浅析家庭农场的必要性

闫英丽

摘要：随着我国城镇化、现代化建设，家庭联产承包责任制中的小农户分散经营已经无法适应大市场的发展要求。家庭农场作为新型经营主体，是农村土地适度规模探索的载体，不仅缓解了农村空心化问题，赋予农民农场主新身份，极大的调动了农民的生产积极性。同时也在一定程度上解决了农村土地荒芜的状况，提高农产品的有效供给，推动了农村农业经济的发展，从而推进了农业现代化的进程。

关键词：家庭农场;农业现代化;必要性

一、守护耕地红线，提高农产品的有效供给

2017年党中央经济会议中提出要加快农村供给侧改革，2019年中央一号文件中指出：“毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩……严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。”[1]在一定程度上要求，家庭农场等农业新型经营主体发挥重要的作用。虽然截至2016年我国粮食产量一直处于稳定增长的趋势，但有专家预测“到2020年中国粮食将会有近2亿吨的缺口，2010年—2015年中国粮食需求高于产量的现状由352万吨上升到2000万吨”[2]，从而导致中国粮食的进口率居高不下，国家统计局相关数据显示2018年我国粮食总进口量11555万吨，其中大豆进口依存度高。究其原因主要有两个，其一，“随着我国工业化、城镇化进程的加快，农村劳动力大量的向城镇和非农产业转移”[3]，农村劳动力空心化、兼业化现象严重，因此在广大农村出现了“老人农业”和“妇女农业”，从而导致农业用地撂荒现象、利用率不高的现象严重。其二，种植种类单一且生产率低。随着我国人口的增长以及消费水平的提高，我国粮食的供给和需求之间出现脱节。家庭农场的出现和发展，能够充分利用城镇化过程中被荒废的土地，保障耕地红线，同时也能够充分的利用自身的优势，进行规模化管理和经营，容易形成农产品加工产业链，提高农产品的质量，进而提高农场品的竞争力、影响力。总之，既能够承受大市场的考验，也有利于保障农村土地的耕地安全，保障粮食安全。

二、推动我国农业现代化

农业产业化是农业现代化的主要内容，而农业的产业化在一定程度上需要农业集约化、商品化、规模化的生产作为支撑。家庭农场作为集以上要求于一身的载体，能够推动农业快速向前发展。立足我国的国情，规模化指向的是适度的扩大农村土地规模，通俗意义上讲就是生产效率的提高，即实现单位时间，单位面积土地生产出更多的效益;集约化经营是指在最充分利用一切资源，集中土地、人才、技术、资金等因素，通过运用与现代农业相匹配的现代技术和先进的管理方式，充分发挥人力的主导性因素，以提高生产力和生产效率;商品化在于充分发挥市场在家庭农场发展过程中的决定性作用，实现农产品转变为商品这一伟大的跳跃，在市场上进行交易，最大程度上創造农场品的附加值，从而获得较大的收益。农业现代化的最终目的是实现农业生产力的提高，生产力的三要素主要包括：劳动者、劳动工具、劳动资料，即具有现代化思想的农民，运用机械化生产工具，对生产资料进行生产，实现农业的集约、商品、规模的生产。家庭农场作为“从传统农业走向现代农业的最佳路径”[4]，作为“我国农业现代化最适合的组织形式”[5]，在很大程度上能够推动农业现代化的进程。

三、培育职业农民的载体

农民是农业生产的主体，农业现代化要求与之相适应的职业农民，2017年农业部出台《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》，提出职业农民培育规划。“新型职业农民可分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三种类型。”[6]农民由身份向一种职业转变，使其成为一个稳定性的群体，为农业现代化的健康持续推进奠定良好的基础。20世纪70年代末以来，农村基本制度的改革逐渐进入平稳发展时期，土地的分散经营“释放劳动积极性所产生的增产和增收效益逐渐达到了极致”[7]，传统小户的分散经营，普遍存在土地经营规模小、分散、经营效益低等现象，因此农民长期以来被当作是穷人的代名词。20世纪末以来我国逐渐的步入老龄化，劳动力成为较为稀缺的因素。为了摆脱穷这样的现状，大量的农民工涌入城市务工，把种田耕地当作一种兼职性的活动。农业不受农村劳动力的欢迎，导致农村土地大量的荒芜。而家庭农场的出现，让广大农民群众看到了农业的希望，适度规模经营的土地、农场品商品化、社会服务完善化等等，实现了利润的翻倍、农民的增收。因此也吸引了有农业生产经验、对农业有生产热情的农民积极投身于农业生产当中，这种激励作用，能够使农民长期的留在农村进行农业领域的生产，家庭农场主作为生产经营性职业农民存在，同时孕育了社会服务型的职业农民，其作用机制是：适度规模经营—体面的收入—体面的生活—体面的职业。

参考文献：

[1]中共中央国务院.关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见[R].2019-1-03.

[2]臣思.中国下一场危机：粮食危机[EB/OL].http：//www. zgxcfx.com/sannongzixun/91332.html.2016-10-10.

[3]张照新，赵海.新型农业经营主体的困境摆脱及其体制机制创新[J].改革，2013（02），87-88.

[4]袁赛男.家庭农场是从传统农业走向现代农业的最佳路径选择[J].经济学研究，2013（04），87.

[5]张敬瑞.家庭农场是我国农业现代化最适合的组织形式[J].乡村经济，2003（09），13.

[6]什么是新型职业农民.http：//www.fxnw.gov.cn/kejiao/ NongMinPX/7B8F251AE567BB27.shtml.2017-4-10.

[7]刘启明.家庭农场内涵的演变与政策思考[J].中国农业大学学报（社会科学版），2014（03），87.