基于绩效考核的高校财务管理创新思考

张立功

摘要：在现代财务管理理念中，高校作为一种自负盈亏的独立单位，其财务管理将直接关系到高校的发展及运营。分析我国高校当前的财务管理，很多高校都存在管理不善的情况，为了改善高校的财务管理局面，引入绩效考核，通过考核模式来提高财务管理的效率及管理效果，望带来借鉴。

关键词：绩效考核;财务管理;管理创新

在现有的高校财务模式中，高校的经费是由学费、财政拨款及社会资金三个方面的资金构成，此种多渠道资金模式及财务支出项目的增多，都造成了当代高校财务管理的难题。在全新的形势下，高校财务管理也应该不断的改变，迎接当前全新财务形式所带来的挑战。笔者认为，现代人力资源管理理念中的绩效考核理念可以应用到高校财务管理中，改善当前高校财务管理中的问题，为高校财务管理创新带来帮助。

一、当前高校财务管理存在的问题

（一）缺乏专业的管理人才。当前高校财务管理中高级财务人才数量不足，而且很多高校也缺乏财务管理的认识，无论是在人才储备中或者是人才招募方面都略显不足。同时，前文曾经提到高校资金来源较为复杂，而缺乏高级管理人才的财务管理无法应对当前复杂的财务形式，也会影响学校的融资及资金运营，造成资金方面的损失。

（二）财务管理制度死板，无法应对全新的财务管理形式。很多高校都有着独特的财务管理模式，此类管理机制都各有特色，但是很多高校缺乏灵活的执行制度，而且运行机制往往十分死板，都造成了高校财务管理十分僵化，缺乏效率，内部控制制度也无法保证效果，带来了财务管理的隐患。

（三）对财务分析缺乏重视。财务分析是现代财务管理的重要理念，其可以帮助管理单位了解企业当前的财务状况，而很多高校的财务管理中缺乏相关内容，更多的是重视会计核算及数据核算。而缺乏财务分析内容，造成了高校资金浪费及资产流失等恶劣后果，而导致此类问题的“元凶”就是财务分析制度的缺失。

（四）缺乏系统的监督制度。高校资金数目庞大，其所带有的管理及监督任务十分庞大，而在当前的社会经济环境中，保证资金安全对于高校的财务管理有着十分重大的意义。同时高校作为一种特殊的企业形式，其很大一部分资金构成仍然是国家的资产，缺乏监督制度很有可能造成国有资产的浪费等情况发生。

（五）缺乏有效的评价体系。评价体系是对于当前财务管理的补充，可以将财务工作分解成多个细节来进行评价，也可以将财务工作作为一个整体进行评价，工作的意义是为了找到当前财务管理工作的漏洞，然后完善财务管理。不过纵观高校当前的财务管理，普遍都缺少评价体系的参与。这也是笔者希望引入绩效考核的原因，希望通过绩效考核来对当前的财务管理体系进行创新。

二、基于绩效考核的高校财务管理创新思考

高校不仅仅是一个探讨经济效益的单位，在当代的社会结构中，高校也承担着自身相对应的社会效益，探讨高校的经济效益和社会效益时，则要了解相对应的投入及产出之间的对比关系。很多情况下，高校的经营状况不能如同企业一样单纯的以利润报表来进行分析，但是笔者认为，绩效考核仍然可以对于当前的高校财务管理进行帮助。绩效管理的引入可以针对当前高校财务管理两个方面，一方面是财务支出的效果，另外一方面是财务支出的效益。提高高校财务管理效率，确保高校的财务支出可以更好的来完成对应的社会工作及社会职责，也确保高校的资产不会受到盲目的伤害。

同時对于高校财务管理而言，也到了需要进行创新的时刻，高校的经营形势转换将会是未来的重大趋势，在市场化经济不断进步的今天，如果高校仍然以传统视角来看待财务管理的话，势必会由于财务管理方面的内容出现问题。绩效考核虽然并不完全属于财务管理理念，但是通过绩效考核的引入，可以很好的为财务工作“保驾护航”，这也是笔者的最初想法之一，而将想法落实到实践中，也需要不断的推动，确保我国高校财务管理工作的进步。

三、高校财务绩效考核的具体实施方法

高校财务管理中引入绩效考核，需要首先了解高校的运行情况及账目资金，同时绩效考核结果需要定时公开，通过绩效考核的引入，切实的帮助高校完成财务管理的进步。而高校财务管理模式引入绩效考核的具体实施方法主要如下：

（一）首先就是设置绩效考核指标。考核指标的设置要遵循客观的财务规律，而且通过设置考核指标，可以让所有参与到资金管理的职工了解当前考核的重点，对于考核的人士也会不断加深，同事配合良好的沟通，不会在工作中产生任何的误会。

（二）其次就是设置绩效考核的评价内容。笔者认为绩效考核的评价内容可以分为三个方面：其一就是高校财务状况。高校财务状况可以分为两个方面的考核，一方面是当前高校的实际财务状况，另外一方面就是高校获得资金的能力。两个方面的内容都是当前财务管理中的重点内容，通过两个方面的财务内容设置可以很好的推动高校进行有效的财务管理;其二为高校的财务效率。财务效率主要就是针对高校资金的运转状况，同时也可以包括一些其他的例如人力资源等方面的内容，在效率的分析中对于高校的品牌建设及高校学科发展等方面内容也要有所涉猎，良好的财务效率将会改善高校财务管理的流动效率，最大程度的利用资金，减少资金应用中可能出现的浪费;其三就是当前高校的财务设置。传统高校财务分析中更多是依靠财务数据进行分析，而绩效考核设置的指标更加丰富，评价体系也更加多元化，可以详细的发现高校是否出现资产流失及资金浪费等方面的情况。整体来说，绩效考核的评价内容对于高校财务管理是十分良好的补充，科学详细的财务分析能够更好地反映高校运行的财务状况，及时发现和解决问题，降低财务风险，促进高校财务管理的创新发展。

（三）建设良好的监督体系。对于财务管理而言，良好的外部监督体系是十分必要的，也可以说其是绩效考核的重要组成部分。监督体系可以分为内部监督和外部监督两个部分，通过监督工作的展开，确保绩效考核确实落到了实处，同时也可以确保财务管理工作的进步。

（四）建立良好的激励机制。各学院和教职工按照其教学成果科研成果进行自我评价，然后再由财务部门按照绩效考核标准，对高校各学院或教职工进行绩效考核，对于绩效考核中获得良好的成绩的个人或者部门可以进行嘉奖，此种嘉奖就属于激励制度的一部分。通过建立绩效考核制度，提高高校的成本意识，正确引导和规范高校的办学行为，改善学校经营管理，调动高校管理者和教职工创造良好绩效的积极性。

（五）最好反馈工作。绩效考核的结果反馈也是不容忽视的重要环节。财务管理部门在综合各学院和教职工的自我评价以及财务管理部门的评价后，要及时把绩效考核结果反馈给各学院和各位教职工。结果公布后，对结果有异议的学院和个人可以和财务部门或学校管理层进行沟通。这样可以保证绩效考核的公平性，也提升了财务管理部门的公信力。

四、结论

综上所述，高校管理制度的改革也改变了高校财务管理工作所面临的局面，伴随着其神话改革的不断推动，教育事业所面临的机遇和考验都十分严峻。笔者通过在高校财务管理中引入绩效考核概念，也为高校的未来带来了一些不一样的内容。高校需要建立科学合理的财务绩效考核体系，以此为依据来考核评价资金的使用情况，以发挥其最大效益，将各种教育资源充分整合利用起来，并发挥各自的优势，促进高校健康可持续发展。

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