中小企业固定资产管理的问题与对策初探

摘要：资产作为企业作业链过程中价值增值的重要构成，加强资产的有效管理已经成为中小企业当前求生存及良性有序发展的重点。在当前科技日新月异的快速发展年代，固定资产的购置因行业及企业特点的需求有差异，其在大部分企业中占总资产的权重也不断增加。基于此，本文从固定资產管理出发，首先阐述中小企业加强固定资产管理的必要性，再结合实际分析当前中小企业固定资产管理中存在的问题，最后针对问题提出优化建议。

关键词：中小企业;固定资产管理;问题;对策

一、中小企业加强固定资产管理的必要性

近年来，一波波的税收优惠政策及新会计制度、会计准则等的实施，给企业固定资产的管理带来较大的冲击。企业传统以税务会计为主的核算理念和现代企业的管理会计要求以及资产的现场管理分歧越来越大，而且财务会计和税务会计在固定资产计量上也存在事实差异，导致管理者难以准确把握企业固定资产的使用情况，影响决策的有效性。比如，在所得税会计处理下，固定资产的优惠性政策多，如2018年出台的一次性税前扣除新政策规定：“企业在2018年1月1日至2020年12月31日期间新购进的设备、器具，单位价值不超过500万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧”。因此，如果企业充分利用税务的阶段性优惠政策进行固定资产管理及折旧时，就会影响到企业税负及资产的实物管理。由此可见，在当前经济体制改革、财务管理转型过程中，加强固定资产管理是中小企业确保资金合理配置、资源充分利用以及会计核算准确的重要手段，能够有效提高企业管理水平和应对风险的能力。

二、中小企业在固定资产管理现状以及存在的问题

从实践来看，中小企业的固定资产管理效果并没有得到显著改善，如固定资产采购不科学、日常管理不严谨、维修保养机制不健全等问题依旧存在。在进一步分析中小企业固定资产管理现状后，发现主要影响因素有以下几点：

（一）固定资产管理理念不到位

中小企业自身规模较小，业务也较为单一，承受市场波动的能力也较弱，这使得当前阶段中小企业管理者将重心放在拓展市场份额、加大产品研发等可以快速获得收益和提高竞争力的活动上。相对地，在固定资产管理等内部建设上缺乏足够的重视，管理理念依旧受“重购置而轻管理”的传统管理思想影响，在固定资产的管理上还未达到精细化，管理流程复杂、臃肿，实物管理和账务管理分离，相关责任未落实到具体，管理者无法准确把握固定资产使用情况，进而影响固定资产管理体系的完善。

（二）会计人员综合能力不足，政策解读水平低下

企业对固定资产管理相关政策的解读主要依靠财务人员，而多数中小企业会计人员的工作依旧局限于核算及应付税务申报等低附加值工作，不明确也不完全理解固定资产管理的目标，与企业管理层对资产管理的沟通不充分。而新旧管理模式的巨大差异给财务人员带来了较大的困扰，而财务人员自身能力的不足导致新旧管理模式更替时间较长，财务人员并未抓住现阶段固定资产管理的重点，对自身岗位职责没有明确的认知，致使其日常的基础工作难以支持企业固定资产管理工作的有效开展。

（三）固定资产管理制度不完善

中小企业虽然根据相关政策制度的要求编制了固定资产管理制度，但从实际操作来看，制度完善性、适用性不足，从采购、日常使用以及养护到资产清理各环节都缺乏详细的可落实执行的管理细则，管理真空和管理重复问题并存，甚至因为对适用的核算基础不明确导致部分资产游离在企业财务信息之外，比如接受捐赠、募集增加及已报废处置的固定资产未提交财务报备核算。固定资产例行清盘流于形式，且部分固定资产移动性强，管理制度难以落实。

（四）各部门信息传递不及时，数据真实性完整性难保障

中小企业在信息化建设上的低投入使得企业各系统间缺乏联系，各系统各成一派，在系统间的信息传递上还需要人工支持，降低了数据交互的准确性和及时性，使得固定资产使用经手人、剩余价值、养护及实际存在与否等信息和实际出现偏差，财务人员未了解固定资产变动的整体情况，导致管理出现偏差。比如，根据发票直接在固定资产核算，且因涉及增值税的进项税款抵扣及企业资金安排需求，同个设备的票据分几次陆续到位，以致账面核算的固定资产数量反映不完整;部分设备大修未立项，零星购置材料，财务以票入账，如电缆一批、显示器一个等在财务核算中均作为独立资产入账，与资产实物管理信息不一致。

三、中小企业加强固定资产管理的策略

通过对上述问题的进一步分析，针对中小企业固定资产管理的优化提出以下对策建议。

（一）加强企业全体人员固定资产管理思想建设

中小企业在加强固定资产管理时，应先从思想层面出发。首先，通过设学习会、研讨会等方式来组织全体人员学习固定资产管理等财务知识、解读相关政策法规，必要时可以邀请专业机构来开办专题讲座或和其他优秀企业进行合作交流。其次，分层级进行针对性培训。管理者应深入了解到固定资产管理的重要性，并从战略高度解读新时期固定资产管理建设需求，制订明确的固定资产管理目标;各部门负责人和领导部门成员应仔细解读自身在固定资产管理体系运作中所担负的责任，明确自身角色定位，积极参与其中。

（二）完善人才培养机制，健全绩效考核体系

人才是制约企业核心竞争力孕育的重要因素，现阶段除了加大技术人才的培养外，中小企业还应加强对财务人员综合能力的培养，定期开展专业知识、政策解读等方面的培训，加快财务人员转型，促使其从以基础核算为主的被动型财务工作转变为以管理分析为主的主动型财务工作，提供其解读政策、准则以及制度等的能力，财务人员要熟悉本职专业知识外，更需要全面了解企业的各项业务流程，包括资产增减手续及流程管理、寻求税务会计和管理会计之间的合理平衡、明确制订二者应用的管理细则、匹配管理会计和现场管理，从而更好地支持固定资产管理工作的开展。

（三）完善固定资产管理制度，提高监管效率

在具体固定资产管理制度的完善上，首先，企业应合理借鑒同业其他优秀企业管理固定资产的经验，参考其管理架构来构建自身制度架构。其次，由管理人员、财务人员从相关政策中剥离出与自身企业发展相关的内容，并以此为依据，结合自身生产经营特点来优化制度架构。最后，建立健全固定资产管理小组，针对固定资产采购、使用以及养护、清查等环节问题进行深入分析，充实相关管理细则。比如，在进行固定资产采购时，由固定资产需求部门提及申请，主要管理人员进行层级审批，财务部门结合相关数据优势分析该项采购给企业带来的价值，进一步分析投入产出的性价比，经多方因素综合评价后，决定采购的必要性、规格等。另外，中小企业还应加强完善监督和评价机制的建设，监督管理中存在的问题，评价固定资产管理制度的有效性，并将监督评价报告反馈给管理者，为管理者决策提供支持。

（四）加强信息化系统建设，加快共享平台构建

督促及引导企业构建财务共享平台，可以帮助企业实现数据资源共享，同时还能利用系统来代替或复制去完成相应的财务工作，提高工作效率。在具体操作过程中，首先企业要统筹优先考虑增加在共享平台构建上的项目投资，及时引进配套的管理软件或及时迭代升级优化系统软件，必要时邀请专业咨询机构进行规划设计或开发建设。其次，信息化建设投入后也应制定系统维护管理制度，定期对系统软件进行维护和升级。同时加强对操作人员安全意识、专业技能的培训，并完善防火墙设置，提高系统抵御内外部恶意或非恶意攻击的能力。

四、结束语

现代企业的高效管理，必须要让中小企业明确认识到固定资产管理的重要性，组织全体人员学习固定资产管理相关知识、解读相关政策，提高人员综合能力，同时加强管理制度的完善和信息化建设，为企业现代化固定资产管理体系的构建奠定良好的基础。

参考文献：

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[3]刘佳.企业固定资产管理控制的现状及对策[J].中国乡镇企业会计，2019（1）：117-118.

作者简介：

钱春芬，湖州正诚联合会计师事务所，浙江湖州。