全面预算管理在民营企业的应用分析

摘要：全面预算管理是一种新型的管理方式，大多数企业通过应用全面预算管理，取得了较好的成绩。民营企业作为带动国家经济发展的主要力量之一，也应当积极地在企业发展中应用全面预算管理。但是民营企业与其他企业有一定的区别，由于民营企业的性质特点，使得民营企业正式实施全面预算管理的时间要落后于其他企业。民营企业的市场竞争较为激烈，同时在经营过程中也面临着较大的风险，民营企业必须借助全面预算管理，提升自身的竞争力以及预测防范风险的能力，不断改善优化全面预算管理，提高民营企业的管理水平。

关键词：全面预算管理;民营企业;应用;分析

一、全面预算管理及对民营企业的作用

（一）全面预算管理

全面预算管理与传统的预算管理有很大的不同，最大的不同是“全面”，全面是指全额、全员、全程。全额是企业在经营过程中，保证完成其总体预算，然后在此基础上还需要对财务和非财务资源进行预算管理工作。全员则指的是让企业的所有员工都积极地参与到企业活动中，提升员工的积极性，企业全员参与，更有利于企业将整体的目标分解，目标更易实现。全程是指企业对于资金的调派应用全程监督管理。另外，企业预算的全过程需要被管理，让预算管理不再是简单的预算报表中的数字，发挥预算管理的真正作用。

（二）全面预算管理对民营企业的作用

全面预算管理对民营企业具有以下几个方面的作用，第一，民营企业的管理水平较弱，企业预测防范风险的能力不足，民营企业在发展过程中受到多种因素的影响，内部决策容易出现失误，决策失误导致企业面临巨大的风险，实施全面预算管理可以加强企业的预测防范风险能力。第二，全面预算管理可以帮助民营企业进一步明确其发展战略目标，通过全面预算管理，民营企业可以清楚地看到自身的实际经营发展情况，在进行战略规划时能够充分考量实际，避免出现战略目标与世界脱节的情况。第三，全面预算管理可以有效提升民营企业的经营效率，应用全面预算管理提升民营企业的管理水平，协调企业各个部门，利用信息化技术实现内部信息共享，以及实时监督，提升预算编制的执行力。

二、民营企业应用全面预算管理存在的问题

（一）民营企业对全面预算管理认识不足

少数的民营企业的管理者对于全面预算管理的认识程度不高，他们将全面预算工作仅仅当作是财务预算工作，是属于企业财务部门的工作，需要财务部门完成相应的预算编制，而企业的其他部门则不需要参与。还有部分民营企业管理者将预算工作划分给企业高层，预算编制内容由企业管理者进行，反而对于企业发展现状最清楚的员工未能参与到预算工作中，缺少员工参与的预算工作，无法起到实际作用，预算管理的目标不能顺利实现，预算与实际情况相差较大，极大程度上浪费了企业資源，阻碍了民营企业的发展。

（二）预算组织机构不完善

预算组织机构不完善是大部分民营企业中都存在的问题，这些企业的预算管理工作由财务部门完成，预算管理工作企业管理者以及其他部门的参与程度不足。仅凭财务部门进行的全面预算管理，具有一定的局限性，企业各个部门间的联系不密切，实施管理时容易出现矛盾，在分配企业经济活动资金时不合理。而且部分民营企业也未在企业内部设立专门的预算组织机构，预算管理工作职责分配不清晰，由财务人员进行的预算编制过于片面，预算编制内容不合理。

（三）预算编制工作不合理

目前，民营企业在进行预算编制之前缺少对市场经济环境的充分调研，以及对企业内部资源未能进行深入分析，使得预算编制所得来的数据信息不足，预算编制内容与市场发展不符，预算管理和控制不能有效进行。大多数民营企业都是采用相同的预算编制方式，但实际情况是在企业发展经营的不同时期，企业的预算目标以及发展需求都是在不断变化的。民营企业若是不能根据企业各个发展时期的情况来进行预算编制，那全面预算管理工作也不能发挥其真实作用。民营企业一般都使用定量或者增量的预算方法，最主要的原因就是这些方法更便于进行预算编制工作，认同历史数据。但是因为企业内部运营环境和外部市场环境不相同，企业开展的项目容易受到外界因素的干扰，所以单凭定量或增量的方式进行预算编制是不合理的，不利于展开全面预算管理中的监督工作。

（四）预算执行和预算控制不到位

部分民营企业在进行预算执行过程中，预算管理流于表面，预算编制中的内容执行落实程度不高，并未实施执行，预算编制内容知识为了在年底与企业的年度发展情况进行对比，并没有实际效果。预算管理方式缺少灵活性，多数的民营企业预算工作的周期是以年为单位的，一旦在企业发展过程中企业或者市场经济发生变化，企业不能及时进行预算调整工作。预算执行缺少规范约束，预算调整缺少一定的审批程序，预算执行时没有完善的监督和控制机制，不能及时发现预算执行中的问题，企业的预算执行的落实程度不高。

（五）预算管理信息化建设不足

随着信息技术的不断发展，各行各业都将其运用在公司管理方面，民营企业实施全面预算管理，进行各项预算工作需要企业的各个部门以及员工都共同参与，但是各个部门之间的联系不紧密，相关的数据信息无法及时共享，各部门的预算数据也不能及时地反馈给预算管理部门，不利于预算工作的顺利开展。

三、民营企业优化全面预算管理的策略

（一）管理层要正确认识全面预算管理，员工全面参与

全面预算管理的顺利实施需要民营企业管理者的重视以及正确认识，企业管理者要重新审视全面预算工作，并且企业要大力支持全面预算管理，起带头作用，大力宣传全面预算管理对企业发展的重要性，加强企业员工对全面预算管理的认识。同时在应用全面预算管理时，将全面预算管理的效果与员工考评挂钩，从而提升员工参与全面预算管理的积极性，以及预算执行部门对全面预算管理的重视程度。除此之外，全面预算管理需要有相关的制度支持，便于全面预算管理工作的开展。

（二）健全预算组织机构

民营企业要结合自身的实际发展情况，在企业内部设置专门的预算组织机构，机构中的人员安排可由企业管理者、财务人员以及其他部门的主要人员组成。预算组织机构要负责预算编制的制定工作，需要制定符合企业实际的全面预算管理制度，以及下发预算指标，预算组织机构需要监督管理预算编制的执行和落实，以及预算调整，对于预算管理过程中出现的问题，预算组织机构要及时发现并找出原因，并且快速的制定解决方案进行处理。

（三）运用合理的预算编制方法

预算编制的方法有多种，比如固定预算、弹性预算、滚动预算等，民营企业要对市场经济环境进行调查研究，了解企业自身的实际情况，结合企业现状采用合理科学的预算编制方法。预算编制方法需要结合民营企业的年度经营方向、目標以及重点工作内容分配，与企业的相关决策紧密联系。预算编制针对企业不同的经济内容可以适当的调整编制方法.不需要所有的经济内容都按照一种方法来进行预算编制。

（四）加强预算执行和预算控制

在预算执行过程中应当建立相应的监督控制机制，以便于对预算执行情况进行监控，民营企业的全面预算应该要进行阶段性评估，在每个月底，对当月的预算编制执行情况进行整理分析，企业的管理者要定期的与预算执行人员进行交流，了解在执行过程中遇到的问题。

（五）健全预算管理信息化建设

民营企业需要建设全面预算管理信息系统，实现企业内部的信息实时共享，各个部门的预算数据都能够通过系统及时地反馈给预算管理部门，预算编制工作可以通过信息技术高效完成，提高数据分析的准确性，同时通过信息系统实时监督管理预算执行，加大预算内容的执行力度。民营企业需要招聘或培养掌握计算机技术的人才，建设企业内部的信息系统，并对其定期的维护更新，保证其能为企业全面预算管理提供更优质的服务。

四、结束语

全面预算管理应该针对民营企业经济活动的全过程，根据企业内外部的环境，不断调整企业的发展方向和目标，民营企业要不断优化全面预算管理，为企业实现良好持续发展夯实基础。

参考文献：

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[2]李伟.浅议全面预算管理在民营企业中的常见问题及对策探讨[J].财经界，2018，497（12）：108-110.

[3]蔡军.民营企业全面预算管理的问题与对策探析[J].财经界（学术版），2019（11）.

作者简介：

何茂英，成都众乐乐餐饮管理有限公司，四川成都。