县级公共图书馆总分馆制可持续性建设

周晓妮

摘 要：本文先阐明了县级公共图书馆总分馆制的主要概述与作用，进而探析了县级公共图书馆在建设可持续性总分馆制的相关问题，最后提出了建设可持续性总分馆制的有效策略，旨在为相关人员提供微薄的参考帮助。

关键词：县级公共图书馆;总分馆制;可持续性建设

如今在县级别的公共图书馆中如果想要推动文化服务与持续发展的话，一定要充分利用总分馆制，这也是目前在各大公共图书馆中，构建文化服务的关键形式，自总分馆制推出且实施后，我国大部分城市都开始落实公共图书馆的总分馆制建设，不仅促进了公共图书馆的良好发展，也能够体现出公共图书馆的作用与价值，从而为更多的社会大众提供优质服务。

1 县级公共图书馆总分馆制的概述与作用

1.1概述

所谓总分馆制指的就是由一个主体图书馆投入资金与管理，也可以将其称之为总馆，其他接受资金与管理的属于总馆下属，也可以将其称之为分馆，这种制度源自于西方國家。我国在2002年间发出通知，只要是具备相应条件的地区就需要加强对于总分馆制的推广，从而将公共图书馆的优质完全发挥出来，并以此为社会大众提供更好的服务，于是在上海、广东等地区中都开始加强了对于总分馆制的建设力度[1]。

1.2作用

总分馆制自身所具备的作用较多，主要可以分成以下几方面：（1）提供更加专业、全面的服务。在公共图书馆之中服务核心是为社会大众提供全面的平级服务，而通过总分管制就可以为社会大众提供良好的阅读环境，确保所有读者都可以得到公共图书馆的服务，而且在总分馆制中的总馆会针对分馆做出相应的知道与培训，使其能够在服务与管理方面更加专业，以此来满足所有读者对于图书馆的实际需求。（2）促使所有资源更加科学。如今在建设总分馆制的县级公共图书馆中，所有资金成本都能够通过总馆和分馆之间的协商下进行统一规划，以免出现资源重复或资源不足的情况，而且还能够通过管理模式实现统一管理的主要目的。另外，在总馆和分馆之间只要开通通行借还，就能够在根本上将所有资源完全共享，这样就能够为社会大众提供更加便利、科学的阅读条件。

2 县级公共图书馆总分馆制可持续性的建设问题

2.1在管理方面存有障碍

如今在县级或是乡级的公共图书馆中，都是按照分层管理的核心理念进行管理，在管理方面也是按照秉承这种理念构建体系，这就会导致所有分馆在管理层次方面就会存有一定的阻碍。在这种管理理念下的公共图书馆，通常一个层次的政府部门指挥对一个公共图书馆的构建与管理负责，各个级别的公共图书馆也只为相应的部门所负责，这样逐渐就会导致图书馆的资金渠道、管理体系等多方面造成一定的问题，严重限制总分馆制的主要作用，而且还需要总馆不断和分馆之间进行沟通与交流，不仅大幅度提高了公共图书馆的资金成本，也会对总分馆制的开展造成直接影响。

2.2在经济方面存有差距

目前，我国东部与西部这两个区域，在经济、社会、建设等多方面的发展水平都不相同，其中东部地区的发展水平较高，当县级公共图书馆准备开展总分馆制建设时，当地部门所提供的帮助与补助就会较大，无论是资金、政策还是人员都较为稳定，这样总分馆制的实施也能够得到有效帮助，而分馆无论是在管理还是服务方面都具有较为标准的体系。而在我国广西某县级城市中的发展水准就会稍差，这样在建设总分馆制时难度就会更大，因此，如今在县级公共图书馆开展总分馆制的可持续性建设时，经济差距属于较为重要的问题之一。

3 县级公共图书馆总分馆制可持续性的建设策略

3.1加强公共图书馆的主要责任

无论县级公共图书馆按照哪种模式展开总分馆制的建设，都需要将乡村之中的图书馆算在其中，但大多数乡村政府自身无法支持总分馆制的建设与运营，也无法提供较为稳定的资金成本。因此，就需要适当加强公共图书馆的主要责任，在总馆构建所有分馆能够统一进行查找书籍的标准体系，从而充分利用总馆和分馆的密切关联进行资源存取。另外，总馆也可以为分馆给予更多的网络资源，与其共同在网络上提供查询服务，在人员培训、管理体系等多方面也需要给予适当帮助，从而为分馆的构建工作提供基础保障。

3.2争取获得社会与政府的关注

如果县级公共图书馆想要全面开展总分馆制的建设，就一定要和政府部门之间保持密切关系，政府部门就属于总分馆制建设的关键点。因此，如今想要促进县级公共图书馆的可持续性发展，就一定要争取得到社会与政府的关注，使其能够针对总分馆制开设相关会议，从而得到明确的意见与建议。主要可以加强对于总分馆制的宣传推广，使其能够了解总分馆制自身具有怎样的价值，如果得到了全面落实又能发挥出什么样的作用，这样不仅能够让更多人们关注到总分馆制的意义，也能够为县级公共图书馆提供可持续性的良好发展[2]。

3.3全面做好总分馆制的合理规划

规划对于总分馆制而言非常重要，因此，在广西地区中开展总分馆制建设时，一定要全面做好合理规划。首先，在设立分馆时一定要将其构建在经济发展、人口数量较高的地区中，再按照此地区未来在建设方面的规划做出准确布局，从而促使分馆在后续阶段的持续发展。其次，可以适当转变首选行政区的规划布局，如今在商业区、公园等公共区域的人流量较大，所以在构建分馆时可以优先考虑这类地区，但一定要确保所有分馆和总馆之间的合理规划。最后，在完成所有分馆的规划布局后，就需要按照所有分馆的规划状况展开构建，可以优先对已存图书馆展开建设，从而减少分馆建设的所需时间，并以此来加强县级公共图书馆的服务效率。

4 结束语

综上所述，总分馆制已经逐渐变成公共图书馆减少服务资金、确保服务优质、持续发展的重中之重，只有在真正意义上做到统一管理、服务，才能够为公共图书馆提供全新的发展途径。因此，如今县级公共图书馆在建设总分馆制前，一定要深入了解总分馆制的意义与作用，并明确在建设过程中存在的各类问题，从而在真正意义上落实总分馆制的全面建设，并以此来确保县级公共图书馆的可持续性发展。

参考文献

[1]吴建英.县级公共图书馆总分馆制可持续性建设探析——以桐庐县图书馆为例[J].文化月刊，2018（4）：160-161.

[2]赵刚.中西部地区县域公共图书馆总分馆制建设及模式探析[J].四川图书馆学报，2017（1）：20-22.