乡村振兴战略背景下大学生返乡创业优势分析

潘永嘉 武靖松

摘要：乡村振兴战略背景下，大学生返乡创业迎来了机遇。与此同时，中国青年报社创业周刊与KAB全国推广办公室近日联合开展调研，在大学生返乡创业人群中进行问卷调查与深度访谈，全国57位与三农项目相关的大学生创始人接受此次调查。调查显示，52.6%的受访大学生创业者返乡创业首选“为了实现梦想”。93.0%的受访大学生创业者认为乡村创业给当地带来了改变。受访者中，本科及以上学历者占77.2%，男性占87.7%。

关键词：乡村振兴;大学生;三农项目;乡村创业

一、引言

十九大报告中明确指出中国经济社会已进人了新网络时代，现阶段“三农”问题就是关系我国国计民生的根本性问题，必需把处理“三农”问题当作我党工作的重要一环，而将处理“三农”问题与大学生创业相结合成为乡村振兴的又一重要出路。因此，乡村振兴要紧扣大学生返乡创业核心，抓住人才与产业发展的要素，助力乡村振兴。

二、乡村振兴战略背景下大学生返乡创业的重大意义

（一）大学生返乡创业符合十九大的精神

实施乡村振兴的战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大使命，是新时代“三农”工作的重中之重，也是推动城乡一体化发展的历史必然性。在乡村振兴战略背景下，支持大学生参与农村创业，实践大学生知识与技能，对于推动我国乡村公共服务体系发展与乡村迈向现代化发展具有重要战略意义。

（二）国政策支持大学生参与农村创业

2017年《教育部关于贯彻落实中央文件精神进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的通知》指出，鼓励大学毕业生到城乡社区从事教育文化、医疗卫生、健康养老等工作，到农村投身扶贫开发、技术推广、电子商务等事业。实施乡村振兴战略，为大学生返乡创业得到落实创造了新的历史条件，大学生返乡创业得到了全方位的支持。

（三）大学生自身客观发展的意义

一方面，社会支持大学生发参与农村创业，不仅能够推动农村的发展，加快农村公共服务体系的完善，而且能够解决学生就业难问题，是乡村振兴的重要出路。另一方面，大学生投身于农村创业，不仅是将自我所学知识与技能应用于实践，更是展现自我理想与抱负，激发自我潜能和实现自我价值的重要途径。

三、大学生返乡创业现状及优势分析

（一）宿州市大学生返乡创业分析

调查分析表明，在创业之初大部分毕业生持有的资金有限，没有过多的后续资金来源。而在宿州这样一个历史古城，对与许多创业者来说，由于这里的劳动力、租金等创业成本过高，每年基本的房租就达到2万元甚至更高，加之没有后续的储备资金来源，最终导致创业失败比比皆是，资金问题是横在大学生创业路上的一个重要障碍。在现实面前，或许新的企业出现会吸引人群，在初期或许能够收获较大收益，但在后续运行中，则会出现收益微薄，企业难以运作，导致大多数创业者放弃。另一方面也反映出宿州当地大学生创业较少，同行竞争压力小。

（二）优势分析

宿州，隶属于安徽省，是“省际交汇区域中心城市”、“长三角城市群”、“淮海经济区”、“徐州都市圈”、“宿淮蚌都市圈”、“宿淮城市组群”的成员城市。位于安徽省东北部，襟连沿海，背倚中原，是安徽省的北大门。在其区位优势下，宿州也是历史文化古城，有小山口遗址、古台寺遗址。周朝时期始建蕲邑，隋唐年间，因京杭大运河通济渠段开通，置宿州，是楚汉文化、淮河文化的重要发源地。

1.区位优势

宿州市是安徽省的北大门，襟连沿海，背依中原。是多个经济区、都市圈与城市组的组成成员，拥有庞大的市场资源，不仅可以对内外吸引人力资源，还可以向其庞大的市场输出商品资源，以促进其经济的发展。

2.自然条件优势

宿州市位于淮北平原中部，地貌要素的差异较大，但拥有广袤的平原。宿州市属于暖温带季风气候区，主要特点是气候温和，四季分明，雨热同季，光照充足，降雨适中。其拥有丰富的光照条件，对满足作植物等作物良好好生长具有重要意义。

3.政策优势

宿州市按照国家大学生创业计划要求，实施了以高校毕业生为重点的青年创业计划。已经完善了工商登记“绿色通道”，为大学生办理营业执照提供了便利。建立青年创业辅导制度，搭建青年创业者的交流平台，对高校毕业生初始创办科技型、现代服务型小型微型企业，给予一次性5000-10000万元创业扶持补助。

同时，在税收方面，宿州市對创业大学生，按规定减免登记类和证照类等有关行政事业性收费。对毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税（符合条件的应税服务可以扣减其实际缴纳增值税）、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税;月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税。

4.自身优势

宿州市是一个农业大市，第一产业比重大，第二、三产业比重小，拥有良好的农业基础。大学生创业可以结合当地的优秀农业基础发展出一种特色农业，打造一种独立的品牌。宿州号称云都，拥有中国华东地区最大的云计算数据中心。是CG动画集群渲染基地，中国5大量子通信节点城市之一。运用时下流行的网络技术，并结合“O2O”，发展独特的销售方式，吸纳本地人员，让其参与经济效益的产生过程中，以此能够更好地推动当地的经济发展。同时对于宿州所拥有的丰富的历史文化，可以发展特色旅游，将品牌与旅游兼并销售，以更好推动效益的产生。

四、结语

大学生们知识丰富、思维活跃，已经成为乡村振兴的不可缺少的重要组成部分。对于鼓励与支持大学生返乡创业，不仅顺应时代的潮流，更是为大学生提供了就业品牌，实现自我价值的途径，而且为农村输入更多活跃的动力，对解决“三农”问题，推动农业现代化发展起促进作用。

参考文献

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[2]柴成华.乡村振兴战略背景下大学生创新创业研究[J].乡村科技，2018（32）：28-29.

[3]冯涛.乡村振兴战略背景下大学生返乡创业能力提升路径及策略研究[J].科技创业月刊，2019，32（02）：9-11.

基金项目：乡村振兴战略背景下大学生返乡创业现状调查分析—以宿州市为例项目编号;KYLXYBXM19-051