务管理工作人员的素质高低会对财务管理的质量产生直接的影响。

四、行政事业单位财务管理应对措施

（一）完善财务管理体制

行政事业单位只有构建相对完善的管理制度体系，才可以有效的提高财务管理工作的水平。第一，根据国内有关法律法规指导财务管理相关的工作，进而落实财务管理工作。在财务管理工作过程中确定本单位的实际情况，根据管理资源对有效措施进行调整。在行政事业单位内部，应该根据国家相关的法律法规要求构建完善的财务管理制度体系，而且将此作为前提条件进行区分，进而有效的实现管理制度的调配，使事业单位的资金以及工作经费合理的使用。除此之外，还应该逐渐的完善事业单位内部的管理体系，逐步的增强行政事业内部的审计工作，将财务风险的发生率降到最低。除此之外，还应该把量化模式作为财务监督体系的标准制度体系，防止出现类似模式，在一定程度上对完善单位各项制度体系时产生不利的影响。

（二）提高行政事业单位财务管理工作人员的素质

财务管理人员想要做好财务管理的工作，首先要自己要保持积极的工作态度，认真的工作，不停的改变自己。相对行政机构来说，财务管理的工作效率和财务管理人员的素质有着紧密的关系，财务管理工作人员的素质高可以进一步的提高财务管理的水平，推动行政事业单位的发展，最后实现事业单位的社会效益最大化，以便于满足国家和社会最基本的需求。制定财务管理工作人员职业道德和行为规范可以有效的提升财务管理工作人员的素质。

（三）加强财务人员财务管理的意识

行政事业单位只有根据自身发展的实际情况进行有效的财务管理，可以有效的提高财务管理工作人员的意识。所以，为了保证行政事业单位可以顺利的开展财务管理的工作，有关部门一定要重视加强管理工作人员管理意识，定期定时的给财务人员进行全面的培训，可以将提高财务人员的业务能力和管理观念的创新作为培训的主要内容，这样在财务管理工作方面发挥了非常明显的推动作用。除此之外，事业单位有关部门还应该高度重视改善和谐管理的环境，尽量让财务管理工作人员意识到财务管理的必要性，進而提高财务管理工作人员的工作积极性与主动性，为财务管理在事业单位中发挥积极的作用奠定坚实的基础。

五、结论

为了符合国家经济快速发展的需求，行政事业单位也随之发生了很大的变化，特别是因为改革开放的影响，行政事业单位的财务管理工作只有进行变革之后才能够满足日益变化的市场经济的需求，进而实现行政事业单位整体的工作目标，优化财务管理工作，以便于更好的为社会群众所服务。只要对行政事业单位财务管理工作中存在的一系列问题的原因进行合理的分析，就会发现解决问题的有效策略，加强财务管理的力度，推动行政事业单位的可持续发展。

参考文献：

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